局內(nèi)各股室（中心）、縣糧食購銷有限責(zé)任公司：

現(xiàn)將《龍陵縣糧食和物資儲(chǔ)備局2022年糧食安全檢查重點(diǎn)及檢查計(jì)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

                                              龍陵縣發(fā)展和改革局

                                               2022年3月25日

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣糧食和物資儲(chǔ)備局2022年糧食安全檢查重點(diǎn)及檢查計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故，營造良好的糧食安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)及加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)通知要求，結(jié)合我縣糧食安全生產(chǎn)實(shí)際，研究制定2022 年糧食安全檢查重點(diǎn)及檢查計(jì)劃。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)近期習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署要求，以重點(diǎn)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為重點(diǎn)，全面徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，依法嚴(yán)格查處非法違法和違規(guī)違章行為，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過開展糧食安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)督管理措施，確保全縣糧食安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立龍陵縣糧食和物資儲(chǔ)備局糧食安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王世平 副局長、糧食和物資儲(chǔ)備局局長

副組長：楊家文 糧食和物資儲(chǔ)備股股長

成 員：李正廣 糧食和物資儲(chǔ)備股四級(jí)調(diào)研員

張榮志 糧食和物資儲(chǔ)備股三級(jí)主任科員

楊選燦 糧食和物資儲(chǔ)備股四級(jí)主任科員

楊翠芬 糧食和物資儲(chǔ)備股三級(jí)主任科員

盧煥艷 糧食和物資儲(chǔ)備股四級(jí)主任科員

何永明 縣糧食購銷有限責(zé)任公司董事長

楊恩權(quán) 縣糧食購銷有限責(zé)任公司總經(jīng)理

黃春芬 縣糧食購銷有限責(zé)任公司副經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在糧食和物資儲(chǔ)備股，由楊家文兼任辦公室主任，楊翠芬、盧煥艷為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

四、檢查范圍

監(jiān)督檢查對象為：縣糧食購銷有限責(zé)任公司及所屬糧點(diǎn)，縣域糧油市場及糧油加工、銷售、存儲(chǔ)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營戶。

五、檢查重點(diǎn)

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況

安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”是否落實(shí)；安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確；企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否健全；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員教育培訓(xùn)是否到位；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員持證上崗率是否達(dá)100%；各種應(yīng)急預(yù)案是否健全，是否開展有應(yīng)急演練；開展安全隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。

(二）消防安全工作落實(shí)情況

1.消防安全責(zé)任制落實(shí)情況：消防安全責(zé)任是否明確，是否落實(shí)到人；作業(yè)人員是否經(jīng)過消防知識(shí)培訓(xùn)；是否制訂消防應(yīng)急預(yù)案并開展演練；是否配齊消防設(shè)施、器材，并可正常使用；安全出口及疏散通道是否符合要求。

2.糧庫消防安全落實(shí)情況：用火用電管理是否有制度，并認(rèn)真執(zhí)行；是否存在電氣設(shè)備及線路老化的情況；電器設(shè)備的配置與管理是否規(guī)范，是否定期巡檢；是否杜絕庫區(qū)吸煙等違規(guī)現(xiàn)象；庫區(qū)內(nèi)是否存在無關(guān)的易燃物堆積且未及時(shí)清理的情況；庫區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅，是否采取措施予以監(jiān)控防范。

3.出租資產(chǎn)消防安全落實(shí)情況：是否與承租人簽訂合同并明確消防安全責(zé)任；建筑物改造是否辦理相關(guān)手續(xù)；是否存在擅自改變建筑物使用功能和違章搭建現(xiàn)象；安全出口、消防通道是否通暢；電路電線是否老化、用火用電用氣是否符合規(guī)定；消防設(shè)備是否齊全；是否有違章存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品；沿街店鋪生產(chǎn)經(jīng)營是否與住宿分離。

（三）儲(chǔ)糧安全落實(shí)情況

1.糧食進(jìn)出倉作業(yè)安全落實(shí)情況：糧食收購現(xiàn)場和糧食進(jìn)出倉等作業(yè)是否有安全生產(chǎn)管理制度；是否存在超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)高度裝糧，以及“危倉老庫”未經(jīng)維修加固和安全鑒定裝糧的；是否存在未經(jīng)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、鑒定，私自進(jìn)行倉房改造，特別是違規(guī)加設(shè)倉內(nèi)隔墻等；是否存在機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行、人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)無證上崗、登高或進(jìn)出倉糧面作業(yè)不系安全帶(繩)和無安全帶(繩)系留裝置等情況；是否對重要部位設(shè)置了安全專員監(jiān)護(hù)；危險(xiǎn)位置是否加裝安全防護(hù)欄，并保證有效；高空過道是否穩(wěn)固安全。

2.藥劑庫管理制度落實(shí)情況：防盜門雙人雙鎖管理和藥劑領(lǐng)退用登記制度是否落實(shí)；是否滿足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏和防盜條件；是否存在報(bào)廢藥劑尚未處置的情況；藥劑使用設(shè)施、設(shè)備是否安全可靠；是否配備和使用符合要求的防護(hù)面具；熏蒸作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，是否到當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案。

3.化驗(yàn)室安全落實(shí)情況：是否建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度；是否嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全操作規(guī)程；對于化學(xué)試劑、供電線路、試驗(yàn)用氣瓶、水路、消防設(shè)施、“三廢”排放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理是否符合相關(guān)安全規(guī)定要求。

4.其他安全措施落實(shí)情況：是否落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和巡查值班制度；是否對外包作業(yè)和出租倉房等薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，設(shè)置專人監(jiān)督檢查；出租倉是否影響倉房結(jié)構(gòu)及消防安全，是否影響其他倉房儲(chǔ)糧安全。

（四）防汛措施落實(shí)情況

是否做好防汛各項(xiàng)物資及措施準(zhǔn)備；防臺(tái)風(fēng)措施是否落實(shí)；是否制訂應(yīng)急預(yù)案，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害工作機(jī)制。

六、檢查計(jì)劃

檢查從2022年3月開始，至2022年12月底結(jié)束。分組織、整治、深化三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）組織階段（2022年3月25日前）

要迅速動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施方案，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，明確整治目標(biāo)、內(nèi)容及措施要求，明確職責(zé)分工，層層動(dòng)員落實(shí)，確保安全生產(chǎn)檢查扎實(shí)深入開展。

（二）整治階段（2022年3月26日至2022年10月31日）

要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，對監(jiān)督檢查對象的生產(chǎn)、工藝、安全設(shè)備設(shè)施狀況以及安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一個(gè)單位、不漏一個(gè)部位、不漏一個(gè)隱患，對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查，針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，建立隱患排查臺(tái)賬，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保整改到位。

（三）深化階段（2022年11月1日至2022年12月31日）

對隱患整改情況進(jìn)行回頭看，逐一復(fù)查，確保整改到位。對安全生產(chǎn)檢查開展情況認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析，重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高糧食領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署，要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，逐一糧點(diǎn)、逐一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，做到“有庫必到、有點(diǎn)必查、查必徹底”，要對事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)列出問題和整改等隱患臺(tái)賬，做到每季度至少檢查一次，并于每季度末月25 日前匯總上報(bào)檢查情況。要堅(jiān)持邊排查邊整改，以排查促整改。對排查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要進(jìn)行切實(shí)整頓，及時(shí)消除隱患和問題，檢查和整改結(jié)果均要企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；對暫時(shí)不能整改的隱患和問題，要制定并督促落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保整改工作落到實(shí)處；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。

（二）認(rèn)真嚴(yán)肅，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的排查和處罰打擊力度，督查活動(dòng)一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。對糧食安全生產(chǎn)檢查搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要加大宣傳力度，采用會(huì)議、板報(bào)、專欄、橫幅、微信、短信等形式，加大對安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。縣糧食購銷企業(yè)尤其要加強(qiáng)對新招入員工的安全教育培訓(xùn)工作。