2024年4月19日，勐糯鎮人民政府印發《勐糯鎮安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），現解讀如下。

一、制定背景及依據

為貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”，更好統籌發展和安全，進一步夯實安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，根據國務院、省、市、縣印發的安全生產治本攻堅三年行動方案精神，結合勐糯鎮實際，制定此行動方案。

二、行動目標

到2026年，全鎮安全生產治理能力、安全風險防控能力、安全生產監管能力顯著提升，安全生產形勢穩定向好。

三、重點任務

《方案》指出要開展10項行動，落實31條措施，具體為：

一是開展黨政領導干部統籌發展和安全能力提升行動，堅持以習近平總書記關于防范化解重大安全風險的重要指示精神統一思想、推動工作，及時組織傳達學習習近平總書記對安全生產重要論述和重要指示批示精神，完善落實黨政領導干部安全生產責任制。

二是開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓行動，組織參加上級開展的企業主要負責人培訓班，組織其他重點行業領域生產經營單位主要負責人參加上級全覆蓋培訓。

三是開展重大事故隱患判定標準執行能力提升行動，實行安全生產分級分類管理，加大判定標準和檢查事項宣貫力度。

四是開展重大事故隱患動態清零行動，健全完善生產經營單位重大事故隱患自查自改常態化機制，暢通重大事故隱患舉報渠道，建立重大事故隱患數據庫，嚴格落實政府掛牌督辦重大事故隱患制度，建立重大事故隱患責任追究機制，完善重大安全風險源頭管控機制。

五是開展安全科技支撐和工程治理行動，推進建成一批安全風險監測預警系統，加快淘汰退出不具備安全生產條件的企業單位，支持推廣應用一批先進技術，集中實施一批治理工程。

六是開展生產經營單位從業人員安全素質能力提升行動，推動高危行業生產經營單位從業人員安全技能培訓深化提升，推動生產經營單位特種作業用工管理，嚴格執行安全教育培訓規定，推動從業人員疏散逃生避險意識能力提升。

七是開展生產經營單位安全管理體系建設行動，持續推進企業安全生產標準化建設。

八是開展安全生產精準執法和幫扶行動，依法集中公布、曝光、處理重大事故隱患，加強小散工程和零星作業檢查，加強建設工程分包安全管理，提升安全監管能力，提升監管隊伍專業化水平。

九是開展消除安全監管盲區行動，嚴格執行新興行業領域和職能交叉安全監管職責劃分的有關文件，對所有小、散、多、亂的個體經營戶要摸清底數、明確監管主體和責任。

十是開展全民安全素質提升行動，加強全民安全生產宣傳教育，在政務新媒體設置安全生產專題欄目。

四、保障措施

為達成行動目標，《方案》要求加強組織領導，加強安全投入，完善法規制度，強化正向激勵，強化考核巡查。