各村（社區）、鎮直及駐勐各企事業單位：

《勐糯鎮冬春火災防控集中攻堅行動方案》已經鎮人民政府研究同意，現將實施方案印發給你們，請認真貫徹落實。

勐糯鎮人民政府

2023年12月10日

（此件有刪減）

勐糯鎮冬春火災防控集中攻堅行動方案

為認真貫徹習近平總書記關于山西呂梁“11·16”重大火災事故的重要指示精神，按照國務院安委辦及省、市、縣消安委有關部署要求，深刻吸取近年來發生的重特大火災事故教訓，全力抓好消防安全責任落實，堅決遏制有影響的火災事故發生，確保全鎮火災形勢穩定，按照龍陵縣消防安全委員會關于印發《全縣冬春火災防控集中攻堅行動總體方案》（龍消防委發〔2023〕13號）文件要求，勐糯鎮消安委結合勐糯實際，決定從即日起至2024年3月底，在全鎮范圍內集中開展冬春火災防控集中攻堅行動，特制定本方案。

一、組織領導

為切實加強的組織領導，鎮政府成立勐糯鎮冬春火災防控集中攻堅行動工作領導小組。

組 長：熊正濤 黨委副書記、鎮長

副組長：趙金榮 黨委委員、副鎮長

成 員：馮 巍 副鎮長、派出所所長

陶民東 副鎮長

楊善澤 司法所所長

張麗波 財政所所長

楊超能 國土和村鎮規劃建設服務中心負責人

楊 平 農業綜合服務中心負責人

段 涵 文廣電服務中心主任

畢麗龍 安監站站長

楊興齊 供電所所長

劉巨松 專職消防站站長

銀正勐 勐糯社區黨總支書記

魯麗華 大寨社區黨總支書記

李加龍 海頭社區黨總支書記

匡大有 田坡社區黨總支書記

李 美 從崗村黨總支書記

羅元年 溝心寨村黨總支書記

領導小組下設辦公室在勐糯消防隊，由趙金榮同志兼任辦公室主任，鎮專職消防隊相關隊員為辦公室成員，負責處理日常工作。

二、職責分工

（一）勐糯鎮專職消防隊：一是加強隊伍管理和執勤訓練，維護保養好消防裝備和滅火器材，加強消防應急演練，時刻做好滅火和應急救援各項準備工作。二是聯合派出所、安監站、國規所認真抓好前階段排查發現的火災隱患，實行問題隱患整改閉環管理。三是督促3類重點場所由單位主要負責人或消防安全管理人按月帶隊開展檢查，常態化排查整治8類重點問題，落實“三自主兩公開一承諾”，謹防問題遺漏或反彈。三是督促重點單位落實管理人過關培訓考試、消防安全制度修訂完善、消防設施月維保年檢測、消防安全月檢查日巡查、全員消防培訓和演練等要求，不斷提升單位消防管理水平。四是組織村（居）委會責任人開展一次消防培訓，增強其消防意識和能力。

（二）派出所：圍繞元旦、春節及全國全省“兩會”等重要節事活動，實行消防嚴管嚴控，確保消防安全。一是壓實重大活動消防安保責任。督促重大活動舉辦單位、承辦單位按規定申辦安全許可，完善消防保衛措施；活動舉辦地政府制定消防安保方案，嚴格消防管控措施，提高防控等級，開展消防巡查檢查。二是嚴密重要節點消防安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前，廣泛開展消防預警提示，發動社會單位強化自查自改；節日期間，采取集中檢查、聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花爆竹燃放、祭祀祈福、吃住行購游娛等環節，督促落實火災防范措施。對重點時段、重點部位，加強現場看護、駐勤巡邏。三是依法組織對“九小場所”、居民住宅區物業服務企業、村（居）民委員會的消防監督檢查力度，督促整改存在的火災隱患和消防違法行為。四是針對室內疏散通道、應急逃生出口，重點加大商市場以及“九小場所”等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為查處力度；集中開展餐飲、住宿、醫療、養老等經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生問題集中整治行動，堅決予以清理拆除。

（三）國規所：深化經營性自建房火災隱患排查整治。以3層以上和住宿人員達到10人以上的經營性自建房為重點，深入整治防火分隔不到位、安全疏散條件不足、違規使用易燃可燃材料夾芯彩鋼板搭建、未設置必需的消防設施器材、違規用火用電、違規焊接切割、電動自行車進樓入戶、外窗設置防盜籠等突出風險。開展經營性自建房消防“六有六無”（即有滅火器，有獨立式報警器，有應急燈，有疏散指示牌，有承諾書，有宣傳畫；無違規住人，無堵塞通道，無防盜網，無違章彩鋼板房，無違章用火用電，無易燃易爆危險品）創建活動，不斷提升經營性自建房本質消防安全水平。

（四）安監站：要按照《龍陵縣城鎮燃氣安全專項整治實施方案的通知》（龍安發〔2023〕8號）部署，深入排查整治燃氣經營、充裝企業，以及餐飲企業等人員密集場所存在的違反法律法規和技術標準問題。一是督促企業開展自查自糾“回頭看”，重點看火災隱患排查是否有遺漏，火災隱患是否整改。二是聯合市場監管所、消防站、派出所定期依法開展監督抽查，依法督促整改火災隱患，并抄告有關審批部門和行業主管部門。三是督促燃氣經營、充裝企業落實好主體責任，入戶開展燃氣安全檢查提示，消除突出風險。

（五）文化站：廣泛開展消防宣傳“五進”，將消防宣傳納入鄉村應急廣播建設內容。

（六）市場監督管理所：聯合派出所、鎮消防隊對轄區“九小場所”及人員密集場所進行一次消防安全隱患大排查，對發現問題的該整改的整改，該停業整頓的停業整頓，徹底消除消防安全隱患。

（七）紅勐中隊：一是加強轄區駕駛員消防宣傳教育工作，全面檢查車輛滅火器材安裝情況，確保道路交通消防安全。二是針對室外消防車通道，持續抓好常態化整治工作，特別是對老舊小區等容易出現消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為的單位場所，要定期組織派出所、國規所、消防站等部門開展集中治理，督促物業管理服務企業、管理使用單位加大違規行為的巡查、提示、勸阻力度。

（八）供電所：要安排用電檢查人員開展電氣消防安全檢查和安全用電宣傳，及時整改電氣火災隱患。

（九）中心學校：組織中小學校、幼兒園開展一次校園內部消防安全大檢查，重點檢查消防器材是否完好，有關人員是否能使用。開展一次師生消防應急演練，增強師生消防安全意識。要將消防宣傳納入中小學校教學內容，充分發揮“小手拉大手”作用，帶動提升家庭成員消防安全意識。

（十）各單位、企業：加強單位內部消防安全管理工作，明確一名分管領導及一名消防安全員，加強員工消防培訓教育，開展消防應急演練，配齊配足消防器材并及時維護，定期開展消防隱患排查，把火災隱患撲滅在萌芽狀態。各加油站要嚴格使用散裝汽油APP軟件登記購買散裝油人員身份信息，夯實消防安全基礎。

（十一）村（社區）：一是調整充實本村（社區）消防領導小組，明確村（社區）、村民小組至少有1名消防協管員，具體負責本村（社區）、本小組的消防工作。二是組織對村（居）民小組消防責任人開展一次消防培訓，增強其消防意識和能力。三是村（居）委會要常態化開展消防檢查，及時整改存在的問題隱患，對特護人群落實管護責任；發動居民家庭常態化開展“三清三關兩規范”活動。發動村（社區）消防協管員、消防安全網格管理員開展消防安全宣傳和自檢自查，全面排除消防安全隱患，重點抓好農村入戶線路改造工作，發動農戶進行戶內線路改造。半年組織一次消防應急演練，提高初期火情滅火能力及群眾自救逃生能力。

三、工作安排

勐糯鎮冬春火災防控集中攻堅行動分3個階段：

（一）動員部署階段。2023年12月10日前。召開勐糯鎮冬春火災防控集中攻堅行動動員部署會議。

（二）組織實施階段。2024年3月15日前。各成員單位要對照工作方案，認真組織實施，按照方案確定的工作目標、整治重點、整治措施、責任分工和工作要求，全力抓好各項任務落實。

（三）總結驗收階段。2024年3月31日前。各鄉、鎮，園區管委會，各成員單位要對冬春火災防控集中攻堅行動進行總結，固化經驗做法，健全提升火災防控能力的長效機制。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各村（社區）、消防成員單位務必提高思想認識，把冬春火災防控集中攻堅行動作為當前重要工作來抓，各村（社區）、消防成員單位迅速成立火災防控工作領導小組，制定工作方案，明確職責任務，加強調度指揮，統籌推進各項工作任務落實。

（二）落實責任，細化任務。各村（社區）、消防成員單位要將農村火災防控工作任務再細化，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網絡，穩步推進任務落實。

（三）嚴格排查，執法必嚴。派出所消防警組要全面排查消防安全隱患，督促有關單位及個人及時消除安全隱患。要堅持嚴格執法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。

（四）加強督導，強化考評。鎮紀委將適時組織開展督查行動，通報工作開展情況，對發生重特大火災的，實行責任倒查，追究有關領導和人員責任。