為深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神以及省、市、縣的工作部署要求，切實(shí)解決“義務(wù)教育有保障”存在的突出問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)開(kāi)發(fā)〔2019〕15號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省義務(wù)教育控輟保學(xué)工作管理規(guī)定（試行）的通知》（云政辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）精神，為進(jìn)一步全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段適齡少年兒童接受教育權(quán)利，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門工作安排，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持依法控輟、預(yù)防為主、防控結(jié)合、綜合治理的控輟方針，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。

二、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)2022-2023學(xué)年度義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)為2392人，勐糯鎮(zhèn)人民政府將采取一系列控輟保學(xué)措施，進(jìn)一步加大管理工作力度，力爭(zhēng)小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)100%，初中毛入學(xué)率在99%以上，初中輟學(xué)率控制在1.8%以下，視力、聽(tīng)力、智力三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：熊正濤 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馮 巍 黨委副書(shū)記（掛職）

成 員：楊自輝 勐糯教育黨總支副書(shū)記、校長(zhǎng)

郭積懷 副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)

張麗波 財(cái)政所所長(zhǎng)

楊熙榮 司法所所長(zhǎng)

番茂忠 綜治辦負(fù)責(zé)人

鄭亞羽 黨政辦負(fù)責(zé)人

何恩佑 社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人

何祖芹 社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

趙 堅(jiān) 林業(yè)服務(wù)中心主任

彭春鋒 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

張繼平 畜牧獸醫(yī)工作站站長(zhǎng)

彭安相 水利工作站負(fù)責(zé)人

楊超能 國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

谷品道 中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

陳 健 勐糯中心校長(zhǎng)

郭永奇 勐糯小學(xué)校長(zhǎng)

李海龍 海頭小學(xué)校長(zhǎng)

楊連貴 半斤壩小學(xué)校長(zhǎng)

寸代蓮 勐糯幼兒園園長(zhǎng)

銀正勐 勐糯社區(qū)黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任

魯麗華 大寨社區(qū)黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任

李加龍 海頭社區(qū)黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任

匡大有 田坡社區(qū)黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任

楊國(guó)彪 叢崗村黨總支書(shū)記

唐永國(guó) 溝心寨村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校，由楊自輝任辦公室主任，成員李玉良、何秀招，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）工作分工

銀正勐、郭永奇、寸代蓮負(fù)責(zé)勐糯社區(qū)流失學(xué)生勸返入學(xué)工作；

魯麗華、陳健負(fù)責(zé)大寨社區(qū)流失學(xué)生勸返入學(xué)工作；

李加龍、李海龍負(fù)責(zé)海頭社區(qū)流失學(xué)生勸返入學(xué)工作；

匡大有、楊連貴負(fù)責(zé)田坡社區(qū)流失學(xué)生勸返入學(xué)工作；

楊國(guó)彪、楊自輝負(fù)責(zé)叢崗村流失學(xué)生勸返入學(xué)工作；

唐永國(guó)、郭永奇負(fù)責(zé)溝心寨村流失學(xué)生勸返入學(xué)工作。

（三）明確責(zé)任

勐糯鎮(zhèn)人民政府：落實(shí)全鎮(zhèn)控輟保學(xué)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照縣委、縣政府控輟保學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)要求，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)督促工作開(kāi)展。負(fù)責(zé)組織和督促義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)、復(fù)學(xué)，幫助解決適齡兒童少年接受義務(wù)教育存在的困難，采取措施防止適齡兒童少年失學(xué)、輟學(xué)，牽頭組織對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境治理。

各村（社區(qū)）：注重發(fā)揮村規(guī)民約作用，配合政府、學(xué)校督促家長(zhǎng)做好義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)、復(fù)學(xué)工作。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，安排專人深入村、組、戶開(kāi)展控輟保學(xué)工作。大力宣傳和貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)，把送子女入學(xué)接受完九年義務(wù)教育的法律要求變成家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的自覺(jué)行動(dòng)；嚴(yán)防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工，要積極配合做好家長(zhǎng)、學(xué)生的思想工作，使依法控輟工作落到實(shí)處，配合學(xué)校組織召開(kāi)家長(zhǎng)思想動(dòng)員會(huì)，協(xié)同班主任、科任教師、校長(zhǎng)進(jìn)村入戶動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生勸返工作。

中心學(xué)校：對(duì)全鎮(zhèn)義務(wù)教育入學(xué)和控輟保學(xué)工作負(fù)有直接責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)、復(fù)學(xué)、保學(xué)基本制度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)；抓好教育政策宣傳，安排部署全鎮(zhèn)學(xué)校控輟保學(xué)工作，做好勸返復(fù)學(xué)和巡查工作，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)學(xué)生流失情況，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)。做好上傳下達(dá)工作,組織教師進(jìn)村入戶做好動(dòng)員工作；牽頭制定入學(xué)、控輟保學(xué)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)村（社區(qū)）、學(xué)校組織實(shí)施；將入學(xué)和控輟保學(xué)作為教育工作的重要任務(wù)，并作為考核校長(zhǎng)的重要指標(biāo)。

各中、小學(xué)校：認(rèn)真履行教育教學(xué)管理職責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍信息化管理，規(guī)范學(xué)籍建立和變動(dòng)手續(xù)。健全失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生報(bào)告機(jī)制。主動(dòng)與鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）和中心學(xué)校對(duì)接在校流失學(xué)生信息。完善家長(zhǎng)委員會(huì)制度和家訪制度，加強(qiáng)家校聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)學(xué)生逃學(xué)曠課、輟學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等隱患的，及時(shí)與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒、督促家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人履行責(zé)任。做好家訪和流失學(xué)生的勸返工作。

鎮(zhèn)各職能部門：各職能部門要通力合作，形成“控輟保學(xué)”的合力，在全社會(huì)形成關(guān)心普及九年義務(wù)教育工作的良好氛圍，認(rèn)真履行法定職責(zé)，協(xié)助做好控輟保學(xué)工作。

父母或其他法定監(jiān)護(hù)人：履行法定義務(wù)，依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育，認(rèn)真做好家庭教育。

四、工作措施

（一）認(rèn)真做好入學(xué)動(dòng)員工作（每年9月1日以前）

學(xué)校要全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年的基礎(chǔ)信息，特別要做好建檔立卡貧困戶子女、留守兒童、外出和流入務(wù)工人員子女、殘疾兒童少年、殘疾人子女、服刑人員子女、少數(shù)民族村組適齡兒童等特殊群體適齡兒童少年入學(xué)和控輟保學(xué)工作，對(duì)應(yīng)入學(xué)接受義務(wù)教育但尚未入學(xué)的適齡兒童少年，采取“一人一案”措施，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，依法確保所有適齡兒童少年應(yīng)入盡入，依法接受義務(wù)教育。未入學(xué)的適齡兒童少年，各學(xué)校要上報(bào)中心學(xué)校，中心學(xué)校再報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府和縣教育局，共同向其父母或法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書(shū)，督促他們依法送適齡兒童少年入學(xué)，并完成義務(wù)教育。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)的父母或法定監(jiān)護(hù)人，請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所依法發(fā)放司法文書(shū)，敦促其盡早送適齡兒童少年入學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，出具有國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)論證明，由縣教育局批準(zhǔn)。

（二）認(rèn)真做好學(xué)生輟學(xué)預(yù)防工作（長(zhǎng)期）

1.加大宣傳力度，營(yíng)造依法預(yù)防輟學(xué)的社會(huì)環(huán)境。勐糯鎮(zhèn)教育有關(guān)部門應(yīng)充分利用“教育法規(guī)宣傳月”活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳手則、刷新宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)等形式，切實(shí)加大教育法規(guī)的宣傳力度，讓廣大干部群眾和教育工作者都要認(rèn)識(shí)預(yù)防學(xué)生輟學(xué)的重要性，明確應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。村（社區(qū)）還要采取登門走訪、集體學(xué)習(xí)和廣播敦促的方法，做細(xì)的思想宣傳工作。

2.更新教育觀念，規(guī)范依法預(yù)防輟學(xué)的教育行為。預(yù)防義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)是全社會(huì)的共同職責(zé)，更是教育內(nèi)部義不容辭的責(zé)任。一要端正辦學(xué)方向。要牢固樹(shù)立素質(zhì)教育的主導(dǎo)觀念和“為了一切學(xué)生，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”的學(xué)生中心觀念；要建立全面、客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，廢棄單純以文化課或主要學(xué)科成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平、教師育人水平和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的錯(cuò)誤做法；要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)。二要改革教育模式。要摒棄“教死書(shū)，死教書(shū)，教書(shū)死”和學(xué)生“讀死書(shū)，死讀書(shū)，讀書(shū)死”的教育模式，走出“用過(guò)去的知識(shí)教現(xiàn)在的學(xué)生面向未來(lái)”的怪圈，構(gòu)建全新的適應(yīng)終身教育大潮的素質(zhì)教育模式。三要因材施教。按照因材施教的原則，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類指導(dǎo)和分流施教，以保證全體學(xué)生的全面發(fā)展，完成義務(wù)教育的雙重任務(wù)。四要規(guī)范學(xué)校管理。要建立健全輟學(xué)報(bào)告制度、學(xué)籍管理制度及規(guī)范師生行為的各項(xiàng)規(guī)章。同時(shí)，把輟學(xué)問(wèn)題列入評(píng)估學(xué)校和教師工作的重要指標(biāo)，層層簽訂《依法治教責(zé)任書(shū)》《依法治校責(zé)任書(shū)》和《依法施教責(zé)任書(shū)》等，最大限度地防止因教育行為不端造成的學(xué)生流失。五要認(rèn)真實(shí)施防差轉(zhuǎn)差措施。建立差生轉(zhuǎn)化檔案，實(shí)施好“師助生幫”措施，尤其要盡最大努力防止因?qū)W業(yè)差或家庭貧困造成的流失。六要全力加強(qiáng)學(xué)生就學(xué)觀念教育。“三軍可以?shī)Z帥，匹夫不可奪其志。”有了正確的思想，才會(huì)有端正的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅(jiān)定的學(xué)習(xí)信念。

3.強(qiáng)化配套聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建依法預(yù)防輟學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。一要形成預(yù)防輟學(xué)和輟學(xué)勸返的一體化網(wǎng)絡(luò)。二要構(gòu)建預(yù)防輟學(xué)的保障機(jī)制。建立標(biāo)管理機(jī)制、執(zhí)法檢查機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。三要優(yōu)化預(yù)防輟學(xué)的實(shí)施條件。政府要保證教育投入，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)增長(zhǎng)”；改善辦學(xué)條件，加快教學(xué)用房建設(shè)，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，減少因走讀不便和走讀安全造成的學(xué)生流失；加快規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力；建立社會(huì)救助基金，鎮(zhèn)政府成立教育基金會(huì)，完善貧困學(xué)生救助制度，對(duì)確有家庭困難的學(xué)生進(jìn)行全方位的救助，弘揚(yáng)社會(huì)主義的價(jià)值取向和扶貧救困的傳統(tǒng)美德。

（三）認(rèn)真做好返學(xué)動(dòng)員工作（學(xué)生流失3個(gè)工作日內(nèi)）

各村（社區(qū)）、學(xué)校在全面核實(shí)適齡兒童少年基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，對(duì)尚未入學(xué)和已經(jīng)輟學(xué)的適齡兒童少年要進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，凡屬于義務(wù)教育階段適齡的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)“一人不漏”地勸其入學(xué)返學(xué)。對(duì)應(yīng)當(dāng)入學(xué)返學(xué)的學(xué)生，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)人民政府和學(xué)校向其父母或法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)返學(xué)通知書(shū)，督促其依法按時(shí)送適齡兒童少年入學(xué)返學(xué)并完成義務(wù)教育。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)返學(xué)的父母或法定監(jiān)護(hù)人，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所依法發(fā)放司法文書(shū)，敦促其送適齡兒童少年入學(xué)返學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（四）認(rèn)真做好分類安置工作（當(dāng)月內(nèi)完成）

各學(xué)校要根據(jù)入學(xué)返學(xué)的學(xué)生群體情況，分類安排實(shí)施教育教學(xué)工作，確保所有入學(xué)返學(xué)適齡兒童少年接受并完成義務(wù)教育。

1.對(duì)未入學(xué)的6-9周歲適齡兒童少年，統(tǒng)一安排到小學(xué)一年級(jí)入學(xué)，統(tǒng)一注冊(cè)學(xué)籍。

2.對(duì)未入學(xué)的10-12周歲適齡兒童少年，安排到小學(xué)高級(jí)段入學(xué)，統(tǒng)一注冊(cè)相應(yīng)年級(jí)學(xué)籍并單獨(dú)編班，按小學(xué)一年級(jí)要求組織教育教學(xué)活動(dòng)。

3.對(duì)未入學(xué)的13-15周歲適齡兒童少年，在初中學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍，集中開(kāi)設(shè)職初班，組織文化知識(shí)和職業(yè)技能教育。

4.對(duì)小學(xué)輟學(xué)不超過(guò)2年的學(xué)生，原則上按輟學(xué)年級(jí)安排入學(xué)；輟學(xué)超過(guò)3年以上的學(xué)生，視情況安排到小學(xué)高級(jí)段或職初班入學(xué)。對(duì)初中輟學(xué)不超過(guò)3年的學(xué)生，可按輟學(xué)年級(jí)安排入學(xué)，或視情況進(jìn)行補(bǔ)償教育，保證其完成學(xué)業(yè)。

5.對(duì)適齡殘疾兒童少年，根據(jù)殘疾類型和程度，采取隨班就讀、到特教學(xué)校就讀或送教上門等方式妥善安排入學(xué)或接受教育。

五、制度措施

在現(xiàn)有的控輟保學(xué)工作機(jī)制框架內(nèi)，完善檢測(cè)報(bào)告制度、完善控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、完善輟學(xué)勸返和預(yù)防機(jī)制、完善控輟保學(xué)幫扶工作機(jī)制。層層簽訂責(zé)任狀，扎實(shí)做好流失學(xué)生的勸返和再次流失工作。

1.確實(shí)完成控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)。目前我鎮(zhèn)輟學(xué)0名學(xué)生，各單位要通力合作，各村（社區(qū)）和學(xué)校要把家長(zhǎng)請(qǐng)到村上，召開(kāi)流失學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，做通家長(zhǎng)思想工作，使家長(zhǎng)送子女上學(xué)的意識(shí)增強(qiáng)，讓家長(zhǎng)成為動(dòng)員學(xué)生返校堅(jiān)強(qiáng)力量。教師與家長(zhǎng)要注意溝通協(xié)調(diào)，形成雙向動(dòng)員力量。在做通家長(zhǎng)思想工作后，組織村組干部、學(xué)校校長(zhǎng)、班主任、科任教師進(jìn)村入戶做勸返動(dòng)員工作。村（社區(qū)）、學(xué)校、家長(zhǎng)，要在思想上、行動(dòng)上、步調(diào)上一致，合力做好流失學(xué)生勸返工作。各村（社區(qū)）、學(xué)校要對(duì)本轄區(qū)輟學(xué)學(xué)生制訂合理的動(dòng)員計(jì)劃，力爭(zhēng)做到全部勸返回學(xué)校學(xué)習(xí)。特別是涉及小學(xué)輟學(xué)的村（社區(qū)）要想方設(shè)法做好動(dòng)員工作，確保工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2.落實(shí)控輟保學(xué)雙線包保責(zé)任制。鎮(zhèn)政府與村（社區(qū)）與村民為一線，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、村組干部包戶；學(xué)校與教師、教師與家長(zhǎng)為一線，各學(xué)校校長(zhǎng)包校，教師包學(xué)生責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)控輟保學(xué)工作責(zé)任。

3.實(shí)行控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任制和約談制度。每年年底，鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)層層簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)，實(shí)行并落實(shí)雙線控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制，各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作的第一責(zé)任人，中心學(xué)校校長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)是控輟保學(xué)工作的直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村（社區(qū)）每年義務(wù)教育階段的輟學(xué)情況及輟學(xué)率進(jìn)行考核。未能完成目標(biāo)任務(wù)的將由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)約談村（社區(qū)）支書(shū)和中心學(xué)校、中小學(xué)校長(zhǎng)。

4.完善輟學(xué)學(xué)生勸返和預(yù)防工作機(jī)制。各學(xué)校校長(zhǎng)、班主任、任課教師要認(rèn)真研究和分析學(xué)生的輟學(xué)原因，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)施策，做好勸返和預(yù)防工作。對(duì)因貧輟學(xué)的，村（社區(qū)）要實(shí)施精準(zhǔn)救助幫扶，確保不因貧輟學(xué)；對(duì)厭學(xué)輟學(xué)的，學(xué)校要改進(jìn)教育教學(xué)管理、豐富教育教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化方式方法，完善學(xué)困生轉(zhuǎn)換辦法，強(qiáng)化心理健康教育，讓學(xué)生學(xué)得好、留得住；對(duì)因上學(xué)遠(yuǎn)而輟學(xué)的，學(xué)校要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，讓學(xué)生有住處、住著舒服；對(duì)因“讀書(shū)無(wú)用論”影響而輟學(xué)的，村（社區(qū)）要做好學(xué)生和父母（法定監(jiān)護(hù)人）的思想轉(zhuǎn)化工作。強(qiáng)化“聯(lián)控聯(lián)保”制度建設(shè)，確保學(xué)生不輟學(xué)務(wù)工，村（社區(qū)）、學(xué)校要做好雙向勸返動(dòng)員，既要分工負(fù)責(zé)，還要通力合作。

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