為全面抓實2021年度森林草原防滅火宣傳教育工作，切實提高全社會森林草原防滅火意識和法治觀念，最大限度減少森林草原火災(zāi)發(fā)生。根據(jù)省、市、縣政府今冬明春森林草原防滅火工作的安排部署，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會精神和習近平總書記、李克強總理關(guān)于森林草原防滅火工作的重要批示指示精神。以森林草原防滅火法律法規(guī)、規(guī)章制度、防火常識、先進事跡、典型案例等內(nèi) 容為宣傳重點，深入、廣泛、持久地開展宣傳教育，舉全鎮(zhèn)之力營造濃厚的森林草原防滅火宣傳氛圍。

二、實施要點

（一）狠抓“依法治火”宣傳教育。一是筑牢防滅火安全線。充分利用林業(yè)站工作人員、撲火隊員、護林員及村組干部的日常管理與巡護，通過發(fā)放宣傳單、隨身廣播、微信等方式創(chuàng)新“人防”宣傳手段。充分利用火情、進山卡口視頻監(jiān)控等先進科技設(shè)備進行“技防”宣傳。加強各檢查站、巡護點、物資裝備等“物

防”宣傳保障，推動宣傳工作扎實開展；二是不斷提高群眾防滅火法律和責任意識。以《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》等法律法規(guī)為抓手，多形式、多渠道宣傳森林、林木、林地、草原的經(jīng)營單位和個人在防滅火工作中應(yīng)履行的義務(wù)和承擔的責任，進一步提高群眾防滅火的法律意識和責任意識；三是強化“七大”宣傳工程。以“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、五彩旗”等“七大”宣傳工程為抓手，營造濃厚宣傳氛圍。聯(lián)合林區(qū)學校開展“五個一”宣傳教育活動，形成“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的良好局面。深入開展防滅火警示教育下鄉(xiāng)進村活動，做到戶戶受教育，人人受警示。在高火險區(qū)、城鎮(zhèn)面山、林區(qū)要道等重點區(qū)域設(shè)置醒目的宣傳標牌標語和插掛五彩旗，積極宣傳推廣森林草原火災(zāi)報警電話12119，努力營造全民防火的濃厚氛圍。

（二）突出“五個重點”宣傳教育。針對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重要時段、重點人群“五個重點”強化重點宣傳。一是要深入林區(qū)、其周邊村寨、居民點、公墓、墳場、林農(nóng)林草結(jié)合部以及公路兩側(cè)等重點部位，進行全方位、拉網(wǎng)式的宣傳教育。二是要對責任落實、宣傳教育、火源管控、隊伍建設(shè)及物資裝備、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急值守等重點防控工作進行宣傳報道，帶動

全鎮(zhèn)各級壓實各項工作措施。三是要深入林區(qū)在建工程施工現(xiàn)場，對用火用電用油用氣等安全隱患進行排查和宣傳教育，切實提升火災(zāi)防控能力。四是要在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一等傳統(tǒng)節(jié)日和國家、省、市、縣重大活動期間，集中開展專項宣傳教育，確保重點時段不出問題。五是要對林區(qū)群眾、學生、祭掃人員、進山人員等重點人群利用廣播、電視、報紙、宣傳單、宣傳冊、微信等載體和形式，采取群眾喜聞樂見的方式對防滅火基本知識、法律法規(guī)、安全用火常識、緊急避險技能進行宣傳教育，使公眾了解森林草原火災(zāi)的危險性及規(guī)避風險常識，自覺遵守嚴禁組織婦女、中小學生、老弱病殘人員、未經(jīng)培訓人員、群眾自發(fā)撲火的規(guī)定，有效避免人員傷亡事故。

（三）嚴格“野外火源管理制度”宣傳。一是林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂防滅火安全責任書（以《龍陵縣森林草原 防滅火戶主通知書》替代）。二是防火檢查站、卡點對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記。三是林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行用火許可證制度。四是癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責任監(jiān)護人。五是對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。堅決杜絕林區(qū)違規(guī)用火行為，從源頭上預(yù)防森林草原火災(zāi)。

（四）抓實“防火碼”推廣使用。在出入林區(qū)的各類檢查站、卡點全面推廣使用森林草原“防火碼”微信小程序，嚴格出入人員掃碼登記和檢查，努力提高和養(yǎng)成民眾自覺掃碼意識和日常使用“防火碼”微信小程序的習慣，有效防控人為火源。

（五）深化安全知識培訓和宣傳。一是通過宣傳手冊、公益廣告、警示標語標牌等手段，對林區(qū)住戶、入山旅游踏青人員等重點人群開展防滅火安全宣傳教育，普遍提高重點人群安全意識。二是要督促指揮部（所）成員單位組織上好干部職工“防火一堂課”，無限擴展宣傳教育廣度和深度。三是要加強林業(yè)站、村社區(qū)指揮員的業(yè)務(wù)和安全知識培訓，使各級指揮員真正具備準確判斷火場形勢、合理運用撲救戰(zhàn)術(shù)、正確應(yīng)對突發(fā)險情的素質(zhì)和能力。

三、具體任務(wù)

（一）逐級登記造冊發(fā)放《森林草原防滅火戶主通知書》，確保入戶率達100%。

（二）將縣人民政府《森林草原防火通告》、《森林草原高火險期禁火令》、《清明文明祭奠活動的通告》及上級有關(guān)通告和命令粘貼到各村（社區(qū)）委員會、學校及人員活動密集的地點，同時，提高保存率。

（三）適時播放防滅火宣傳公益廣告和領(lǐng)導講話。關(guān)注氣象部門適時發(fā)布火險預(yù)報，運用微信等平臺發(fā)送信息。

（四）新建和翻新標語標牌。指揮所要及時排查和梳理當前剩余宣傳碑牌，全面做好統(tǒng)計和翻新，并且將新增7 塊宣傳展板

廣泛張貼到6 個村（社區(qū)）和林業(yè)站。

（五）指揮所要制作防火宣傳字模2 套以上，在每個村寨書

寫2 條以上宣傳標語，標語內(nèi)容要突出野外火源管理的相關(guān)規(guī)定。

（六）指揮所要用石灰漿在林區(qū)、道路兩側(cè)書寫一批宣傳標語，制作數(shù)量不限的鐵皮、木板宣傳牌廣泛進行懸掛，標語標牌要規(guī)范整齊。

（七）印制宣傳單，適時開展集市擺攤宣傳。

（八）出動宣傳車，深入村寨、林區(qū)進行宣傳，及時查處違規(guī)用火案件，將處理情況公之于眾。

（九）重要時段、清明節(jié)期間，在重點林區(qū)增崗設(shè)卡，疏堵結(jié)合，開導上墳祭奠活動人員改用熟食鮮花文明祭祖，重點防范區(qū)域設(shè)置固定焚香燒紙設(shè)施，將火源堵在山下林外。

（十）落實森林防火學校“五個一”工程，逐級簽訂防滅火宣傳教育責任書，并且做好宣傳資料的收集和保管工作。

（十一）組織各類撲火隊伍開展防滅火安全知識培訓及演練。

（十二）指揮部（所）成員單位要組織上好干部職工“防火一堂課”，無限擴展宣傳教育廣度和深度。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，將森林草原防滅火宣傳教育作為一項重大措施貫穿于防滅火工作的全過程。林業(yè)站要下達各村（社區(qū)）森林草原防滅火宣傳任務(wù)，指導督促村（社區(qū)）、小組將防滅火宣傳落實落細。

（二）強化督查，嚴格追責問效。各級要切實加強督促檢查，特別是要強化防滅火任務(wù)重、火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域的宣傳力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改到位，及時消除漏洞盲區(qū)。凡因宣