根據《龍陵縣宣傳思想戰線開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作的實施意見》（龍宣發〔2019〕6號）文件要求，結合勐糯實際，現就勐糯開展增強“四力”教育實踐工作制定實施方案如下：

一、重大意義

增強“四力”是習近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上提出的明確要求，集中反映了黨中央對宣傳思想戰線政治素質、理論水平、業務能力、工作作風的高標準和嚴要求。“四力”是對宣傳思想工作隊伍綜合素質的內在要求和形象表達，是一個緊密聯系、相輔相成的有機整體。增強腳力，就是要增強群眾思維、實踐思維，踐行黨的宗旨、堅持實踐第一，大興調查研究之風，做到走得正、走得實、走得久；增強眼力，就是要增強政治思維、戰略思維，堅持圍繞中心、服務大局，善于觀察、善于辨別，做到看得清、看得透、看得遠；增強腦力，就是要增強歷史思維、辯證思維，堅持正確導向，保持清醒堅定，多思善謀、綜合研判，做到想得全、想得細、想得深；增強筆力，就是要增強受眾思維、創新思維，堅持固本培元、守正創新，堅持解放思想、實事求是，強化問題意識，突出效果導向，做到寫得好、說得好、演得好。開展增強“四力”教育實踐工作，是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署的具體體現，對于推動宣傳思想戰線在政治上強起來、工作上強起來，更好承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，凝聚起決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、推動勐糯高質量跨越式發展的磅礴力量，具有十分重要的意義。

（一）開展增強“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想戰線強化“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”意義重大。政治堅定、忠誠可靠，是我們黨對宣傳思想戰線的根本要求，也是做好宣傳思想工作的根本前提。開展增強“四力”教育實踐工作，就是要推動宣傳思想戰線切實增強從政治上觀察問題、分析問題、解決問題的能力，提升馬克思主義思想覺悟和理論水平，始終保持清醒的政治頭腦、鮮明的政治立場、堅強的政治定力，堅定信仰、信念、信心，自覺向習近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的基本理論、基本路線和基本方略看齊，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，扎根在思想頭腦里，落實在具體行動中，體現在實際成效上。

（二）開展增強“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想戰線適應新時代新形勢、更好承擔使命任務意義重大。做好新形勢下宣傳思想工作必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。這個使命任務既是宣傳思想戰線長期以來肩負的光榮職責，更是黨中央的重托、新時代的要求、人民群眾的期盼，每一項都是新的更高要求，都是新的挑戰、新的考驗。開展增強“四力”教育實踐工作，就是要推動宣傳思想戰線立足新方位、把握新形勢、找準新坐標，切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當，不斷提高有效履行新形勢下宣傳思想工作使命任務的能力，努力創造無愧于新時代的新業績。

（三）開展增強“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想戰線堅持守正創新、推動實踐發展意義重大。宣傳思想工作進入守正創新的重要階段，面臨新的形勢、新的挑戰，對宣傳思想戰線的素質能力和工作水平提出了新的更高要求。開展增強“四力”教育實踐工作，就是要推動宣傳思想戰線強化回應實踐要求、解決實踐課題的責任感使命感，提高對新生事物的洞察力和敏感性，切實加強對科技進步催生的新業態的研究，加強對事業發展開拓的新領域的研究，掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，堅守本源、勇闖新路，以等不起、拖不得的緊迫感，更加自覺主動地謀改革、抓創新。

（四）開展增強“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想戰線提高能力素質、練就過硬本領意義重大。宣傳思想工作是專業性很強的工作，沒有幾把“刷子”是干不了的，沒有高素質、好把式、真功夫是干不出漂亮活的。開展增強“四力”教育實踐工作,就是要推動宣傳思想戰線不斷豐富專業知識、提升專業能力、培養專業精神，全面增強把握正確方向導向的能力、鞏固壯大主流思想文化的能力、加強網上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發事件的能力，真正成為讓人信服的行家里手。

（五）開展增強“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想戰線鍛造優良作風、提升精神面貌意義重大。面對經濟社會發展出現的新變化，面對人民群眾精神文化生活的新期待，宣傳思想戰線在思想上能力上素質上還存在許多不適應、跟不上的地方，還存在路徑依賴、淺嘗輒止、創新不夠，不精準、不深耕、不細作，了解實際不深、貼近群眾不夠等問題。開展增強“四力”教育實踐工作，就是要推動宣傳思想戰線大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，樹立真抓實干導向，突出“實”、力戒“虛”，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義，更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾，以一流的作風創造一流的業績。

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想和全國宣傳思想工作會議精神，貫徹落實省、市宣傳思想工作會議、縣委十三屆六次全會、全縣宣傳思想工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以提高政治能力為根本，以增強專業本領為關鍵，以銳意創新創造為緊要，以培養優良作風為基礎，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍，為開創勐糯宣傳思想工作新局面提供堅實保障。

三、重點任務

（一）把堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為首要任務。按照學懂弄通做實的要求，堅持抓長抓常、用心用力，堅持走在前列、作出表率，學得更深、做得更實，努力掌握科學體系、精髓要義、實踐要求，更好地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

1﹒以理論學習中心組為龍頭，深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。進一步加強和改進理論學習中心組學習，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確定學習主題、提出學習要求、創新學習方法，原則上每年開展集中學習不少于8次。在系統學上下功夫，全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系；在跟進學上下功夫，及時學習領會習近平總書記最新重要講話精神；在聯系實際學上下功夫，緊密聯系鎮領導班子的思想實際和工作實際，有針對性地重點學習，推動學習真正深進去、實起來、活起來，全面提高黨員領導干部學習和運用黨的理論創新成果的能力和水平。

2﹒組織開展全員參與、全面覆蓋的學習教育培訓。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，組織各級黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的學習教育培訓，在全鎮形成學習新思想、領悟新思想、踐行新思想的良好氛圍。通過學習教育培訓，全面系統掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，準確把握新形勢下宣傳思想工作的地位作用、方向目標、使命任務、工作重點、基本要求，更加自覺地用以統一思想行動、謀劃推進工作。

3﹒開展“讀原著、學原文、悟原理”主題讀書活動。組織黨員干部原原本本、認認真真學習馬克思主義經典著作，學習《習近平談治國理政》《習近平關于社會主義經濟建設論述摘編》《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》《習近平關于全面深化改革論述摘編》《習近平關于全面依法治國論述摘編》《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》《習近平扶貧論述摘編》《擺脫貧困》《之江新語》等著作，用好《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等讀物。通過深入學習，堅定對馬克思主義的信仰，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，強化堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導的思想自覺和行動自覺。

4﹒建好用好“學習強國”學習平臺。要堅持立足全黨、面向全社會，用好“學習強國”學習平臺，組建好管理員、通訊員、評論員隊伍，廣泛開展有組織、有指導、有管理、有服務的在線學習，強化學習要求，擴大學習覆蓋面，提高學習實效。黨員干部要帶頭學習、帶頭使用“學習強國”學習平臺，實現黨員在線學習全覆蓋。

5﹒抓實抓細日常學習。以黨支部為基本單位開展日常學習，深入開展“愛讀書讀好書善讀書”活動，努力打造“書香支部”“書香個人”，表彰學習先進和個人，營造人人學習、自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。建立述學考學督學評學制度，把學習情況作為黨員干部述職、民主評議、綜合考核評價的重要內容。

（二）突出抓好黨的政治建設，全面提升政治素質。緊緊扭住黨的政治建設這個根本性建設，始終把講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一位的標準，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守黨的宣傳紀律，保證宣傳思想工作始終堅持正確政治方向。

1﹒堅決做到“兩個維護”。教育引導宣傳思想戰線黨員干部從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深化認識、強化認同，不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。嚴格執行上級黨委關于加強和維護黨中央集中統一領導的規定、要求等黨紀黨規，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，以實際行動堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，不搞任何形式的“低級紅”“高級黑”，決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。

2﹒強化理想信念教育。在黨員干部中持續深化社會主義和共產主義宣傳教育，持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，教育引導黨員干部堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。把社會主義核心價值觀融入干部教育培訓、理論學習和機關黨建各個環節，教育引導黨員干部以身作則、率先垂范，帶頭自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚主流價值，以實際行動帶領群眾、引領風尚。開展黨性教育，引導黨員干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。開展道德實踐活動，加強黨史黨情和革命傳統教育，加強中華優秀傳統文化和傳統美德教育，傳承良好家風，教育引導宣傳思想戰線黨員干部恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，始終保持高尚生活情趣，堅守共產黨人的精神追求。

3﹒嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，通過嚴格的黨內政治生活，加強黨員黨性鍛煉，增強黨性修養。堅決貫徹民主集中制原則，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善于集中統一。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。規范和嚴格民主生活會制度，按期召開民主生活會，落實征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實等環節，深入開展批評與自我批評，不斷提高解決自身矛盾和問題的能力。黨員領導干部嚴格執行雙重組織生活會制度，既認真參加領導班子民主生活會，又以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

4﹒發展積極健康的黨內政治文化。教育引導黨員干部以堅定的理想信念宗旨和共產黨人價值觀為立身之本，大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，充分利用松山干部教育基地、李鑫故居、西山坡黨史人物陳列館等愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員干部進行教育和熏陶，永葆共產黨人的政治本色。旗幟鮮明地抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、潛規則等庸俗腐朽的政治文化，旗幟鮮明抵制和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義和圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。

（三）堅持尊重和運用宣傳思想工作規律，切實提高工作的創造性創新性。緊跟時代步伐，貼近時代要求，不斷探索和遵循宣傳思想工作規律，在堅守正道中增強“四力”，在改革創新中提升“四力”，解放思想、勇闖新路，打破套路思維、克服路徑依賴，推動宣傳思想工作更好體現規律性、增強時代性、富于創造性。

1﹒開展“守正道創新局”學習研討。根據新形勢下宣傳思想工作環境、對象、范圍、方式等發生的深刻變化，結合各地各部門實際，開展廣泛深入的學習研討。通過學習研討，高揚馬克思主義的旗幟、中國特色社會主義的旗幟，堅守方向、堅守立場、堅守根脈、堅守底線，在跟上時代中創新、在解放思想中創新、在破解問題中創新、在務求實效中創新，讓宣傳思想工作者始終保持昂揚的精神狀態，讓宣傳思想工作始終充滿旺盛的生機活力。

2﹒做好全員業務培訓工作。把增強“四力”作為宣傳干部教育培訓重要內容，突出問題導向、實踐導向、效果導向，聚焦實際工作擺問題、找差距、補短板，組織開展務實管用的專題培訓，全面提升把握正確方向導向的能力、鞏固壯大主流思想文化的能力、網上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發事件的能力。

（四）著力掌握精湛專業技能，全面提升做好工作的能力本領。始終保持本領恐慌、本領不足的危機感，把做好實際工作作為錘煉隊伍、增長才干的舞臺，推動宣傳思想工作者到工作一線接受鍛煉、經受磨礪，使干部隊伍在能力素質上真正強起來。加強專業知識學習。組織開展大學習、大研討、大練兵等活動，干什么學什么、缺什么補什么，教育引導黨員干部認真學習黨的理論創新成果，學習工作需要的專業知識，學習群眾創造的實踐經驗，在學習中補齊知識弱項、能力短板，努力練就“多功能”、成為“多面手”。

（五）切實加強作風建設，持之以恒改作風、樹新風。把加強作風建設擺在突出位置，大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，樹立真抓實干導向，突出“實”、力戒“虛”，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義，更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾，以一流的作風創造一流的業績。

1﹒嚴格貫徹黨中央、省、市、縣委關于加強作風建設的部署要求。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省、市、縣委實施辦法，持之以恒反對和糾正“四風”問題特別是形式主義、官僚主義。大力整治對中央、省、市、縣委精神只做面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達、上下一般粗的傳達；在工作中空喊口號，表態多調門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢；單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章，缺乏實際行動和具體措施等現象，推動形成真抓實干、苦干實干的好作風。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及相關配套制度，嚴格控制“三公”經費支出，嚴格執行國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議活動等相關規定。

2﹒深入開展調查研究。把調查研究作為改進創新工作、增強本領素質的重要途徑，拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研形式。黨員領導干部帶頭開展調查研究，帶動形成人人注重調研、人人參與調研的良好風氣。

四、工作要求

增強“四力”教育實踐工作是當前和今后一個時期宣傳思想戰線的一項基礎性、戰略性工程。各村（社區）各部門要以高度的政治責任感使命感，把這項工作擺在突出位置，深入宣傳動員，周密安排部署，精心組織實施，切實抓緊抓好。

（一）高度重視，精心組織。各部門各村（社區）要結合實際制定實施方案，及時成立增強“四力”教育實踐工作領導小組，指導和協調教育實踐工作，確保教育實踐工作扎實開展、有序推進、取得實效。

（二）分類實施，統籌安排。教育實踐工作要堅持統籌協調、合理安排，與“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，推動教育實踐工作不斷深入。

（三）常態推進，注重實效。增強“四力”教育實踐工作是一項長期任務，必須著眼長遠，持續推進，融入日常、抓在經常、形成常態。要堅持問題導向、目標導向、效果導向，把開展教育實踐工作的過程作為發現問題、開拓創新、改進工作的過程，把解決干部思想上、能力上、作風上的問題同解決實際工作中的問題統一起來,加強考核評估，強化督促落實，確保教育實踐工作取得實效。

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