根據《龍陵縣創建省級森林縣城工作實施方案》（龍辦發〔2018〕15號）、《龍陵縣創建云南省森林縣城任務分解方案》（龍辦發〔2019〕68號）精神要求，為加快全鎮生態文明建設，提升城鄉人居生態環境質量，努力構建全鎮生態安全屏障。結合勐糯實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆三中全會關于生態資源保護的有關精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、就是人民群眾的幸福靠山”，并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”為主題，以打造“綠色經濟生態家園”為目標。進一步強化生態保護，加快全鎮國土綠化步伐，切實維護森林資源安全；全力推進造林綠化工作，結合龍陵申報省級森林縣城為契機，著力打造“森林勐糯、綠色發展”生態建設步伐，為建設幸福美麗宜居新勐糯提供強有力的保障和支撐。

（二）基本原則

1﹒堅持城鄉統籌發展。在全鎮范圍內，統籌考慮城鄉生態環境建設，實現規劃、投資、管理一體化，通過林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依等模式，建立城鎮森林生態網絡空間格局。

2﹒堅持生態優先。按照構建科學合理的近自然森林生態體系，全面提升我鎮生態環境的整體水平，使天更藍、地更綠、水更清、人民更安康。

3﹒堅持興林富民。發展林業生態產業優先，努力把資源優勢轉化為經濟優勢，促進“林業增效、林農增收、生態增優”。

4﹒堅持因地制宜、適地適樹。結合礦山的立地條件，選擇以鄉土樹種為主、速生快長的樹種開展造林恢復。

二、目標任務及時間要求

（一）目標任務

1﹒結合龍陵縣申報省級森林縣城工作契機，推進我鎮主要交通干線綠化，綠化長度14.3公里。

2﹒各村社區完成四旁義務植樹3萬株，完成主要交通道路綠化11公里。

3﹒做好2019年2個國家級通報的變化圖斑恢復治理。

（二）相關要求

政府機關、鎮直單位、駐勐單位于2019年7月26日統一組織開展義務植樹。7月26日上午12:30時從鎮政府院子集中，統一出發前往各植樹地點。全體干部職工共同參與，工具自帶，植樹活動中注意交通及作業安全。

各村（社區）人居環境提升村莊綠化植、四旁義務植樹于2019年7月30日前自行組織開展完成植樹任務。

2019年2個國家級圖斑核查點的恢復治理，由鉛鋅公司及叢崗村自行完成，時間：2019年7月30日以前。

三、造林技術

（一）樹種選擇。按照適地適樹、鄉土樹種為主的原則，恢復治理、村莊便道造林樹種選用旱冬瓜（榿木）、合歡；交通主干線造林樹種鳳凰木。

（二）種植技術。第一步先將植樹穴周邊的表層土搗細后，回填到植樹穴內，撫平穴底，厚度約20cm；第二步將苗木慢慢放在植樹穴中央，扶正苗木，用細土從苗木樹篼側邊墊正苗木，直到放手后苗木不偏斜；第三步再次向植樹穴內沿樹篼周圍均勻回填細土捶緊，直到覆蓋土高于樹篼原根徑3—5cm厚為宜，再用工具輕輕迫壓土表即可；第四步沿樹干周圍壘一圈土埂，澆足定根水。主要交通道路、便道路造林規格以200株/km計算，礦山恢復造林每畝110株，栽植后應及時設置護圍欄和撐桿，防止苗木倒斜和人畜進入破壞，要視當地氣候和土壤墑情而定，必要時組織澆水，中耕除草。

（三）種苗采購。勐糯鎮干部職工義務植樹種苗采購由林業站負責；礦山及生態恢復治理，各村道路綠化，種苗由恢復責任主體單位及各村自行負責。

四、保障措施

（一）強化領導，落實責任。為確保勐糯鎮2019年度全民義務植樹活動圓滿完成，成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人、各村（社區）黨總支書記為成員的造林綠化義務植樹工作領導小組，統一組織協調工作。各村（社區）要盡快建立健全相應的組織機構，制定造林義務植樹方案，加快村莊國土綠化步伐，迅速開展義務植樹宣傳發動，組織實施，做好統籌協調，要突出重點和亮點，落實“五定雙包”責任制（定時間、定地點、定人員、定任務、定進度，包栽活、包管護），把綠化工作細化、量化，任務明確到人、到地塊，確保工作扎實有序開展。

（二）加大投入，嚴格考核。各村（社區）要積極安排用于造林綠化專項經費，確保各項工作落到實處。將造林綠化義務植樹工作納入鎮黨委、政府對各村（社區）、相關單位的2019年度綜合考核，對于工作措施不力、行動遲緩的相關單位部門將對主要責任人進行誡勉談話，并責令作出書面檢查。

（三）加大宣傳，廣泛發動。通過各種宣傳手段和宣傳渠道,加大宣傳力度，擴大宣傳面，調動全鎮人民的積極性，使義務植樹活動成為廣大人民群眾的自覺行動，要深刻認識植樹造林的重要意義，不斷提高全社會的生態文明、生態安全意識，營造良好的社會氛圍。

（四）檢查驗收。林業站從8月1日開始，對各村造林綠化進行檢查驗收，驗收結果將納入年終對村級生態考核，請各村務必按時按質完成。

五、管護責任落實

（一）護林員設置情況。三江口至大洼口主干道管護，設置一名公益性管護崗位，每月500元的管護費，管護期限根據苗木生長情況而定。資金來源為把需管護苗木分攤給所有勐糯鎮政府、鎮直各單位及住勐所有單位，由各單位支付管護費用。

（二）村級管護情況。各村（社區）管護，由村上確定管護方案。

（此件公開發布）