為進一步鞏固全鎮(zhèn)森林生態(tài)資源“守護神”3號專項整治行動成果，切實加強全鎮(zhèn)森林生態(tài)資源管理保護工作，根據(jù)《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市森林生態(tài)資源“守護神”4號專項整治行動方案的通知》（保政辦函〔2018〕37號）、《龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍陵縣森林生態(tài)資源“守護神”4號專項整治行動方案的通知》（龍政辦發(fā)〔2018〕41號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定開展全鎮(zhèn)森林生態(tài)資源“守護神”4號專項整治行動?，F(xiàn)結(jié)合勐糯實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持走“保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、弘揚生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展道路，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署和要求，全面加強森林資源保護管理，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪活動，集中偵破一批涉林重特大案件，不斷加強林區(qū)治安防控體系建設(shè)，最大限度保護好森林生態(tài)資源，為勐糯生態(tài)文明建設(shè)保駕護航。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立勐糯鎮(zhèn)森林生態(tài)資源“守護神”4號專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和組織專項整治工作。

組 長：匡興波 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副 組 長：楊培育 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

宋祖榮 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、派出所所長

成 員：李永相 鎮(zhèn)紀(jì)委書記

楊 爍 黨政辦負(fù)責(zé)人

張 波 勐糯法庭庭長

陳云山 紅勐交警中隊隊長

李 飛 林業(yè)服務(wù)中心主任

何朝興 國土村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所負(fù)責(zé)人

余德權(quán) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人

張繼平 畜牧獸醫(yī)站站長

秦勇林 三庫一線水庫管理處處長

郭芹飛 水利工作站負(fù)責(zé)人

趙增孝 財政所負(fù)責(zé)人

董發(fā)書 項目辦負(fù)責(zé)人

楊曉娜 宣傳干事

趙金榮 勐糯社區(qū)黨總支書記

魯麗華 大寨社區(qū)黨總支書記

彭春鋒 海頭社區(qū)黨總支書記

范積旺 田坡社區(qū)黨總支書記

羅 波 叢崗村黨總支書記

楊永龍 溝心寨村黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勐糯鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心，由李飛兼任辦公室主任，辦公室人員由林業(yè)站工作人員組成，具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等日常工作。

三、行動目標(biāo)及打擊重點

（一）行動目標(biāo)

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位，要充分發(fā)揮在生態(tài)文明建設(shè)中“守護神”的“尖兵”作用，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪活動，徹底清理摸排各類涉林重點人員、重點場所、重點行業(yè)、重點區(qū)域，最大限度保護好我鎮(zhèn)森林生態(tài)資源，為爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵保駕護航，為創(chuàng)建龍陵文明城市、森林城鎮(zhèn)營造良好的林區(qū)社會治安環(huán)境。

（二）打擊整治重點及重點區(qū)域

1．打擊整治重點

（1）涉林矛盾糾紛及林區(qū)社會治安突出問題；

（2）非法占用林地違法犯罪以及林地未批先占現(xiàn)象；

（3）非法移植野生樹木違法犯罪；

（4）非法獵捕、走私販賣野生動植物及制品違法犯罪活動；

（5）利用互聯(lián)網(wǎng)、物流業(yè)進行的涉林違法犯罪活動；

（6）林區(qū)內(nèi)盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為；

（7）林區(qū)種毒、販毒、涉槍、涉爆等違法犯罪活動，深入開展?jié)竦乇Ｗo區(qū)專項整治行動、緝槍治爆工作、“兩打兩控”毒品查緝行動。

2．重點區(qū)域

龍陵小黑山省級自然保護區(qū)江中山片區(qū)、國有林區(qū)、大小海濕地、公益林、水源林、城鎮(zhèn)面山、公路沿線等各類重點區(qū)域、敏感地區(qū)。

四、時間步驟

（一）行動時間

2018年9月1日—2018年11月28日。

（二）方法步驟

1．摸底排查階段（2018年9月1日—9月20日）。1.認(rèn)真研究轄區(qū)范圍內(nèi)涉林違法犯罪的形勢和規(guī)律，排查掌控涉林矛盾糾紛及林區(qū)社會治安突出問題，因地制宜、突出重點，有針對性地開展案件線索的排查和涉林矛盾糾紛、林區(qū)治安突出問題掌控工作，通過梳理積案隱案、分析舉報線索、調(diào)研犯罪動態(tài)、實地清理排查、加強重點監(jiān)控等方式，多途徑、多渠道挖掘、搜索、整理案件線索，為全面展開專項行動整治做好充分準(zhǔn)備。

2．集中打擊整治階段（2018年9月21日—11月20日）。在摸底排查的基礎(chǔ)上，全面展開打擊整治工作，化解涉林矛盾糾紛，整治林區(qū)治安突出問題，全力查處、偵破一批涉林違法犯罪 案件，特別是大要案件。嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，構(gòu)成犯罪的，要 依法追究刑事責(zé)任，嚴(yán)禁以罰代刑，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法 犯罪活動。對非法占用林地數(shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重的案件及其他需要督辦的案件，縣人民政府將進行督辦、一查到底，堅決依法追 究有關(guān)人員的責(zé)任。

3．總結(jié)驗收整改階段（2018年11月21日—11月28日）?？偨Y(jié)專項整治行動經(jīng)驗、查找不足，正視問題、剖析原因、健全制度、完善措施，積極推動建立健全森林資源保護管理長效機制。 對工作突出的部門及個人進行表彰，對工作落實不到位、林區(qū)治安突出問題得不到有效遏制的部門予以通報批評，并督促其認(rèn)真整改。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位，要充分認(rèn)識抓好此次專項整治行動的重要性、必須性，及時建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，成立專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專項工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、材料收集上報等日常工作開展，嚴(yán)格按照方案及相關(guān)工作要求，因地制宜、多策并舉，采取過硬措施，細化專項整治行動方案，全力以赴投入專項整治行動，認(rèn)真組織開展好本轄區(qū)內(nèi)此次專項行動工作。

（二）依法行政，依法辦案。要嚴(yán)格依法依規(guī)開展專項整治行動，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要注重辦案質(zhì)量，牢固樹立 程序和證據(jù)意識，緊緊圍繞“證據(jù)、訴訟、審判”為重點開展專項整治行動，確保每一個案件特別是刑事案件都辦成“鐵案”。

（三）加強溝通，積極行動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及相關(guān)執(zhí)法部門，要加強溝通協(xié)調(diào)，確保案件依法快偵、快破、快訴和快判，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪活動。加強部門聯(lián)動，認(rèn)真組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、巡查，對重點區(qū)域、敏感地區(qū)進行武裝巡護，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動，對違法犯罪分子形成強大的震懾力，逐步建立和完善森林生態(tài)資源保護管理長效機制。

（四）加強督查，規(guī)范執(zhí)法。鎮(zhèn)人民政府將根據(jù)各階段工作開展情況，適時組成督查組，對相關(guān)單位進行督導(dǎo)檢查，對專項行動中工作不力、“為官不為”和違法違紀(jì)等行為進行嚴(yán)肅查處。參與專項整治行動的全體人員必須嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，依法嚴(yán)格開展執(zhí)法工作，嚴(yán)禁對當(dāng)事人“吃、拿、卡、要”，嚴(yán)禁對群眾“冷、硬、橫、推”，進一步樹立公正、文明、規(guī)范執(zhí)法的良好形象。

（五）以案釋法，加強宣傳。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位部門，宣傳部門要充分利用各種媒體加強法制宣傳教育，最大限度將事后打擊變?yōu)槭虑胺婪?；要做到專案專報，大力宣傳正能量；要做到信息互通、資源共享、行動一致、形成合力，確保打擊有目標(biāo)、整治有重點、查處有力度、宣傳有聲勢。要認(rèn)真受理群眾舉報，設(shè)立公布舉報電話，提高專項行動的針對性和實效性。

（六）強化信息報送。各村（社區(qū)）要加強信息報送工作，將此次專項整治行動安排部署情況和專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組人名單于2018年9月23日前上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（林業(yè)站）；各村（社區(qū)）要于每月23日前上報《勐糯鎮(zhèn)森林生態(tài)資源“守護神”4號專項整治行動摸底排查情況統(tǒng)計表》（附件1）及《勐糯鎮(zhèn)林區(qū)社會治安重點地區(qū)排查登記表》（附件2），經(jīng)鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（林業(yè)站）匯總上報《勐糯鎮(zhèn)人民政府森林生態(tài)資源“守護神”4號專項整治戰(zhàn)果行動統(tǒng)計表》（附件3）；于2018年12月5日前報送“守護神”4號專項整治行動總結(jié)。重特大案件及時報告，不得遲報、漏報和瞞報。

鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（林業(yè)站）郵箱：mnlyz6820029@126.com；聯(lián)系人及電話：李飛，13887802501；李家有，13330592955。

附件：1．勐糯鎮(zhèn)森林生態(tài)資源“守護神”4號專項整治行

動摸底排查情況統(tǒng)計表；

2．勐糯鎮(zhèn)林區(qū)社會治安重點地區(qū)排查登記表；

3．勐糯鎮(zhèn)人民政府森林生態(tài)資源“守護神”4號專

項整治戰(zhàn)果行動統(tǒng)計表