各（社區）村民委員會、鄉直各單位：

經鄉人民政府研究同意，現將《平達鄉2017年開展嚴重交通違法行為專項整治行動實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。

平達鄉人民政府

2017年5月28日

平達鄉2017年開展嚴重交通違法行為專項整治行動實施方案

根據“5.15”全市道路交通事故教訓交流會議精神，為深刻汲取今年以來發生的龍陵“1.25”、騰沖“3.22”、施甸“5.05”較大道路交通事故教訓，進一步規范道路行車秩序，嚴厲查處嚴重交通違法行為，積極消除交通安全隱患，堅決預防重特大道路交通事故的發生，確保全鄉道路交通安全形勢平穩，為黨的十九大勝利召開營造良好的道路交通安全環境，特制定本方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一根本目標，全警動員，全力以赴，全面落實各項工作措施和責任，推進路面行車秩序整治，全面提高道路交通參與者的安全意識，使全鄉道路通行秩序明顯好轉，道路交通事故明顯下降，堅決遏制因嚴重交通違法行為導致的一次死亡3人以上較大道路交通事故的發生，為促進全鄉經濟社會協調發展、保障人民群眾平安出行創造良好的道路交通安全環境。

二、組織領導

為確保整治工作取得實效，平達鄉成立嚴重交通違法行為專項整治工作領導小組。

組 長：楊 璽 鄉人民政府鄉長

副 組 長：周慶國 鄉人民政府副鄉長

李春然 鄉人民政府副鄉長、平達派出所所長

王 斌 鄉武裝部長

成 員：李本忠 鄉人大主席

徐前輝 鄉紀委書記

趙寒梅 鄉宣傳委員

侯國勇 平達司法所長

黃必昌 鄉黨政辦主任

郭紹波 平達派出所副所長、平達交警中隊中隊長

陳建平 鄉財政所負責人

楊永剛 鄉綜治辦負責人

陳進強 鄉集鎮辦負責人

李金才 鄉交通管理所所長

閆奎鋒 鄉水管站站長

趙 晗 鄉安監站站長

張維財 鄉項目辦負責人

楊必旺 鄉農技站站長

張成留 鄉林業站站長

羅應華 鄉獸醫站站長

廖生發 平達國土所所長

閆富能 平達中心學校校長

蔣洪應 平達中心衛生院負責人

張家康 平達社區黨總支書記

張家茂 平安社區黨總支書記

鄭再留 河尾社區黨總支書記

陳家財 小河村黨總支書記、村委會主任

楊家樓 小田壩村黨總支書記、主任

胡雙旺 安樂村黨總支書記

蔣炳來 安慶村黨總支書記、村委會主任

周先富 橄欖寨村黨總支書記

陳子有 章賽村黨總支書記

匡大席 黃連河村黨總支書記

領導小組下設辦公室在平達派出所，由郭紹波兼任辦公室主任，寸得升為辦公室成員，負責整治行動期間的材料收集上報和日常工作。

三、整治時間

從即日起至2017年12月31日，在全鄉開展為期8個月的嚴重交通違法行為專項整治行動。

四、整治重點

（一）重點道路：轄區國道黃小線、丙瑞線；農村地區道路以及今年以來發生致人死亡道路交通事故的路段等。

（二）重點車輛：客車、面包車、校車和學生接送車輛、危化品運輸車，以及大貨車、工程運輸車、渣土車、低速載貨車、拖拉機、摩托車等。

（三）重點違法：無證駕駛、酒后駕駛、超員、超速、違法超載、疲勞駕駛以及車輛非法改裝、非法營運、非法超員違法行為；危化品運輸車輛不按規定線路行駛、無證運輸；工程運輸車、渣土車強超搶會、占道行駛、逆向行駛及貨運車輛超高、超寬、超載；摩托車無牌無證、非法改裝、違法載人、飆車、涉牌涉證、不戴頭盔；低速載貨汽車、拖拉機、微型面包車違法載客等嚴重交通違法行為。

五、工作措施

（一）深化車輛駕駛人源頭治理。一是派出所要聯合安監站、交通管理所等部門每月至少對平達鄉客運站開展一次安全大檢查，重點檢查客運企業主體責任的落實情況，GPS使用情況和駕駛人交通事故、違法記錄及處理情況，嚴禁隱患車輛上路行駛，嚴禁交通違法未處理完畢和未接受安全教育的“兩客一危”車輛駕駛人駕車上路行駛。二是派出所要結合正在開展的基礎信息采集工作，對轄區7座以上的小型普通客車開展全面摸底徹查，切實將7座以上小型普通客車納入管理重點，全面清查其交通違法行為處理情況，對多次交通違法未處理的，要通知其盡快到公安機關接受處里；對清查出的重點違法駕駛人和機動車所有人要分批組織開展一次面對面的交通安全警示教育活動。

（二）加強路面秩序管控。派出所要結合工作實際，在全面分析研判轄區交通安全形勢和道路交通事故規律特點的基礎上，科學安排勤務，加強對重點時段、重點路段和重點違法行為的管控力度。一是要全警發動，要以“淡化警種意識、強化警察責任”為出發點，緊密結合各自職能，充分運用各種執法資源和執法手段，全面參與到交通違法行為整治工作中，圍繞重點道路、路段，開展循環反復、全面覆蓋的道路交通違法行為整治工作，堅持見違必糾、糾違必處、處罰必嚴，采取“守點、巡線、控面”等方式，“零容忍”嚴管嚴查嚴處各類道路交通違法行為，形成“職能互補、雙向配合”的常態化工作機制和整治工作合力。二是要最大限度組織警力上路執勤，將所有執勤警車、檢測和監控設備全部投入到整治一線，依托各類公安檢查站點、治安卡點、交通勸導站等執勤站點，切實加大對過往車輛的檢查力度，全面提高路面見警率和道路管控率，真正做到“點”上查到位、“線”上巡起來、“面”上控得住，確保重點時段、路段不失控、不失管。三是要針對不同時間、不同區域，采取針對性勤務措施，加強對事故多發、秩序混亂、團霧多發等重點路段的管控力度，加大中午、夜間、凌晨時段的巡邏力度，國省道要加強夜間和凌晨時段的管控力度，嚴防疲勞駕駛。四是派出所要發揮農村地區主力軍作用，科學調配警力，合理安排勤務，結合農村交通出行規律特點，充分運用“兩站”“兩員”把好農村“五口”（集市街口、車站口、進入主干公路口、校門口、出村路口），加強對重要通道的定點值守，在面包車、低速載貨汽車、拖拉機經常通行的重點道路上設置必要的執法檢查站，嚴查面包車超員、人貨混裝，小型貨車、農用車、三輪車和拖拉機違法載人等嚴重違法行為，強化農村地區道路管控，堅決防范發生大事故。

（三）集中開展統一行動。為確保專項整治工作取得成效，每月5日、15日、25日與省市縣同步開展全縣嚴重交通違法行為整治集中統一行動。此外，派出所要結合轄區工作實際，每周至少組織一次集中統一行動，營造嚴查嚴管的整治氛圍。同時，聯合縣公安局抽調相關部門的人員組建執法小分隊深入各重點地區，加強對秩序混亂、違法突出、事故多發的點段重點整治，機動靈活地查處各類嚴重交通違法行為。

（四）深入宣傳教育。一是要著力營造全社會高度關注、廣泛參與的交通違法行為整治工作氛圍，積極爭取宣傳部門支持，分批次、分步驟、全方位推進整治宣傳工作，組織電視、報刊、廣播等傳統媒體和微信、微博等互聯網新媒體，持續、廣泛刊播整治工作新聞。二是要深入推進交警大隊的做法，組織開展交通違法當事人、交通事故責任人“以案說法、現身說法”主題宣傳活動，教育廣大駕駛人、交通參與者由交通違法“不敢為”向“不愿為”積極轉變，交通安全意識心存僥幸向“人人參與、互相監督”轉變，交通違法罰款、扣分低成本認識向“家破人亡”高風險高成本認識轉變。三是要邀請媒體隨警作戰，在電視、報刊、廣播、網絡、“雙微”等媒介，及時發布專項整治行動進展情況，曝光貨車、摩托車嚴重交通違法行為，大力宣傳專項整治行動的好經驗、好做法、好典型，形成強大的社會輿論聲勢，推動工作深入開展。

六、工作要求

（一）提高思想認識，抓好組織推進。各部門要迅速把思想和行動統一到鄉黨委政府的決策部署上來，切實提高對開展嚴重交通違法行為專項整治行動工作重要性和緊迫性的認識，切實增強工作的責任感、使命感，全警動員、全力以赴、全面推進，確保取得工作實效。各部門要結合轄區實際制定工作計劃，細化分解各項工作任務，明確目標節點，加強跟蹤評估，切實抓好組織推進。

（二）落實工作措施，推進長效治理。要用好各警種資源，以超常規的態度和措施推進整治工作，全面推進落實各項具體措施，實現全方位整治同步推進、宣傳發動貫穿始終，爭取在較短時間內有效改善全縣道路交通秩序。要整合運用好內外力量和資源，將集中整治工作與長效治理相結合，通過全警動員、全警參與，帶動全鄉全民齊動的共治共管、共建共享、源頭管理、綜合治理長效機制。

（三）規范執法行為，嚴格工作紀律。派出所要督促民警、輔警切實做到嚴格、公正和理性、平和、文明、規范執法，進一步改進執法方式，規范執法語言，全面提高執法能力、水平和公信力，堅決防止因執法問題引發警民糾紛、媒體炒作以及社會不穩定因素或群體性事件。同時要切實做好自身安全防護工作，落實各項安全防范措施，堅決杜絕執勤過程中意外傷亡事件的發生。

（四）加大督導檢查力度，推動工作措施落實。整治期間，鄉人民政府將采取聯合督查、明察暗訪相結合的方式，深入各地一線和重點區域，對工作開展情況和成效進行督導檢查。對凡是因沒有依法履行職責或管理不到位造成嚴重后果的，將實行責任倒查，嚴肅追究相關負責人和責任領導的責任。