各村(社區)、鎮直及駐鎮各單位：

為強化依法治火，加大野外違規用火打擊力度，全面做好全縣高火險期間森林草原防滅火工作，經象達鎮人民政府研究，制定了《象達鎮2021年野外違規用火治理專項行動實施方案》，現印發給你們，請認真組織實施。

象達鎮野外違規用火專項治理行動實施方案

為強化依法治火，加大野外違規用火打擊力度，有效管控野外火源，從源頭上減少和杜絕森林草原火災。根據省、市、縣相關要求，結合森林草原火險等級升高、野外農事用火增多，具備發生森林草原火災的實際，經象達鎮人民政府研究，決定在全鎮范圍開展野外違規用火治理專項行動，特制定本方案。

一、總體要求

以查處野外違規用火為核心，以《云南省森林防火條例》第四十七條為依據，牢固樹立“防字當頭、有火是過、無火是功”的責任意識，在抓好野外火源管理常規工作的基礎上，成立專門工作組，開展野外火源督查、檢查、巡查行動，從嚴從快查處野外違規用火。通過持續開展野外違規用火治理專項行動，普遍提高廣大干部群眾自覺守法、規范用火的思想意識，從源頭上管住野外火源，有效遏制森林草原火災的發生，確保人民群眾生命財產和森林草原安全

二、實施要點

（一）時間要求。從2021年3月1日開始至雨季到來。

（二）責任單位。由鎮人民政府具體負責組織領導，各村（社區）、各成員單位具體負責組織實施，森林公安、林業服務中心、村組干部、護林員為專項治理行動骨干。

（三）領導機構

象達鎮野外違規用火專項治理行動領導小組如下：

組 長：趙天會 鎮人民政府鎮長

副組長：李家福 鎮人民政府副鎮長

彭家良 鎮派出所所長

何自玖 森林公安派出所

唐茂良 鎮林業服務中心主任

成 員： 郭兆杰 林業服務中心

王升華 林業服務中心

王國虎 林業服務中心

陳有川 林業服務中心

懂品強 象達社區總支書記

朱紹有 營坡社區總支書記

匡家洗 甘寨社區總支書記

王世磊 棠梨坪社區總支書記

番有凱 赧灑社區總支書記

楊正海 朝陽社區總支書記

陳 清 坡頭田村總支書記

岳加強 勐蚌村總支書記

楊體智 迤沙寨村總支書記

岳發泰 帕掌河社區總支書記

王國云 邦工村總支書記

楊平貴 大場村總支書記

張國良 芹菜塘村總支書記

楊仙芹 壩頭社區總支書記

匡大維 小米地村總支書記

（四）專項治理行動要求。由鎮人民政府成立專項行動組，對野外違規用火進行查處，行動組安排公安干警、森林公安和林業部門人員參加。各村（社區）必須于3月10日前成立相應的行動小組，認真、細致地排查本轄區內的森林火災隱患，并成立固定或流動檢查卡點，確保違規用火行為能夠得到及時制止和查處。

專項治理行動要集中突出二個重點。一是突出重點區域。以集鎮面山、蘇帕河流域、公路沿線、公益林、大面積人工針葉林區為重點、停止一切野外用火；二是突出專項行動工作措施。嚴格做好入山檢查登記，嚴禁火種入山。要繼續依托森林公安、象達派出所、林業站執法人員、專業撲火隊、鎮村干部、駐村工作隊員等，結合當前野外火源的特點和規律，分組包片督查、檢查、巡查，采取強化宣傳教育、嚴厲懲處、反面典型齊頭并進的方法，嚴防嚴控野外火源。既要做好正面宣傳和引導，講清楚隨意用火引發火災的嚴重后果，引導群眾采用割除填埋林緣可燃物的方式搞好生產，又要嚴格查處違規用火，發現一起查處一起，教育一片，并將查處情況及時在村組張貼公開。堅決整治野外火源點多面廣、難防難控的現狀，堅決杜絕見煙不聞不問、違規用火久拖未決的現象，決不能因工作疏漏、管治不到位而引發森林草原火災。鎮森林草原防滅火指揮所成員單位和掛村領導要負責協助指導掛鉤村（社區）開展好工作。

（五）查處依據。按照龍森指（2021）4號印發野外違規用火專項治理行動實施方案和《云南省森林防火條例》第四十七條的規定進行查處。《云南省森林防火條例》第四十七條：違反本條例規定，森林防火期，在森林防火區內有下列行為之一，未引起森林火災的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上1000元以下罰款，對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款；引起森林火災的，責令限期更新造林，對個人并處1000元以上3000元以下罰款，對單位并處2萬元以上5萬元以下罰款，并應當依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（六）督促檢查。鎮人民政府成立專項督查組，監督“違規用火專項治理行動”的有效開展。督查組由鎮紀委牽頭。組織成立機構、具體為：

組 長：王順全 鎮紀委書記

成 員：黃進俊 鎮紀委副書記

工作車輛主要由鎮林業服務中心提供、森林公安配合。

凡發現村（社區）在專項行動中不作為、不及時查處違規用火，對違規用火視而不見、見而不查、查而不處的，因違規用火引發森林草原火災的，一律在全鎮范圍內進行通報。各村（社區）也要成立專門的督查組，監督專項行動的有效開展。

三、保障措施

（一）切實加強組織領導。成立專門的領導小組，切實加強專項治理行動的組織領導，確保專項治理行動能順利實施，并取得實效。

（二）制定方案。制定有可操作性的行動方案。方案要明確具體的方法、步驟，明確責任措施，把相關責任落實到具體的單位部門和責任人身上。

（三）做好相關保障。抽調精兵強將，并落實車輛、經費等必要的保障，為專項治理行動創造良好的執法環境。

（四）及時上報專項行動情況。

（五）紀律要求。對違規用火的處理要嚴格按照《云南省森林防火條例》第四十七條的規定進行嚴肅處理，不能出現因查處不及時、不到位而導致違規用火隨處發生的情況，務必要通過對違規用火的嚴肅查處警醒其他隨意違規用火的人。

                                                          象達鎮人民政府

                                                           2021年3月2日

(此件公開發布）