各村，鄉直有關部門：

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，認真落實省、市、縣道路交通安全工作電視電話會議精神，結合全鄉實際制定《碧寨鄉預防道路交通事故“一鄉一策”工作方案》，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

                                                               碧寨鄉人民政府

                                                                2024年5月22日

(此件公開發布）  

碧寨鄉預防道路交通事故“一鄉一策”

工作方案

一、工作目標

深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，認真落實省、市、縣道路交通安全工作電視電話會議精神，進一步加強道路交通事故預防工作，切實預防和減少道路交通事故，實現道路交通事故起數和死亡人數“雙下降”，不發生3人以上較大道路交通事故，不發生因隱患排查不到位引發的交通亡人事故，不發生三輪摩托載人亡人交通事故，保護人民群眾生命財產安全，通過實地踏勘，調查研究，結合碧寨轄區實際，制定出有效應該措施。

二、組織機構

為切實推進道路交通安全事故預防工作，決定調整充實碧寨鄉2024年交通安全委員會工作領導小組。組成人員如下：

組 長：畢加奎 鄉黨委書記

趙春艷 鄉黨委副書記、鄉長

副 組 長：楊云燦 鄉人民政府副鄉長、派出所所長

成 員：楊祖押 鄉黨委委員、人大主席

李漢忠 鄉黨委副書記

李 黎 鄉黨委委員、副書記（分管政法）、武裝部長

黃明遼 鄉黨委委員、副鄉長

陳家攀 鄉黨委委員、紀委書記

王學權 鄉黨委委員、組織委員

李春榮 鄉黨委委員、宣傳委員

李昱爍 鄉黨委委員、副鄉長（掛職兩年）

李會仙 鄉人民政府副鄉長

嚴志榮 碧寨司法所所長

楊 鵬 碧寨市場監督管理所所長

濮玉攀 碧寨派出所副所長

趙星瑤 鄉黨政辦公室主任

李 彪 鄉社會事務辦負責人

李興明 鄉農業綜合服務中心主任

段瑞川 鄉國土和村鎮規劃建設服務中心負責人

陳進榮 碧寨中心衛生院院長

廖雙發 碧寨中心學校校長

段春占 碧寨中學校長

楊朝榮 天寧中學校長

賴潤榮 鄉綜治辦工作人員

段潤能 梨樹坪村黨總支書記、村委會主任

段國昌 碧寨村黨總支書記、村委會主任

郭云佐 擺達村黨總支書記、村委會主任

楊家順 濫壩寨村黨總支書記、村委會主任

李曉光 中寨村黨總支書記、村委會主任

葉升穩 楊梅田村黨總支書記、村委會主任

普富高 麥子坪村黨總支書記、村委會主任

楊世君 三家村村黨總支書記、村委會主任

李加聰 新林村黨總支書記、村委會主任

楊加富 天寧社區黨總支書記、村委會主任

邵本興 半坡村黨總支書記、村委會主任

楊昌富 坡頭村黨總支書記、村委會主任

碧寨派出所全體警員

三、基本情況

碧寨鄉位于怒江峽谷西岸，與施甸縣萬興鄉和酒房鄉隔江相望，鄉政府所在地距縣城89公里，全鄉國土面積286平方公里，轄區共有12個村社區，163個村民小組，6373戶，22629人，鄉內漢、傣、傈僳、彝等各民族和諧共居，鄉內最高海拔3001.6米，最低海拔590米，海拔相差2411.6米。碧寨轄區共有省道一條（紅旗橋方向14公里至三江口，長34公里），縣道2條（其中：龍天公路坡頭至三江口路段、臘碧線（正在封閉施工），鄉道、便道路若干，共計653.03公里，已安裝生命防護欄210公里，應安未安裝生命防護欄340公里，回頭彎52個，陡坡150個，回頭彎及陡坡40個，臨崖路段25公里，道路崎嶇彎道較大，路況較差，加之三江口至朝陽路段正在維修，龍天公路車流量激增，臘碧線封閉施工，交通事故呈頻發態勢，通過前期道路隱患排查整治，現三江口至天寧路段，已經安裝防護欄，同時已安裝交通安全臨時警示牌34個，有效消除轄區道路安全隱患，但碧寨轄區道路交通安全情況仍不容樂觀。今年以來，碧寨派出所交警中隊共處理各類交通事故40起，同比上升124%，其中單方事故占比40%，凸顯出轄區道路風險較高，至今未發生亡人交通事故。

四、履職情況

（一）鄉鎮交安委（辦）履職情況。一是高度重視，周密安排部署。一直以來，鄉黨委、政府高度重視道路交通安全工作，切實按照上級道路交通安全管理工作的要求和安排部署，印發了《碧寨鄉人民政府關于調整充實碧寨鄉2024年交通安全委員會領導小組的通知》（碧政發〔2024〕6號），扎實有效開展道路交通安全工作，確保全年未發生重大交通安全事故，維護了全鄉群眾生命財產安全，為社會經濟發展、社會穩定奠定了堅實的基礎。二是落實責任，明確工作職責。多部門聯合整治，切實加大對農村道路交通秩序整治力度，重點整治貨車、三輪車和拖拉機無牌無證、違法載人等違法行為。積極開展道路交通安全整治行動，集中消除轄區內交通安全隱患，排查危險道路，查處交通違法行為。加強與紅勐交警中隊、鄉農業中心、黨政辦、司法所、市場監管所、國土和村鎮規劃建設服務中心聯合行動，保障鄉村道路交通安全。三是加強宣傳，增強安全意識。以“關愛生命、安全出行”為主題，以交通安全宣傳“七進”（進農村、家庭、機關、學校、企業、社區、微信提示）為載體，加強交通安全法律法規和交通安全知識的普及教育，全力推進交通安全宣傳教育。懸掛標語20條，固定宣傳語板4塊，召開鄉級聯席會議2次，發放宣傳材料600余份。聯合組織開展三輪摩托車車身噴涂“嚴禁違法載人”警示標活動，深入12個村社區廣泛深入開展三輪摩托車警示標志噴涂工作，并對三輪摩托車及所有人詳細進行信息登記、備案，并簽訂《道路交通安全承諾書》，實現“一車一人一號一檔”管理模式，推動全鄉三輪摩托車管理向規范化、動態化轉變。碧寨鄉車身噴涂車輛共計有牌1636輛，簽訂承諾書1636份。

（二）鄉鎮交安委各職能部門履職情況。一是源頭管控到位。碧寨鄉派出所、交警中隊以交通安全“零事故”為目標，按照“安全第一、預防為主、多舉措并舉、杜絕安全事故”的原則，積極組織干警對轄區內交通違法行為多發路段，交通事故易發生區域以及路面損壞、標示缺失等道路進行全面、細致排查，不留死角。二是違法查處到位。持續加大對農村客運車輛、面包車、拖拉機、摩托車、私家車等車輛檢查力度，采取“固定檢查+流動巡查”的方式，查處交通違法行為。以護學崗為依托，在學生上下學高峰期持續強化對校園周邊道路巡邏、疏導，確保道路暢通有序。三是宣傳教育到位。充分發揮“線上+線下”宣傳作用，線上利用微信公眾號、微信群、鄉村廣播等，深入宣傳普及道路交通安全法律法規和安全知識；線下持續開展“七進”宣傳活動，懸掛橫幅15余條，發放宣傳材料200余份，召開村級、小組長交通宣傳會議6次，引導群眾自覺抵制各類交通違法行為，營造良好的交通安全氛圍。

（三）村級履職情況。積極整合村組宣傳及兩站兩員力量，集通過開展入村教育宣傳，走訪農戶提醒或組織中小學校校園宣教等方式，結合村委會工作，推動交通安全宣傳教育，提升村民文明交通意識。對摩托車、面包車駕駛員等重點人員開展交通安全宣傳教育的同時，結合農村事故傷亡人員老幼群體占比較高的實際，加強老幼群體管理，為老幼人群提供特殊交通安全教育，通過定期宣教和交通安全知識調查，提高老幼群眾安全意識。

五、隱患整治情況

一是牢固樹立“隱患就是事故”的意識，把深入推進道路隱患排查整治改善道路通行條件作為預防道路交通事故的有效抓手，深入轄區道路開展隱患排查，及時整治，消除風險隱患，對于鄉鎮無條件整改的積極上報上級有關部門，確保隱患路段得到及時有效治理。二是加強對長下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等易導致群死群傷事故高風險路段的隱患排查治理，對安防設施薄弱事故風險大的路段，及時安裝警示牌，有效提醒過往車輛提前減速慢行，有效降低交通事故的發生。三是加強駕駛人員管理，加強轄區車輛管理。其中碧寨轄區擁有營運車14輛，碧寨至龍陵12輛、碧寨至保山2輛，三輪低速載貨摩托車在冊1396輛，“嚴禁違法載人”噴涂已全部完成。四是加強企業人員管理，其中碧寨轄區共有企業2家，龍陵縣泰康硅業有限公司、三江口電廠），企業員工嚴格落實企業相關規定，隨時開展交通安全宣傳和警示教育。五是加強對轄區中、小學、幼兒園校園周邊交通隱患排查整治。其中碧寨轄區共有中學2所、小學11所，幼兒園1所。

六、工作措施

（一）強化路面管控。一是結合轄區出行實際和季節特性，針對重點車輛出行、務工務農的高峰時段、路段，安排警力進行管控。加大“重點時段、路段”、加大對農村地區重點車輛交通違法的查處力度。二是科學調整勤務。以定點執勤、路面巡邏執勤、錯時執勤等方式，嚴查正三輪載貨摩托車等重點車輛違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、未按規定戴安全頭盔、非法改裝等嚴重交通違法行為，特別是加強學校上學、放學期間的路面管控，全力消除道路動態安全隱患。

（二）強化宣傳教育。一是要加強媒體宣傳，營造良好氛圍。通過集中宣講、村組微信群等方式，加強交通安全法律法規宣傳，重點講述農村三輪摩托車無牌無證、違規辦理登記、不按規定檢驗和報廢、違規載人等突出問題以及危害，營造農村群眾知法守法的良好氛圍。二是要開展進村入戶宣傳，普及交通安全知識。通過宣傳欄、鄉村“大喇叭”等公益性宣傳資源和進村入戶集中宣傳相結合，加大宣傳覆蓋面。

（三）典型案例警示，發揮教育作用。通過發放宣傳資料、面對面講解、播放視頻等方式向群眾大力宣傳交通安全知識，以當地案例警示群眾自覺遵守交通法規。

（四）充分發揮兩站兩員作用。在交通查處、交通事故處理期間加大對駕駛員、乘車人員開展精準交通安全知識宣傳，在進村入戶時深入田間地頭與農戶交流交通安全知識。