為切實抓好全鎮2017年重大動物疫病防控工作，努力確保全鎮不發生區域性重大動物疫情，保障養殖業生產安全、動物源性農產品安全、公共衛生安全和生態安全，根據農業部、云南省農業廳對重大動物疫病防控工作的相關要求和農業部、財政部關于調整完善動物疫病防控支持政策的要求，按照市農業局和縣畜牧局相關會議精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體目標和時間要求

（一）總體目標

高致病性禽流感、豬牛羊口蹄疫、小反芻獸疫3個病種實施國家強制免疫，豬瘟、高致病性豬藍耳病2個病種實施云南省強制免疫，群體免疫密度達90%以上，免疫抗體合格率達70%以上；全鎮畜禽免疫檔案規范化管理程度達95%以上，其中規模養殖場、養殖大戶、養殖小區達100%，散養戶免疫戶口冊發放使用達90%以上，進一步完善鎮畜牧獸醫站電子免疫檔案的建立使用；豬、牛、羊強制免疫反應率和反應死亡率分別控制在1%和0.02%以下。

（二）時間要求

全鎮集中免疫時間統一為：春防2月15日開始，3月20日結束；秋防8月15日開始，9月20日結束，每季集中免疫45天內全面完成。

二、主要工作措施

（一）以春秋兩季防疫為重點，因地制宜地推行“分片包干、集中免疫、整村推進”的防疫模式。

嚴格按照“政府保密度、部門保質量”的工作責任制突出抓好強化免疫工作。大力推行豬瘟、豬口蹄疫、高致病性豬藍耳病“三苗同步、兩點注射、一次完成”的“321”免疫方式，確保重大動物疫病群體免疫密度保持在90%以上，應免密度達100%，免疫抗體合格率達70%以上。

（二）以免疫檔案規范性建設為重點，突出抓好“兩檔一冊”的建立和完善。動物免疫檔案規范化管理程度達95%以上，畜禽免疫電子檔案建立使用達100%。

（三）以疫病監測預警為重點，突出抓好突發疫情處置。認真組織抓好縣級下達我鎮的重大動物疫病和免疫效果監測任務；多渠道了解掌握境外疫情動態，嚴防境外疫情的傳入；要嚴格疫情報告制度，發現重大動物疫情，按有關規定及時向鎮重大動物疫病防治領導小組報告，不得瞞報、緩報；按“早、快、嚴、小”的原則，及時果斷處置各種突發疫情，確保不發生區域性重大動物疫情。

（四）繼續推廣免疫新模式和新技術

1、堅持貫徹“一意見兩方案” 按照市、縣政府動物防疫“一意見兩方案”要求，全面推行動物防疫整村推進工作。畜禽春秋兩防工作是鎮政府的中心工作，鎮分管領導親自組織春秋“兩防”，成立防疫工作領導小組，切實抓實畜禽基礎免疫工作。

2、堅持動物防疫分片包干責任制在分管領導的統一領導和縣技術人員的指導下，鎮獸醫站技術人員分片包干村和養殖場，成立防疫小分隊。第一小分隊由大龍村、白泥塘社區、長箐村組成，閆能良任隊長；第二小分隊由沙子坡村、新和村、中嶺崗村和臘勐社區組成，劉朝國任隊長；第三小分隊由松山村、長嶺崗村、大埡口社區組成，段春威任隊長。各小分隊負責本轄區內散養戶、養殖場、養殖大戶的動物防疫與監測采樣工作。

堅持散養戶實行“整村推進”強制免疫，在畜禽強制免疫“整村推進”工作中，小分隊組成人員應有轄區內一名村干部一名社干部參與，村干部負責發動群眾，社干部協助防疫員進行住戶實施免疫。

3、堅持規模養殖“依法治疫、程序免疫” 一是建立一個定點聯系：在規模養殖場、養殖大戶、養殖小區，建立動物衛生監督機制，實行定點聯系、責任到人，一個養殖場、小區、大戶確定一名官方獸醫負責防疫監督，消除監管盲區；二是制訂一個免疫程序：一個養殖場、小區、大戶確定一名分片包干責任人，負責指導畜主制訂科學合理的免疫程序和免疫效果監測計劃；三是達到四化防疫目標：免疫程序化、免疫檔案規范化、免疫效果監測科學化、防疫監督常態化；四是強制免疫病種免疫密度達100%，免疫抗體合格率達70%以上。

4、堅持“適時補針”免疫制度采取“一次普免、適時補針”免疫措施，在春秋“兩防”普免之后，由鎮獸醫站督促各村防疫員對普免時不能免疫的、新生的、新補欄的畜禽及時進行補針，提高群體免疫密度。

三、免疫病種、疫苗和免疫效果監測

（一）免疫病種

1、國家強制免疫病種：高致病性禽流感、豬口蹄疫、牛口蹄疫、羊口蹄疫、小反芻獸疫。

2、云南省強制免疫病種：豬瘟、高致病性豬藍耳病（春防）。

3、保山市地方免疫病種：羊痘、犬類狂犬病。

4、非強制免疫病種：雞新城疫、豬肺疫、仔豬副傷寒、豬偽狂犬病、豬傳染性胸膜肺炎、牛出敗、氣腫疽、炭疽、羊傳染性胸膜肺炎等，各村社區根據實際組織好預防注射。

（二）疫苗和免疫效果監測

1、家禽：強制免疫高致病性禽流感。全鎮血清采樣100份。

2、豬：春防強制免疫口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病三種疫苗。全鎮血清采樣60份。秋防按照省農業廳下步工作部署執行。

3、牛：強制免疫口蹄疫。全鎮血清采樣25份。

4、羊：強制免疫口蹄疫、小反芻獸疫、羊痘。全鎮血清采樣25份。

5、犬：強制免疫狂犬病。

四、做好消滅馬傳貧工作

根據《保山市畜牧獸醫局關于做好2017年度消滅馬傳染性貧血工作任務的通知》和龍牧醫發【2017】7號文件要求，切實加強組織領導，結合我鎮實際，認真研究工作方案，細化工作措施，配套相應經費，確保消滅馬傳貧工作順利實施，如期完成消滅馬傳貧達標考核驗收工作。

各村、社區要做好轄區內馬屬動物統計工作，確保采血化驗工作村不漏組，組不漏戶，戶不漏畜。2017年全鎮馬傳貧監測采樣200份，5月20日前完成。鎮畜牧獸醫站做好采樣工作和達標考核驗收資料的收集（包括歷年來馬傳貧防治規劃、歷年防控工作資料、專項防控工作安排和經費安排文件、流行病學調查工作記錄、尋訪記錄、監測記錄、陽性畜撲殺處理資料、年度工作總結、近幾年來馬屬動物出欄變動統計資料、文字和圖片資料等）。

五、切實強化高致病性禽流感防控工作措施

按照《農業部辦公廳關于切實加強H7N9防控工作的緊急通知》農辦醫發【2017】2號，《云南省農業廳辦公室關于進一步做好高致病性禽流感防控工作的通知》云農辦牧【2017】14號文件要求。各村社區、鎮畜牧獸醫站進一步抓好強制免疫、疫情監測報告工作，及時查漏補缺，確保免疫密度和質量；進一步加強動物及其產品生產、流通環節的監督管理工作；抓好對養殖場、活禽交易市場的督查，及時排除安全隱患，確保各項防控措施落到實處；進一步抓好應急管理工作，完善節假日和重大活動期間的應急預案，健全應急管理機制，及時補充和更新應急物資，做好各項應急準備工作。

六、加強動物防疫宣傳工作

各村社區、鎮畜牧獸醫站要通過墻標、布標、宣傳欄、宣傳牌等多種形式加大動物防疫工作宣傳力度；防疫人員利用開展免疫、走村串戶的機會，宣傳動物防疫法律法規、疫病防控知識，強制免疫疫苗免費提供、免疫反應死亡有補償的防疫政策，營造良好的動物防疫宣傳輿論氛圍。

七、加強動物防疫責任落實

按照“政府保密度、部門保質量”防疫責任要求，2017年繼續實行鎮村層層簽訂動物防疫責任書，鎮畜牧獸醫站要與畜禽販運大戶簽訂動物防疫責任書。嚴格實行問責制，對因免疫不到位導致疫苗抗體檢測不合格或引發動物疫情的，要嚴肅追究相關人員責任。對不履行強制免疫職責的單位和個人，要依法追究其責任。

八、加強動物防疫督促檢查和信息報告

動物防疫領導小組要加強對防疫工作的督促與檢查，鎮畜牧獸醫站技術人員要深入到各村社區、深入農戶督促指導好防疫注射工作。防疫期間做好防疫進度報告工作，防疫結束后逐級上報免疫反應治療、反應死亡補償報表，以及整村推進報表。鎮畜牧獸醫站要明確專人負責免疫信息收集統計工作。

(此件公開發布)