近日，臘勐鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《臘勐鎮(zhèn)2018年重大動物疫病強制免疫方案》（以下簡稱《方案》）。為便于更好地理解《方案》相關(guān)內(nèi)容，切實抓好落實，現(xiàn)就《方案》有關(guān)政策解讀如下。

一、方案起草的背景

為切實抓好全鎮(zhèn)2018年重大動物疫病防控工作，努力確保全鎮(zhèn)不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性農(nóng)產(chǎn)品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，根據(jù)《龍陵縣2018年重大動物疫病強制免疫實施方案的通知》及農(nóng)業(yè)部、云南省農(nóng)業(yè)廳對重大動物疫病防控工作的相關(guān)要求和農(nóng)業(yè)部、財政部關(guān)于調(diào)整完善動物疫病防控支持政策的要求，按照市農(nóng)業(yè)局和縣畜牧局相關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

二、方案的基本框架

《方案》共分七部分

第一部分：總體目標和時間要求。高致病性禽流感、豬牛羊口蹄疫、小反芻獸疫3個病種實施國家強制免疫，豬瘟、高致病性豬藍耳病2個病種實施云南省強制免疫，群體免疫密度達90%以上，免疫抗體合格率達70%以上；全鎮(zhèn)畜禽免疫檔案規(guī)范化管理程度達95%以上，其中規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)達100%，散養(yǎng)戶免疫戶口冊發(fā)放使用達90%以上，進一步完善鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站電子免疫檔案的建立使用；豬、牛、羊強制免疫反應率和反應死亡率分別控制在1%和0.02%以下。

全鎮(zhèn)集中免疫時間統(tǒng)一為：春防2月上旬開始，3月20日結(jié)束；秋防8月上旬開始，9月20日結(jié)束，每季集中免疫45天內(nèi)全面完成。

第二部分：主要工作措施。一是以春秋兩季防疫為重點，因地制宜地推行“分片包干、集中免疫、整村推進”的防疫模式。二是以免疫檔案規(guī)范性建設為重點，突出抓好“兩檔一冊”的建立和完善。三是以疫病監(jiān)測預警為重點，突出抓好突發(fā)疫情處置。四是繼續(xù)推廣免疫新模式和新技術(shù)

第三部分：免疫病種、疫苗和免疫效果監(jiān)測。

（一）免疫病種

1、國家強制免疫病種：高致病性禽流感、豬口蹄疫、?？谔阋摺⒀蚩谔阋?、小反芻獸疫。

2、云南省強制免疫病種：豬瘟、高致病性豬藍耳病。

3、保山市地方免疫病種：羊痘、犬類狂犬病。

4、非強制免疫病種：雞新城疫、豬肺疫、仔豬副傷寒、豬偽狂犬病、豬傳染性胸膜肺炎、牛出敗、氣腫疽、炭疽、羊傳染性胸膜肺炎等，各村社區(qū)根據(jù)實際組織好預防注射。

（二）禁止免疫病種

家畜布魯氏桿菌病及其它禁止使用疫苗免疫的病種。

（三）疫苗和免疫效果監(jiān)測

1、家禽：強制免疫高致病性禽流感。全鎮(zhèn)血清采樣100份。

2、豬：強制免疫口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病三種疫苗。全鎮(zhèn)血清采樣60份。

3、牛：強制免疫口蹄疫。全鎮(zhèn)血清采樣25份。

4、羊：強制免疫口蹄疫、小反芻獸疫。全鎮(zhèn)血清采樣25份。

5、犬：強制免疫狂犬病。

第四部分：切實強化高致病性禽流感防控工作措施。各村社區(qū)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進一步抓好禽類強制免疫、疫情監(jiān)測報告工作，及時查漏補缺，確保免疫密度和質(zhì)量；進一步加強動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作；抓好對養(yǎng)殖場、活禽交易市場的督查，及時排除安全隱患，確保各項防控措施落到實處；進一步抓好應急管理工作，完善節(jié)假日和重大活動期間的應急預案，健全應急管理機制，及時補充和更新應急物資，做好各項應急準備工作。

第五部分：加強動物防疫宣傳工作。各村社區(qū)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要通過墻標、布標、宣傳欄、宣傳牌等多種形式加大動物防疫工作宣傳力度；防疫人員利用開展免疫、走村串戶的機會，宣傳動物防疫法律法規(guī)、疫病防控知識，強制免疫疫苗免費提供、免疫反應死亡有補償?shù)姆酪哒?，營造良好的動物防疫宣傳輿論氛圍。

第六部分：加強動物防疫責任落實。按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”防疫責任要求，2018年繼續(xù)實行鎮(zhèn)村層層簽訂動物防疫責任書，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要與畜禽販運大戶簽訂動物防疫責任書。嚴格實行問責制，對因免疫不到位導致疫苗抗體檢測不合格或引發(fā)動物疫情的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。對不履行強制免疫職責的單位和個人，要依法追究其責任。

第七部分：加強動物防疫督促檢查和信息報告。分管領(lǐng)導要抓緊對防疫工作的督促與檢查，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員要深入到各村社區(qū)、深入農(nóng)戶督促指導好防疫注射工作。防疫期間做好防疫進度報告工作，防疫結(jié)束后逐級上報免疫反應治療、反應死亡補償報表，以及整村推進報表。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要明確專人負責免疫信息收集統(tǒng)計工作。