為深入貫徹落實《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于印發〈云南省預算單位差旅電子憑證網上報銷改革試點工作實施方案〉的通知》（云辦通〔2019〕2號）、《深入推進預算單位差旅電子憑證網上報銷改革的通知》（云財庫〔2020〕21號）、《龍陵縣人民政府辦公室關于印發龍陵縣預算單位差旅電子憑證網上報銷方案的通知》（龍政發〔2021〕14號）精神，全面加快推進我鄉差旅電子憑證網上報銷改革工作，結合實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央八項規定精神，依托統一的差旅電子憑證網上報銷公務平臺（簡稱“公務之家”），實現公務人員出差網上申請、審批、報銷，機票、火車票、汽車票、餐飲、住宿等網絡預訂，公務卡快捷支付、國庫集中支付系統自動還款，會計檔案電子化存儲的全流程電子化管理。通過電子憑證的應用，規范我鄉差旅報銷，實現國庫集中支付電子化閉環管理，為社會培育電子文件應用環境，有效降低黨政機關行政運行成本，推動電子憑證的應用普及。

二、改革范圍

全鄉各辦、站、所、中心從2021年3月起統一進行差旅電子憑證網上報銷。

三、組織領導

為切實加強對差旅電子憑證網上報銷工作的組織領導，成立龍江鄉差旅電子憑證網上報銷工作領導小組（以下簡稱領導小組），具體成員如下：

組 長：彭麗艷龍江鄉黨委副書記、鄉長候選人

副組長：王尚達龍江鄉黨委委員、副鄉長

成 員：皇學丹龍江鄉財政所所長

楊應召龍江鄉黨政辦負責人

范濟文龍江鄉社會治安綜合治理辦主任

馬桂華龍江鄉民政辦負責人

盧升連龍江鄉農業綜合服務中心主任

黃家奇龍江鄉林業服務中心主任

王自廣龍江鄉農業綜合服務中心副主任

李永幸龍江鄉農業綜合服務中心副主任

楊正錫龍江鄉文化廣播電視服務中心主任

楊光磊龍江鄉國土和村鎮規劃服務中心主任

郭曉嫻龍江鄉社會服務保障中心主任

段興長龍江鄉社會服務保障中心副主任

楊明楚龍江鄉經濟發展辦公室主任

李 軍龍江鄉綜合執法中心主任

王根昌邦煥村黨總支書記、主任

謝大茂大漢壩村黨總支書記、主任

程一黎三臺山村黨總支書記、主任

孫正祥勐柳社區黨總支書記、主任

盧家卓上龍村黨總支書記、主任

楊永禮弄玲村黨總支書記、主任

蔣貴陽弄福村黨總支書記、主任

邵維寬大新寨村黨總支書記、主任

唐明修弄崗社區黨總支書記、主任

朱朝新赧等社區黨總支書記、主任

楊德勉硝塘社區黨總支書記、主任

楊進華勐外壩村黨總支書記、主任

魯興錫蕨葉壩村黨總支書記、主任

沈家相新寨村黨總支書記、主任

楊紹樓邦明村黨總支書記、主任

領導小組下設辦公室在財政所，辦公室主任由皇學丹同志兼任，辦公室成員為戴艷楠、王燦筆、施越。辦公室負責全鄉差旅電子憑證網上報銷的統籌協調、組織實施和技術保障工作及領導小組交辦的其他事項。

四、職責分工

差旅電子憑證網上報銷工作在鄉人民政府的領導下，根據領導小組的安排部署，由領導小組辦公室牽頭組織實施。各成員單位分工協作、密切配合，確保全鄉差旅電子憑證網上報銷工作順利推進、有序開展。

（一）領導小組職責。負責全鄉差旅電子憑證網上報銷工作的組織領導和統籌推進，對報銷工作進行安排部署和動員，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

（二）領導小組辦公室職責。負責“公務之家”相關信息化設備和終端維護管理，完成操作系統內部崗位權限劃分，明確崗位管理人員和操作業務流程，熟練使用信息系統和國產密碼，修訂相關財務報銷制度。負責制定統一規范的業務流程，督促指導領導干部職工安裝使用“公務之家”手機APP，并組織開展業務培訓等。

（三）各成員單位職責。負責協同配合領導小組辦公室在本單位內部安裝使用“公務之家”手機APP，同時督促指導好本單位干部職工及時做好差旅電子憑證網上報銷工作。

五、實施步驟

（一）完善信息系統。領導小組辦公室要結合報銷工作需求，并在領導小組許可下購置必要的硬件設備，完成“公務之家”系統銜接、信息設置、網簽服務協議，領取秘鑰，接受業務培訓，上線運行信息系統，實現出差申請、支付、報銷APP全流程操作。（責任單位：領導小組辦公室，完成時限：2021年3月31日前完成）

（二）修訂和完善管理制度。根據差旅電子憑證網上報銷工作需要，領導小組辦公室負責修訂完善我鄉差旅費管理有關規定，在報經領導小組同意后印發實施。（責任單位：領導小組辦公室，完成時限：2021年3月31日前完成）

（三）開展系統聯調測試。配合縣領導小組辦公室開展業務聯調測試相關工作。在測試環境下，利用非正式數據完成業務聯調，使差旅電子憑證能夠成功發送、接收。結合網上報銷業務培訓，組織開展全面測試工作。以測試數據為基礎，真實模擬差旅電子憑證網上報銷業務全過程，通過業務完整鏈條的大數據和密集測試，及時發現問題，提出解決方案，確保網上報銷系統順利上線運行。（責任單位：領導小組辦公室、各成員單位，完成時限：2021年3月31日前）

（四）加強宣傳培訓。領導小組辦公室要組織開展差旅電子憑證網上報銷宣傳發動和業務培訓，提高對報銷改革工作的認識，增強業務辦理能力。各成員單位要積極加強業務學習，確保每位領導干部職工都能熟練掌握網上報銷業務流程和辦理技能。（責任單位：領導小組辦公室、各成員單位，完成時限：2021年3月31日前完成）

（五）積極開展應用。各成員單位要領導小組辦公室的指導下在“公務之家”上完成全員批量注冊或分散注冊。領導小組辦公室要加強檢查督導，積極組織成員單位扎實推進工作，確保盡早開展應用。（責任單位：領導小組辦公室、各成員單位，完成時限：2021年3月31日前）

六、工作要求

（一）提高認識，認清形勢。差旅電子憑證網上報銷是國家電子文件管理的重要組成部分，不僅是落實中央八項規定精神、規范公務人員行為的重要舉措，還是完善財政管理和單位財務管理、加強政府大數據管理的有效手段。各成員單位要高度重視，落實責任，履職盡責，扎實推進報銷改革工作。

（二）密切配合，形成合力。按照領導小組的統一部署，各成員單位要積極加強與領導小組辦公室溝通協調，密切配合、通力協作，確保報銷改革工作順利實施。領導小組辦公室負責報銷改革工作的統籌推進和督促指導，各成員單位負責做好本單位的報銷推進工作。

（三）加強指導，注重實效。領導小組辦公室要與各成員單位保持密切溝通，加強業務指導，認真研究解決報銷工作開展過程中出現的問題。各成員單位要認真遵循國家電子文件管理理念，使用統一的“公務之家”平臺，實施統一的標準規范，落實統一的國產密碼管理要求，積極推進報銷工作。同時，要及時向領導小組辦公室反饋“公務之家”手機APP系統安裝和使用情況。

（四）統籌推進，規范運行。全體領導干部職工要嚴格按照《龍陵縣黨政機關差旅費管理辦法（暫行）》進行報銷，超出部分由個人自理。在進行網上報銷時，要將龍江鄉出差審批單和相關證明材料一并報送至領導小組辦公室。領導小組辦公室要對領導干部職工報送的電子憑證、出差審批單和相關證明材料進行嚴格審核、認真把關，防止虛報、套取差旅費現象發生。

（此件公開發布）