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        龍陵縣人民政府
        索引號 01526292-7-/2023-0114001 發布機構 龍陵縣鎮安鎮人民政府
        公開目錄 惠民政策 發布日期 2023-01-14
        文號 瀏覽量
        主題詞 其他
        《保障農民工工資支付條例》100問!

        1.《條例》是什么時間施行的?

        答:2020年5月1日。

        2.農民工工資應當通過什么形式支付?

        答:應當以貨幣形式,通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

        3.《條例》中所稱農民工是指什么?

        答:是指為用人單位提供勞動的農村居民。

        4. 適用本《條例》的內容是什么?

        答:保障農民工工資支付。

        5.《條例》所稱工資指的是什么?

        答:是指農民工為用人單位提供勞動后應當獲得的勞動報酬。

        6.《條例》規定農民工有什么權利?

        答:有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。

        7.《條例》規定農民工哪些義務?

        答:農民工應當遵守勞動紀律和職業道德 執行勞動安全衛生規程,完成勞動任務。

        8.用人單位編制書面工資支付臺賬,至少保存幾年?

        答:3年。

        9.縣級以上地方人民政府有哪些職責?

        答:建立保障農民工工資支付工作協調機制,加強監管能力建設,健全保障農民工工資支付工作目標責任制,并納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。

        10.鄉鎮人民政府、街道辦事處有哪些職責?

        答:鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時調解糾紛。

        11.《條例》中對保障農民工工資支付的要求是什么?

        答:應當堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督,按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求依法根治拖欠農民工工資問題。

        12.農民工工資撥付周期為多久?

        答:原則上按照雙方書面約定或依法制定的規章制度確定周期,最長不得超過一個月。

        13.《條例》中規定人社部門有哪些職責?

        答:負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查,查處有關拖欠農民工工資案件。

        14.《條例》中規定住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工程建設主管部門有哪些職責?

        答:按照職責履行行業監管責任,督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。

        15.《條例》中規定發展改革等部門有什么職責?

        答:負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。

        16.《條例》中規定,財政部門有什么職責?

        答:負責政府投資資金的預算管理,根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金。

        17.《條例》中規定公安機關有什么職責?

        答:及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。

        18.《條例》中規定具有保障農民工工資支付工作責任的單位還有哪些?

        答:司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法維權。

        19.被拖欠工資的農民工有哪些渠道維護自身權益?

        答:有權依法投訴或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。

        20.《條例》是根據什么法律制定的?

        答:《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定。

        21.按照《條例》要求,農民工工資支付周期和具體支付日期如何約定或制定?

        答:用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定農民工工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

        22.農民工工資支付周期是怎樣的?

        答:實行月、周、日、小時工資制的,按照月、周、日、小時為周期支付工資;實行計件工資制的,工資支付周期由雙方依法約定。

        23.誰對行政轄區內保障農民工工資支付工作負責?

        答:縣級以上地方人民政府。

        24.書面工資支付臺賬應當包括哪些內容?

        答:用人單位名稱,支付周期,支付日期,支付對象姓名、身份證號碼、聯系方式、工作時間,應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額,實發工資數額,銀行代發工資憑證或農民工簽字確認領取的工資表等內容。

        25.用人單位依法向農民工支付工資時應保留什么?

        答:農民工本人確認無誤并簽字認可領取后的工資清單及發放現場的影像資料。

        26.用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,拖欠農民工工資的,由誰負責清償責任?

        答:由用工單位清償,并可以依法進行追償。

        27.用人單位允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以用人單位的名義對外經營,導致拖欠所招用農民工工資的,怎樣清償?

        答:由用人單位清償,并可以依法進行追償。

        28.由出資人依法清償的用人單位有哪幾個?

        答:合伙企業、個人獨資企業、個體經濟組織。

        29.政府投資項目所需資金,是否允許施工單位墊資建設?

        答:政府投資項目所需資金,應當按照國家有關規定,落實到位,不得由施工單位墊資建設。

        30.建設單位應當向施工單位提供什么擔保?

        答:工程款支付擔保。

        31.農民工勞動用工實名制管理規定了哪些內容?

        答:與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容。

        32.《條例》規定施工總承包單位與分包單位訂立的合同,應當約定什么?

        答:工程款計量周期、工程款進度結算辦法。

        33.工程建設領域開設農民工工資專用賬戶的主體是?

        答:施工總承包單位應當按照有關規定,開設農民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設項目農民工工資。

        34.金融機構發現資金未按約定撥付等情況怎么辦?

        答:金融機構應當優化農民工工資專用賬戶開設服務流程做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作;發現資金未按約定撥付等情況,應及時通知施工總承包單位,由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門并納入欠薪預警系統。

        35.什么情況下,施工總承包單位可申請注銷農民工工資專用賬戶?

        答:工程完工且未拖欠農民工工資的,施工總承包單位公示30日后,可申請注銷農民工工資專用賬戶。

        36.用工實名登記由哪個單位實行?

        答:施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記。

        37.勞資專管員由哪個單位配備?

        答:總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員。

        38.勞資專管員的職責?

        答:對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農民工工資支付表,分包單位應當予以配合。

        39.施工總承包單位、分包單位建立用工管理臺賬工資發放情況資料應保存多少年?

        答:至少3年。

        40.分包單位對所招用農民工的實名制管理和工資支付負什么責任?

        答:分包單位對所招用農民工的實名制管理和工資支付負直接責任。

        41.誰對分包單位勞動用工和工資發放等情況進行監督?

        答:施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發放等情況進行監督。

        42.分包單位拖欠農民工工資的,由誰清償?

        答:分包單位拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。

        43.工程建設項目轉包,拖欠農民工工資的,由誰清償?

        答:工程建設項目轉包,拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。

        44.《條例》中,工程建設領域推行什么代發制度?

        答:推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度。

        45.分包單位農民工工資如何委托施工總承包單位代發?

        答:分包單位應當按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶,直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發工資憑證。

        46.工資保證金的作用是什么?

        答:工資保證金專項用于支付被拖欠的農民工工資。

        47.工資保證金實行怎樣的差異化存儲辦法?

        答:對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。

        48.工資保證金可以用什么形式替代現金存儲?

        答:金融機構保函。

        49.施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立什么告示牌?

        答:維權信息告示牌。

        50.維權信息告示牌有哪些信息?

        答:建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關行業工程建設主管部門、勞資專管員等基本信息;當地最低工資標準、工資支付日期等基本信息;相關行業工程建設主管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。

        51.哪一級需建立農民工工資支付監控預警平臺?

        答:縣級以上地方人民政府。

        52.聯合檢查的內容有哪些?

        答:對用人單位與農民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設項目實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查,預防和減少拖欠農民工工資行為的發生。

        53.用人單位出現拖欠農民工工資逃匿的,怎樣處理?

        答:縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金,先行墊付用人單位拖欠的農民工部分工資或者基本生活費。對已經墊付的應急周轉金,應當依法向拖欠農民工工資的用人單位進行追償。

        54.施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度,怎樣處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

        55.《條例》中規定人社行政部門作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定,相關單位不支付的,是做行政處罰決定還是行政處理決定?

        答:都不是,可以依法申請人民法院強制執行。

        56.哪個部門對違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為進行查處,并對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正?

        答:相關行業工程建設主管部門應當依法規范本領域建設市場秩序。

        57.哪個部門依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督?

        答:財政部門、審計機關和相關行業工程建設主管部門。

        58.司法行政部門和法律援助機構應當將誰列為法律援助的重點對象,并依法為其請求支付工資,提供便捷的法律援助?

        答:農民工。

        59.如何加大對《條例》等法律法規的普及宣傳?

        答:人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照“誰執法誰普法”普法責任制的要求,通過以案釋法等多種形式,加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳。

        60.人社行政部門怎樣掌握用人單位守法誠信情況?

        答:人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。

        61.農民工到工會去投訴,工會如何處理?

        答:工會對用人單位工資支付情況進行監督,發現拖欠農民工工資的,可以要求用人單位改正,拒不改正的,可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理。

        62.對用人單位未編制、依法保存工資支付臺賬,或未向農民工提供工資清單的行為,怎樣處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。

        63.對施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理的行為,怎樣處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工并處5萬元以上 10 萬元以下的罰款;情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。

        64.人社行政部門發現拖欠農民工工資的違法行為涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,應當如何處理?

        答:按照有關規定及時移送公安機關審查并作出決定。

        65.建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農民工工資專用賬戶有關資料的,怎么辦?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上 10 萬元以下的罰款。

        66.不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的怎樣處理?

        答:由金融監管部門責令改正;拒不改正的,處2萬元5萬元以下的罰款。

        67.政府投資項目建設單位未經批準立項建設、擅自擴大建設規模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,人社行政部門和其他有關部門怎樣處理?

        答:約談建設單位負責人,并作為其業績考核、薪酬分配、評優評先、職務晉升等的重要依據。

        68.對于建設資金不到位、違法違規開工建設的社會投資工程建設項目拖欠農民工工資的,被處罰、處分的對象是誰?

        答:建設單位,建設單位負責人。

        69.人社部門在查處拖欠農民工工資案件時,需要依法查詢當事人擁有房產、車輛等情況的,怎么辦?

        答:經市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責人批準,有關金融機構和登記部門應當予以配合。

        70. 對扣押或者變相扣押用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡如何處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。

        71.以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資的怎樣處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。

        72.對施工總承包單位未按規定開設或者使用農民工工資專用賬戶的行為,如何處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。

        73. 工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法,由哪個部門制定?

        答:國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定。

        74.怎樣處理施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函的行為?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上 10 萬元以下的罰款;情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。

        75.對分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認的行為如何處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正; 逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

        76.施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理怎樣處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元 以上10萬元以下的罰款。

        77.對分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理的行為怎樣處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10 萬元以下的罰款。

        78.建設單位未依法提供工程款支付擔保的,如何處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

        79.對建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用的行為如何處理?

        答:由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

        80.哪些單位或個人應列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單?

        答:用人單位拖欠農民工工資,情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的,有關部門應當將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單。

        81.對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的,在哪些方面依法依規予以限制?

        答:在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。

        82.建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府如何處理?

        答:縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目,并記入信用記錄,納入國家信用信息系統進行公示。

        83.農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應依法提供哪些用工資料?

        答:應當依法提供由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料。

        84.人社部門對用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行為的,怎樣公布和曝光?

        答:人力資源社會保障行政部門向社會公布,必要時可以通過召開新聞發布會等形式向媒體公開曝光。

        85.在幫助解決拖欠農民工工資問題方面,公共法律服務相關機構應當積極參與什么活動?

        答:應當積極參與相關訴訟、咨詢、調解等活動。

        86.相關行業工程建設主管部門應當依法規范本領域建設市場秩序,對哪些行為要進行查處,并對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正?

        答:對違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為進行查處并對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。

        87.人社行政部門和其他有關部門應當公開什么渠道,依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴?

        答:公開舉報投訴電話、網站等渠道。

        88.人社行政部門和其他有關部門對于舉報、投訴的處理實行什么制度?

        答:首問負責制。

        89.人社行政部門和其他有關部門對于舉報、投訴不屬于本部門受理的,如何處置?

        答:應當及時轉送相關部門,相關部門應當依法及時處理并將處理結果告知舉報、投訴人。

        90.《條例》中,對用人單位與農民工約定的具體支付日期有什么規定?

        答:具體支付日期可以在農民工提供勞動的當期或者次期遇法定節假日或者休息日的,應當在法定節假日或者休息日前支付。

        91.用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的,在什么情形下支付工資?

        答:用人單位應當在不可抗力消除后及時支付。

        92.用人單位合并或者分立時,清償時間怎么規定的?

        答:應當在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農民工工資。

        93.用人單位合并或者分立的清償主體如何確定?

        答:合并和分立前應由用人單位清償;經與農民工書面協商一致的,可以由合并或者分立后承繼其權利和義務的用人單位清償。

        94.用人單位被依法吊銷營業執照或者登記證書、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的,應當在什么時候依法清償拖欠的農民工工資?

        答:申請注銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

        95.注冊新用人單位主要出資人有什么清償責任?

        答:用人單位未清償所拖欠農民工工資的主要出資人應當在注冊新用人單位前清償拖欠的農民工工資。

        96. 《條例》中,對建設單位未滿足施工所需要的資金安排有什么規定?

        答:沒有滿足施工所需要的資金安排的,工程建設項目不得開工建設;依法需要辦理施工許可證的,相關行業工程建設主管部門不予頒發施工許可證。

        97.建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應當約定什么?

        答:工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期。

        98.對農民工進入項目現場施工有什么規定?

        答:未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。

        99.因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款,導致拖欠農民工工資,對先行墊付有什么規定?

        答:建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。

        100.發生農民工集體討薪事件的,《條例》中有什么規定?

        答:建設單位應當以項目為單位建立保障農民工工資支付協調機制和工資拖欠預防機制,督促施工總承包單位加強勞動用工管理,妥善處理與農民工工資支付相關的矛盾糾紛。發生農民工集體討薪事件的,建設單位應當會同施工總承包單位及時處理,并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門報告有關情況。

        (來源:平安保山)



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