各村（社區）、鎮直各單位：

經鎮黨委政府研究決定，現將《龍山鎮開展全民吸毒尿樣檢測工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共龍山鎮委

龍山鎮人民政府

2017年6月8日

龍山鎮開展全民吸毒尿樣檢測工作實施方案

為推進第四輪禁毒人民戰爭的深入開展，創新禁毒工作方法和措施，促進社會和諧穩定，經龍山鎮黨委政府研究決定，從即日起到2018年5月在全鎮范圍內對年滿14至55周歲的轄區公民，開展吸毒尿樣檢測工作，為確保此項收到實效，特制定本實施方案。

一、工作目標

全鎮各村（社區）力爭通過對全鎮14歲至55歲公民開展吸毒尿液檢測工作，充分掌握全鎮毒情形勢，澄清吸毒人員底數，有效震懾毒品違法犯罪活動，切實減少吸毒人員違法犯罪活動，減少毒品社會危害；廣泛開展宣傳活動，營造全民參與禁毒人民戰爭的濃厚氛圍，充分表明黨委、政府禁絕毒品危害的決心和毅力。

二、組織領導

組 長：裴興畢 鎮黨委書記

副組長：周志賢 鎮黨委副書記、鎮長

葉有達 鎮黨委副書記

姜崇明 副鎮長、派出所所長

成 員：李正雙 鎮人大主席

羅明煥 鎮紀委書記

楊建成 黨委委員、副鎮長

何 遠 黨委委員、武裝部長

趙 文 黨委委員、組織委員

王顯庭 黨委委員、宣傳委員

雷有學 副鎮長

高明忠 副鎮長

唐建忠 司法所所長

鄒永林 黨政辦負責人

廖 錫 經濟發展辦主任

余永麗 社會事務辦主任

左 虹 社會治安綜合治理辦負責人

王升鳳 財政所所長

楊永剛 農業技術推廣站站長

楊恩滿 畜牧獸醫站站長

楊春松 水利工作站站長

魯紅剛 計生辦主任

陳鳳蕓 文化廣播電視服務中心主任

釧永旺 國土和村鎮規劃建設服務中心主任

董鳳芹 國土資源管理所所長

段春合 社會保障服務中心主任

楊正龍 林業工作站站長

18個村（社區）支書、主任

領導小組下設辦公室在派出所，由副鎮長、派出所所長姜崇明兼任辦公室主任，負責行動的組織實施、督導檢查、數據匯總、經驗總結等工作。

三、工作步驟

（一）摸底排查階段（2017年5月1日至5月31日）

各村（社區）要根據要求，結合轄區工作實際，研究制定各自工作方案和具體工作措施，啟動檢測工作，層層動員，徹底摸清本轄區應檢人員底數。

（二）全民尿檢階段（2017年6月1日至2018年5月31日）

第一階段：2017年6月1日至12月31日。各村（社區）要按照既定工作方案，有步驟的對轄區內14歲至55歲公民逐人進行吸毒尿液檢測，并做好相關登記造冊工作，確保年內完成50%的任務目標。

第二階段：2018年1月1日至5月31日。在第一階段的基礎上，按照既定目標任務，對轄區未檢人員認真開展檢測工作。對第一階段中因外出務工、就學、就醫等未檢測人員進行檢測，特別是“元旦”、“春節”期間，抓住務工人員返鄉之際，組織力量開展檢測工作。同時，查缺補漏認真做好掃尾工作，確保工作目標的圓滿完成。

（三）整改總結驗收階段（2018年6月1日至10日）

各村（社區）對開展工作進行自檢自查，鎮禁毒領導小組辦對各村（社區）開展工作情況進行檢查驗收，認真總結取得的成績和經驗，通報行動成果；針對工作中發現的新情況和新問題，積極研究對策，制定措施，建立健全吸毒人員收戒和動態管控工作長效機制。

四、工作措施

（一）組織各方力量，確保工作順利開展。各村（社區）發動宣傳，組織好轄區群眾主動接受檢測，并做好解釋工作。同時鼓勵群眾檢舉揭發吸毒人員，最大限度地發現隱性吸毒人員，全面摸清吸毒人員的底數和現狀，嚴防漏管失控。

（二）深入村寨，做好全民檢測工作。派出所要結合縣公安局正在開展的“走千村進萬戶為民辦實事”活動，在前期摸底排查的基礎上，突出抓好見面檢測工作，依托常住人口管理系統，對納入范圍的檢測人員登記造冊，按照“先易后難，先遠后近”的工作思路，逐一進行吸毒尿液檢測；對因外出務工、就學、就醫、人戶分離等公民，要做好登記，告知其家庭成員通知到本人，利用返鄉之機開展檢測，切實做到不漏掉一個的開展全民檢測。充分依托公安機關“大情報”平臺和吸毒人員動態管控信息系統，切實加大對現有吸毒人員或有吸毒史的人員全面尿檢排查，最大限度地提高對吸毒人員的動態管理能力。

（三）嚴厲打擊整治，確保工作收到實效。在檢測中發現吸毒人員要依法處置，嚴格執行“五個一律”工作要求：一是對隱性和新滋生吸毒人員，一律行政處罰，吸毒成癮的一律予以社區戒毒；二是對吸毒成癮嚴重的吸毒人員，一律予以強制隔離戒毒；三是對已批準執行社區戒毒、強制戒毒，但因涉嫌其他犯罪被追究刑事責任的吸毒人員，刑罰執行完畢后，一律收戒；四是對行動期間查獲的吸毒人員必須按規定在三日內錄入吸毒人員動態管控系統，不得超時限錄入，有手機的一律采集其手機通信錄及通話清單；五是對吸毒人員毒品來源一律深挖延伸。禁止以罰代戒，違者要對辦案部門和民警進行責任倒查。

五、工作要求

（一）加強組織領導。此次全民尿檢工作時間長、任務重。各村（社區）要高度重視，加強領導、周密部署、層層發動，確保各項工作措施落實到位，推動全民檢測工作順利開展。

（二）落實工作責任。派出所是此次行動的主力軍，要深刻認識全民吸毒尿液檢測工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，充分發揮職能作用，立足轄區實際，進一步細化行動方案，明確目標任務，全力開展好此項工作。

（三）嚴格保密紀律。要嚴格保密紀律，對檢測工作中查處的涉毒案件和戰果，特別是檢測的照片、視頻資料，未經批準，任何人不得對外泄露。開展檢測中，現場不公布檢測結果，對檢測人員名冊，檢測完后必須由檢測民警、村委會（社區）負責人及被檢測人簽字。

（四）加大毒品預防宣傳力度。要把宣傳發動貫穿行動始終，將毒品知識宣傳與檢測工作相結合，在檢測的同時廣泛開展禁毒知識宣傳；各村（社區）要加大宣傳力度，傳遞黨和政府依法禁毒的堅定決心，號召廣大群眾積極同毒品違法犯罪活動作斗爭，努力營造全社會齊抓共管毒品問題的良好氛圍。