為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，正確處理違反《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）的行為，根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀律處分條例有關(guān)法規(guī)，結(jié)合龍山實際，制定本實施辦法。

第一條黨員領(lǐng)導干部對違反《廉政準則》的行為，應當主動檢查糾正。能夠主動檢查糾正，情節(jié)較輕的，應當給予批評教育，可以不予處分或者免予處分；情節(jié)較重的，從輕或者減輕處理。不主動檢查糾正的，嚴格依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分；構(gòu)成違法的，依法追究其法律責任。

前款所規(guī)定處理方式，既可以獨立使用，也可以同時使用。第二條 本實施辦法適用于全鎮(zhèn)機關(guān)副科級以上黨員領(lǐng)導干部，人民團體、事業(yè)單位中相當于副科級以上黨員領(lǐng)導干部。

已到退（離）休年齡尚未辦理退（離）休手續(xù)的黨員領(lǐng)導干部使用本實施辦法。基層站所的黨員負責人參照執(zhí)行本實施辦法。

第三條 廉潔從政行為規(guī)范

（一）禁止利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益

1.索取管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人財務的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

接受管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人財務的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十四條的規(guī)定處理；為他人謀取利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人財務的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條的規(guī)定處理；為他人謀取利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

2.接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十四條的規(guī)定處理。

接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十條的規(guī)定處理。

接受可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、健身、娛樂等活動安排的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

3.在公務活動中接受禮金和各種有價證券的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十四條的規(guī)定處理。

4.以交易、委托理財、收受干股、“合作”投資等形式謀取不正當利益的，依照《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》處理。

5.利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理。

6.違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十九條的規(guī)定處理。

（二）禁止私自從事營利性活動

1.個人或者借他人名義，以獨資、合資、合股、合伙等方式經(jīng)辦商業(yè)或者企業(yè)，違反規(guī)定以承包、租賃、委托等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

2.違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券，或者違反規(guī)定買賣股票、進行其他證券投資的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

3.個人在國（境）外注冊公司或者投資入股的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

擅自以個人名義用公款在國（境）外注冊公司或者投資入股，構(gòu)成貪污的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理；構(gòu)成挪用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十四條的規(guī)定處理。

4.違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理，并應當辭去一方職務，所領(lǐng)（收）取的報酬（包括各種經(jīng)濟利益）應當上繳。

5.在離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關(guān)的營利性活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

（三）禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私

1.利用職務上的便利，用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

利用職務上的便利，為他人謀取利益，由他人用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

除前兩款所列情形之外，用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條的規(guī)定處理。

2.借用公款逾期不還，情節(jié)嚴重的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十六條第一款的規(guī)定處理，并追還所欠公款。

違反規(guī)定借用公款或者將公款借給他人，進行營利活動或者非法活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十六條第二款、第三款的規(guī)定處理，所借用的公款應立即退還，并且按銀行同期貸款利率付息，所獲利潤或者非法所得予以追繳。

違反規(guī)定借用公物或者將公物借給他人的，比照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十三條的規(guī)定處理。

3.私存公款的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十七條的規(guī)定處理。

私放公款的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

4.用公款旅游或者以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等為名變相用公款在國內(nèi)旅游、出國（境）旅游的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。所用公款應當退還。

5.用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。所用公款應當退還。

6.違反規(guī)定用公款繳納商業(yè)保險費用或者為干部職工購買各類商業(yè)保險產(chǎn)品，構(gòu)成貪污的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理；構(gòu)成挪用公款的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十四條的規(guī)定處理；構(gòu)成借用公款的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十六條的規(guī)定處理；構(gòu)成私分國有資產(chǎn)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十四條的規(guī)定處理。

7.違反規(guī)定用公款繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補貼、獎金等的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

8.非法占有非本人經(jīng)管的公共財物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條的規(guī)定處理。

利用職務上的便利，非法占有本人經(jīng)管的公共財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

9.挪用或者拆借社會保障基金，住房公積金等公共資金或者其他財政資金的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十四條的規(guī)定處理。

（四）禁止違規(guī)選拔任用干部

1.采取不正當手段，為本人或者他人謀取職位的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條第一款以及《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（以下簡稱《追究辦法》）第八條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。同時觸犯《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》其他條款的，依照處分較重的條款定性處理。

2.不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第四條、第五條、第六條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。

3.私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第六條、第八條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。

4.在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第六條、第十條，第十二條的規(guī)定處理。

5.利用職務便利，私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第八條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。

6.在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔、調(diào)整干部的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第四條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。

7.在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第八條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。

8.在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第八條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。

（五）禁止利用職權(quán)和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益

1.要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十四條以及《追究辦法》第八條、第十條、第十二條的規(guī)定處理。

2.用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用，屬利用職務上的便利，用非本人經(jīng)手、管理的公款支付的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條的規(guī)定處理；屬利用本人主管、管理、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及其便利條件用公款支付的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

3.利用職權(quán)和職務上的影響，將配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用，由下屬單位或者其他單位支付、報銷的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條的規(guī)定處理。

利用職務上的便利，將配偶、子女及其配偶應當由個人支付的出國（境）留學費用，由他人支付、報銷的，依照前款規(guī)定處理。

4.利用職權(quán)和職務上的影響，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國（境）定居、留學、探親等向個人或者機構(gòu)索取資助的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

向國（境）外的個人或者機構(gòu)索取資助，在政治上造成惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十九條的規(guī)定處理。

5.妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件調(diào)查處理的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百六十三條的規(guī)定處理。

6.利用職務上的便利，為他人謀取利益，父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受請托人財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十五條第一款處理。

知道或者授意父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受請托人財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

7.默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以黨員領(lǐng)導干部本人名義謀取私利的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

8.利用職權(quán)和職務上的影響，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條第二款的規(guī)定處理。

黨員領(lǐng)導干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件的，依照前款規(guī)定處理。

9.允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務等活動，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務的，應當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，本人應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調(diào)整職務；不辭去現(xiàn)任職務或者不服從組織調(diào)整職務的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十六條的規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

10.允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到該黨員領(lǐng)導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十六條的規(guī)定處理。

（六）禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費

1.在公務活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待，或者超過規(guī)定標準報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

2.違反規(guī)定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標準配備、使用辦公用房和辦公用品的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

3.擅自用公款包租、占用客房歸個人使用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。所用公款由個人負擔，所包租、占用的客房立即退出。

4.違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

5.違反規(guī)定決定或者批準用公款舉辦各類慶典活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

向企事業(yè)單位、下屬單位或者群眾攤派、變相攤派舉辦慶典活動費用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十五條的規(guī)定處理。

（七）禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，謀取私利

1.違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，有下列行為之一的，依照《關(guān)于領(lǐng)導干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利的處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理。

（1）干預和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務等市場經(jīng)濟活動；

（2）干預和插手企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項；

（3）干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；

（4）干預和插手經(jīng)濟糾紛；

（5）干預和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。

2.違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，本人從中收受、變相收受財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理；其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十五條第一款、第三款的規(guī)定處理；指定其他第三人從中收受財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十五條第二款的規(guī)定處理。

3.利用職權(quán)或者職務上的影響，干擾、妨礙有關(guān)部門對建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動進行正常監(jiān)管和案件查處的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百六十三條的規(guī)定處理。

（八）禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系1.為了個人或小團體的利益，不顧本地實際，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒐撩炞u的“政績工程”的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理。

2.虛報工作業(yè)績的，比照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定處理。

3.大辦本人及家庭成員婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財?shù)模勒铡吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第八十一條的規(guī)定處理。

4.在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理；收受或者索取他人財物的，同時依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

5.遇到國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時，能救而不救，情節(jié)較重或者情節(jié)嚴重的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十三條的規(guī)定處理。

從事前款行為以外有悖社會公德活動的，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十四條的規(guī)定處理。

6.以不正當手段獲取榮譽的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定處理；騙取職稱、學歷學位等利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百七十四條的規(guī)定處理。采取的不正當手段又構(gòu)成其他違紀行為的，依照處分較重的條款定性處理。

從事前款行為以外有悖職業(yè)道德活動的，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十四條的規(guī)定處理。

對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等利益，應當按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。

第四條 實施與監(jiān)督

（一）鎮(zhèn)黨委對所轄部門、系統(tǒng)、行業(yè)的貫徹實施《廉政準則》工作負全面領(lǐng)導責任。主要負責同志要以身作則，模范遵守《廉政準則》，同時抓好本地區(qū)本單位的貫徹實施。

紀委協(xié)助同級黨委抓好《廉政準則》的落實，對實施情況進行監(jiān)督檢查。

（二）鎮(zhèn)黨委要加強對黨員領(lǐng)導干部廉潔從政方面的教育。將《廉政準則》列為黨員領(lǐng)導干部教育培訓的重要內(nèi)容，并作為新任職領(lǐng)導干部廉政培訓的必修內(nèi)容。

（三）鎮(zhèn)黨委通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項以及考察考核等監(jiān)督制度，加強對黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查。

黨員領(lǐng)導干部參加民主生活會和述職述廉，要對照《廉政準則進行檢查》，認真開展批評和自我批評。

（四）黨員領(lǐng)導干部應當按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織如實報告住房、投資及配偶、子女從業(yè)情況等有關(guān)事項，自覺接受監(jiān)督。

（五）組織人事部門在干部考察工作中，應當將被考察對象執(zhí)行《廉政準則》的情況作為考察的重要內(nèi)容。

（六）每年的反腐倡廉建設(shè)考核以及干部的定期考核和平時考核，都要把黨員領(lǐng)導干部組織實施和執(zhí)行《廉政準則》的情況列為考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。

（七）貫徹實施《廉政準則》，要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)、民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。

第五條 附則

（一）本實施辦法由龍山鎮(zhèn)紀委負責解釋。

（二）本實施辦法自發(fā)布之日起施行。

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