各村（社區）、鎮直各單位：

《龍山鎮推進愛國衛生“7 個專項行動”方案》已經鎮人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

（此件公開發布）

                                                                                龍山鎮人民政府

                                                                               2020 年 9 月 3 日

              龍山鎮推進愛國衛生“7 個專項行動”實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于新時代愛國衛生運動重要指示精神，全面落實《保山市人民政府辦公室關于印發保山市推進愛國衛生“7個專項行動”方案的通知》（保政辦發〔2020〕33號）《龍陵縣人民政府辦公室關于印發龍陵縣推進愛國衛生“７個專項行動”方案的通知》（龍政辦發〔2020〕35 號）要求，動員全鎮各族群眾廣泛參與愛國衛生運動，全面改善城鄉人居環境，推動新時代愛國衛生運動和常態化疫情防控不斷取得新成效，更好地保障人民群眾生命安全和身體健康，制定本方案。

一、行動目標

（一）城鄉建成區、交通沿線，村內戶外道路、公共活動場所等無裸露垃圾。

（二）城鎮消除旱廁，縣城新（改）建公共廁所全部達到二類標準，新（改）建旅游廁所達到A級以上旅游廁所標準，行政村村委會所在地至少有１座以上無害化公共衛生廁所。

（三）公眾場所洗手設施數量足夠、配套到位、管理規范。

（四）實現公共場所清潔消毒全覆蓋，客運站、高速公路服務區、A級以上旅游景區、星級以上賓館、商場、電影院、學校等衛生管理全達標。

（五）餐飲服務場所環境衛生明顯改善、餐飲用具潔凈、從業人員健康、配送過程規范，確保群眾餐飲消費放心、安心、舒心。

（六）徹底改變農貿市場“臟、亂、差”現狀，達到整潔有序。

（七）推廣龍山健康文明新風尚，居民健康素養水平明顯提升。

（八）鞏固國家衛生縣城、云南省衛生鄉鎮創建成果，積極創建國家衛生鄉鎮。

二、專項行動

（一）裸露垃圾全消除行動。通過強化城鄉和交通沿線保潔，消除城鄉建成區道路路面、背街小巷、廣場公園、河道湖面、城鄉接合部、旅游景區等重點區域裸露垃圾；全面清除公路用地范圍內生活垃圾、建筑垃圾等。推進村莊清潔，實現自然村保潔長效機制、保潔員全覆蓋，組織農戶清掃，實現村內戶外道路、公共活動場所、溝渠水塘等無裸露垃圾。保證村莊垃圾有人清掃、有人清運、不亂堆亂放，環境干凈整潔。完成非正規垃圾堆放點整治，因地制宜開展生活垃圾治理。

鎮人居辦牽頭，鎮國土和村鎮規劃建設服務中心、龍山自然資源管理所、鎮交通管理所、鎮農業中心、鎮水利工作站、鎮文化廣播電視服務中心配合，各村（社區）負責。

（二）公共廁所全達標行動。城鎮消除旱廁。大力推進學校衛生廁所標準化建設，縣城新（改）建公共廁所全部達到二類標準，新（改）建旅游廁所達到A級以上標準。開展農村公廁提質達標行動，扎實推進農村“廁所革命”，行政村村委會所在地至少有1座以上無害化衛生公共廁所。公共廁所干凈、衛生，達到相應規范標準。

鎮農業中心牽頭，鎮人居辦、龍山中心學校、鎮國土和村鎮規劃建設服務中心、龍山自然資源管理所、鎮文化廣播電視服務中心配合，各村（社區）負責。

（三）洗手設施全配套行動。在公眾場所配置洗手設施，減少傳染病經手傳播。按照“因地制宜、方便實用”的原則，重點對學校、旅游廁所、城市公廁、醫療機構、集貿市場、室內公共場所、公園廣場、旅游景區、客運站、高速公路服務區等場所洗手設施全面建設、改造、升級，確保數量足夠、質量達標、管理到位、經久耐用。

鎮人居辦牽頭，龍山中心學校、龍山自然資源管理所、鎮文化廣播電視服務中心、縣中醫醫院、河頭衛生院、龍山市場監督管理所、鎮交通管理所配合，各村（社區）負責。

（四）餐飲服務環境衛生全改善行動。強化餐飲服務單位主體責任，持續改善餐飲服務環境衛生條件，全面落實“不達標就整改，不整改就嚴處”的要求，實現周邊環境整潔、就餐場所干凈、后廚合規達標、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業人員健康、配送過程規范“七個達標”，確保群眾餐飲消費放心、安心、舒心。

龍山市場監督管理所牽頭，龍山中心學校、鎮社會事務辦、鎮人居辦、鎮交通管理所、鎮文化廣播電視服務中心配合，各村（社區）負責。

（五）公共場所清潔消毒全覆蓋行動。以“環境衛生制度化、清潔消毒標準化、疫情防控常態化”為重點，通過“整治一批、規范一批、達標一批”專項活動，推進常態化清洗消毒，落實疫情防控重點要求，強化消毒效果定期監督監測，實現公共場所清潔消毒全覆蓋，車站、高速公路服務區、A級以上旅游景區、四星級以上賓館的衛生管理全達標，打造衛生安全、公眾放心的公共場所，嚴防傳染性疾病在公共場所傳播。

鎮人居辦牽頭，龍山中心學校、鎮交通管理所、鎮文化廣播電視服務中心、龍山市場監督管理所、鎮便民大廳配合，各村（社區）負責。

（六）農貿市場環境衛生全提升行動。全力整治“臟、亂、差”，打造安全放心農貿市場。以“優環境、防疫情、保健康、促規范、提品質”為主題，狠抓環境衛生、疫情防控、食品安全、野生動物及活禽交易監管、周邊環境、提升改造等六項重點工作，改變市場垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂設、貨物亂擺、周邊亂象的“五亂”狀況，落實有完善的硬件設施、有嚴格的管理措施、有整潔的場容、有安全放心的商品、有井然有序的周邊環境“五有”要求，實現凈化、美化、規范化、精細化、標準化“五化”目標。

市場監督管理所牽頭，鎮人居辦、鎮林業工作站、鎮畜牧獸醫站、龍山派出所、城區交警中隊配合，各村（社區）負責。

（七）健康文明生活方式全參與行動。開展愛國衛生大掃除活動，促進城鄉環境衛生整治；倡導“社交距離、勤于洗手、分餐公筷、革除陋習、科學健身、控煙限酒”六條新風尚，推廣健康文明生活習慣；創新方式方法，開發健康科普核心信息，大力普及健康知識，大幅提升居民健康素養水平。讓人人成為健康第一責任人，人人樹立健康文明新風尚，人人參與健康文明生活方式。

鎮宣傳辦、鎮愛衛辦、鎮計生辦牽頭，鎮工會、鎮婦聯、鎮團委、龍山中心學校、鎮人居辦、鎮交通管理所、鎮水利工作站、鎮文化廣播電視服務中心、龍山市場監督管理所、鎮林業工作站、縣中醫醫院、河頭衛生院配合，各村（社區）負責。

三、進度安排

（一）動員部署階段（2020年7月）。鎮人民政府召開全鎮工作啟動會，印發專項行動方案。各村（社區）、鎮直各單位按照會議和行動方案要求，根據“突出重點、專項整治、取得實效”的要求及“可操作、可量化、可考核、可持續”和“目標明確、時間明確、措施明確”的原則，制定實施方案，分解細化指標任務，抓好各項工作落實。

（二）集中整治階段（2020年8—12月）。按照“突出重點、統籌推進、重點指導、分級管理”的原則，全鎮同步推進集中整治工作。龍山鎮推進愛國衛生“7個專項行動”領導小組每月至少召開1次現場會議，分析發現問題，研究制定針對性措施，督促抓好工作落實。確定每個專項行動工作重點和主責部門，針對突出問題建立問題清單，實行銷號管理，統籌推進各項行動，確保整治行動取得明顯成效。

（三）鞏固提升階段（2021年1—12月）。全面總結集中整治階段的經驗和不足，鞏固和轉化專項整治成果，不斷豐富愛國衛生工作內涵。適時在工作成效明顯的村（社區）召開現場推進會議。創新方式方法，著力從體制機制層面理順關系，強化責任，實現從集中整治向建立長效機制轉變，推動愛國衛生運動常態化、規范化、精細化。鞏固創建國家衛生縣城、云南省衛生鄉鎮達標提質活動，全面實施鄉村振興戰略，實現城市美、鄉鎮凈、村莊潔的目標。

四、保障措施

（一）加強組織領導。龍山鎮成立由鎮黨委、政府主要領導任組長的龍山鎮推進愛國衛生“7個專項行動”領導小組（以下簡稱“領導小組”），統籌推進專項行動各項工作，協調解決工作中的重大問題。各村（社區）要服從專項行動的組織領導，參照鎮級建立相應的領導協調機制，分解細化目標任務，落實屬地責任，加大投入保障力度。各村（社區）掛點領導、總支書記對專項行動負總則，要親自研究部署、親自督促落實，全力推進專項行動取得實效。

（二）壓實部門責任。鎮愛衛辦、鎮人居辦、鎮計生辦、鎮宣傳辦、龍山市場監督管理所等七個專項行動的牽頭部門，分別負責七個專項行動的組織協調和推進工作，督促各專項行動的開展落實，協調解決工作推進中存在的問題；配合部門按職責分工主動配合，認真履行職責，確保專項行動各項任務如期完成。

（三）強化監督考核。領導小組辦公室和各村（社區）要建立專項行動考評機制，制定完善考核辦法及實施細則。要科學合理設置考核內容、簡化考核程序、優化考核流程、減少臺賬資料報送，切實減輕基層負擔。要適時組織開展督促檢查，充分利用“一部手機游云南”“一步手機辦事通”設置的投訴專欄和電視臺設置的專項整治曝光平臺，開展曝光工作。同時，開通專線受理群眾投訴舉報，及時回應社會關切。

（四）加強宣傳動員。各村（社區）、鎮直各單位要積極組織各類媒體、平臺深入宣傳推進專項行動的重點任務和重要意義，加強輿論引導和科普宣傳。要廣泛宣傳先進典型，發揮典型示范引領作用。要充分發揮基層組織的作用，廣泛動員社會力量和人民群眾，形成全方位動員、全社會參與的良好氛圍。