| 索引號 | 01526242-5-/2022-0510004 | 發(fā)布機構 | 龍陵縣人民政府 |
| 公開目錄 | 利企政策 | 發(fā)布日期 | 2022-05-10 |
| 文號 | 龍政發(fā)〔2022〕63號 | 瀏覽量 |
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，縣直有關單位：
現(xiàn)將《龍陵縣全面推行“證照分離”改革全覆蓋進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
龍陵縣人民政府
2022年5月10日
（此件公開發(fā)布）
龍陵縣全面推行“證照分離”改革全覆蓋進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案
為深入貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《云南省人民政府關于印發(fā)云南省全面推行“證照分離”改革全覆蓋進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案的通知》（云政發(fā)〔2021〕14號）、《保山市人民政府關于印發(fā)保山市全面推行“證照分離”改革全覆蓋進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案的通知》（保政發(fā)〔2021〕9號）精神，結合龍陵實際，制定本實施方案。
一、總體目標
自2021年7月1日起，在全縣范圍內(nèi)全面推行“證照分離”改革全覆蓋。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種方式對龍陵縣承接的中央層面設定的72項、云南省設定的2項涉企經(jīng)營許可事項分類推進照后減證和簡化審批，有效解決“準入不準營”。全面實施清單管理、分類推進改革、創(chuàng)新監(jiān)管方式，力爭2022年底前建立健全簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，進一步培育和激發(fā)市場活力，讓市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。
二、主要任務
（一）全面落實清單管理
嚴格落實涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理要求，將龍陵縣承接的74項涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理，清單之外一律不得限制企業(yè)進入有關行業(yè)開展經(jīng)營。要主動公開清單，接受社會監(jiān)督。
（二）直接取消審批
在全縣范圍內(nèi)取消7項涉企經(jīng)營許可事項。取消審批后，企業(yè)（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營業(yè)執(zhí)照即可直接開展經(jīng)營，行政機關、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得再要求企業(yè)提供有關行政許可證件。
（三）審批改為備案
在全縣范圍內(nèi)將5項涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理。審批改為備案后，原則上實行事后備案，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營；確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營。備案方式原則上按照“多證合一”要求在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)一并辦理，由市場監(jiān)管部門及時將備案信息推送至有關主管部門；確需到有關主管部門辦理備案的，要簡化備案要素，強化信息共享。
（四）實行告知承諾
在全縣范圍內(nèi)對13項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。實行告知承諾后，公安、財政、交通運輸、市場監(jiān)管等有關主管部門要依法列出可量化、可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可具體條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)，并提供告知承諾書示范文本。對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對可在企業(yè)領證后補交的審批材料，實行容缺辦理、限期補交；對企業(yè)自愿作出承諾并按照要求提交材料的，要當場作出審批決定。
（五）優(yōu)化審批服務
在全縣范圍內(nèi)對49項涉企經(jīng)營許可事項實施優(yōu)化審批服務。對省市級下放審批權限的事項，縣直有關部門要加強指導，精簡審批環(huán)節(jié)，壓減審批時限，加強信息共享，減輕企業(yè)辦事負擔；對設定了許可證件有效期限的有關事項，取消或者延長許可證件的有效期限，方便企業(yè)持續(xù)經(jīng)營；對于設定了許可數(shù)量限制的事項，要取消或者合理放寬數(shù)量限制，定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請排序。
三、主要措施
（一）持續(xù)深化商事制度改革
1．大力推進登記服務便利化。持續(xù)推進“先照后證”改革，推動將保留的登記注冊前置許可改為后置。推行涉企經(jīng)營許可事項經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，為企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍提供高效便利服務。市場監(jiān)管部門要履行好“雙告知”職責，告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營許可事項，推送企業(yè)登記注冊信息到主管部門。各有關主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營許可事項或者其他政務服務事項。企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門不予處罰。
2．大力推行審批服務標準化?？h直有關部門要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提供“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”的優(yōu)質(zhì)高效服務，推動涉企經(jīng)營許可事項全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。逐項細化涉企經(jīng)營許可事項改革舉措，修訂完善工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務流程，向社會公布簡明、完備、準確、易懂的辦事指南，深入推進行政審批服務標準化。強化對審批行為的監(jiān)督管理、落實政務服務“好差評”制度。
3．大力推動涉企信息歸集共享。各部門要把信息歸集共享作為推進“證照分離”改革全覆蓋的必要支撐和重要保障，以信息共享推動審批流程再造，加強部門間業(yè)務系統(tǒng)對接，健全完善數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和推送反饋機制，全力打通“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、信息互通、證照互認。企業(yè)登記注冊、經(jīng)營許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰、企業(yè)履行承諾情況等除涉及國家秘密外的信息要及時歸集到全省網(wǎng)上政務服務平臺、全省信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）等信息公示平臺，實現(xiàn)涉企經(jīng)營信息集中歸集共享。通過信息公示平臺即可獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
4．大力推廣電子證照歸集運用。認真落實2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化工作要求，加快推進電子證照運用，強化電子證照信息跨層級、跨區(qū)域、跨部門互認互信共享，逐步擴大企業(yè)電子亮照亮證場景。凡通過電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應的材料。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管
1．嚴格落實監(jiān)管責任。認真落實放管結合、放管并重要求，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，切實履行監(jiān)管職責，堅決糾正“以批代管”“只批不管”“不批不管”等問題，既要杜絕監(jiān)管真空，又要避免重復監(jiān)管。對審批權限屬于國家部委、省級、市級部門的事項，行業(yè)主管部門要切實履行好屬地事中事后監(jiān)管職責；直接取消審批和審批改為備案的事項，原審批部門要履行行業(yè)主管部門職能，依法承擔監(jiān)管職責；實行告知承諾和優(yōu)化審批服務的事項，審批部門要依法監(jiān)管，嚴厲查處無證經(jīng)營行為。要積極推動形成政府引導、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的多元共治協(xié)同監(jiān)管格局。
2．嚴格落實監(jiān)管規(guī)則。認真貫徹執(zhí)行國家制定出臺的監(jiān)管規(guī)則和關于技術、安全、質(zhì)量、產(chǎn)品、服務等方面的國家標準。對直接取消審批的事項，原審批部門要依據(jù)市場監(jiān)管部門推送共享的企業(yè)登記信息依法實施監(jiān)管；對審批改為備案的事項，原審批部門要督促企業(yè)按規(guī)定進行備案，對未按規(guī)定備案或備案信息不實的企業(yè)要依法調(diào)查處理；對實行告知承諾的事項，行業(yè)主管部門要根據(jù)風險狀況加強事中事后監(jiān)管，確有必要的可開展全覆蓋核查。對企業(yè)履行承諾情況要進行重點檢查，對發(fā)現(xiàn)不符合承諾條件開展經(jīng)營的企業(yè)要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求、未履行承諾的要依法撤銷相關許可，構成違法的要依法予以處罰；對下放審批權限的事項，要同步調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管層級，實現(xiàn)審批監(jiān)管權責統(tǒng)一。
3．嚴格實施分類監(jiān)管。對一般行業(yè)和領域，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風險等級實施差異化監(jiān)管；對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)和重點領域，嚴格實施全覆蓋重點監(jiān)管，牢牢守住安全底線；對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管；對輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。要科學制定聯(lián)合抽查計劃，對同一企業(yè)的多個檢查事項做到“進一次門、查多項事、全面體檢”。
4．嚴格實施失信懲戒。充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎性作用，建立完善企業(yè)信用與自然人信用掛鉤機制，依法依規(guī)實施失信懲戒。健全完善嚴重違法責任企業(yè)及有關人員行業(yè)禁入制度，增強監(jiān)管震懾力。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，積極探索運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等智慧監(jiān)管手段，精準預警風險隱患。
四、工作要求
（一）加強組織領導
縣推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組負責統(tǒng)籌領導全縣“證照分離”改革全覆蓋工作。縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣政務服務局牽頭具體負責推動改革實施?？h直有關單位按照職責分工，負責推動本行業(yè)領域改革工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本地改革工作要認真貫徹落實，推動改革任務落地落實。
（二）加強法治保障
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關單位要根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務院決定的調(diào)整適用情況，及時對本地本部門制定的規(guī)范性文件作相應調(diào)整，建立與改革要求相適應的管理制度。對改革證明行之有效的各項改革舉措，要及時推動有關地方性法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋，固化改革成果。
（三）加強宣傳培訓
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關單位要創(chuàng)新宣傳方式，加大培訓力度，做好政策宣傳解讀，擴大知曉度，及時回應社會關切，營造有利于改革的良好氛圍，確保改革措施全面落實，充分釋放改革紅利。
（四）加強跟蹤問效
縣級各行業(yè)主管部門要加強改革工作跟蹤指導、總結評估、及時總結復制推廣典型經(jīng)驗，確保改革取得實效?？h市場監(jiān)管局、縣司法局牽頭，對清單之外限制企業(yè)進入特定行業(yè)開展經(jīng)營的管理事項進行全面自查清理，對實施變相審批造成市場分割或者加重企業(yè)負擔的行為，要嚴肅督查整改并追究責任。
本方案實施中遇到的重大問題，請及時向縣人民政府請示報告。
附件：1．龍陵縣承接中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單（2021年版）
2．龍陵縣承接云南省設定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單（2021年版）
附件1
龍陵縣承接中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單（2021年版）
（共72項）
序號 | 主管 部門 | 改革事項 | 許可證件名稱 | 設定依據(jù) | 審批層級和部門 | 改革方式 | 具體改革舉措 | 加強事中事后監(jiān)管措施 | 備注（云南省 政務服務事項基本目錄對應事項） | |||
直接取消審批 | 審批改為備案 | 實行告知承諾 | 優(yōu)化審批服務 | |||||||||
1 | 公安部 | 典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 典當業(yè)特種行業(yè)許可證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 縣級公安機關 | √ | 取消“典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”。 | 1．加強部門間信息共享，省地方金融監(jiān)管局在實施“設立典當行及分支機構審批”后及時將有關信息推送至公安機關，公安機關及時將典當行及其分支機構納入監(jiān)管范圍。 2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 | 典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | |||
2 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水產(chǎn)良種場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā) | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再保留水產(chǎn)良種場類別，原有良種場納入一般水產(chǎn)苗種場管理，不再實施特別的管理措施。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對風險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 3．依法及時處理投訴舉報，處理結果依法向社會公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 | |||
3 | 國家衛(wèi)生健康委 | 診所設置審批 | 無 | 《醫(yī)療機構管理條例》 | 縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 開辦診所不再向衛(wèi)生健康部門申請辦理設置審批，直接辦理診所執(zhí)行備案。 | 1．完善醫(yī)療服務監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時上傳信息系統(tǒng)。 2．加強監(jiān)督管理，根據(jù)相關管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴肅處理。 3．將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄，強化信用約束。 4．向社會公開診所有關信息和醫(yī)師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。 | ||||
4 | 國家衛(wèi)生健康委 | 計劃生育技術服務機構設立許可 | 計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證 | 《計劃生育技術服務管理條例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 取消“計劃生育技術服務機構設立許可”，納入“母嬰保健專項技術服務許可”進行統(tǒng)一審批管理。 | 1．加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，將計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)狀況記入信用記錄并依法向社會公布。 3．依法及時處理投訴舉報。 | 《云南省人民政府關于調(diào)整482項涉及省級行政權力事項的決定》（云政發(fā)〔2020〕16號）附件1第92項，取消計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可 | |||
5 | 國家衛(wèi)生健康委 | 部分醫(yī)療機構（除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構、港澳臺獨資醫(yī)療機構外）《設置醫(yī)療機構批準書》核發(fā) | 設置醫(yī)療機構批準書 | 《醫(yī)療機構管理條例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構、港澳臺獨資醫(yī)療機構外，舉辦其他醫(yī)療機構，不再申請辦理《設置醫(yī)療機構批準書》，在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。 | 1．對醫(yī)療機構開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．組織開展醫(yī)療機構評審。 3．依法及時處理投訴舉報。 | ||||
6 | 市場監(jiān)管總局 | 廣告發(fā)布登記 | 關于準予廣告發(fā)布登記的通知書 | 《中華人民共和國廣告法》 | 市、縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 取消“廣告發(fā)布登記”。 | 1．加大廣告監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)廣告發(fā)布機構發(fā)布虛假違法廣告依法查處。 2．加強協(xié)同監(jiān)管，聯(lián)合有關部門共同做好廣告發(fā)布機構監(jiān)管工作。 | 廣告發(fā)布登記 | |||
7 | 國家林草局 | 在草原開展經(jīng)營性旅游活動審批 | 草原作業(yè)許可證（草原經(jīng)營性旅游活動） | 《中華人民共和國草原法》 | 省林草局；市、縣級林草部門 | √ | 取消“在草原開展經(jīng)營性旅游活動審批”。 | 開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，在草原征占用行為監(jiān)管過程中，一并對有關經(jīng)營性旅游活動進行檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 | ||||
8 | 交通運輸部 | 機動車駕駛員培訓許可 | 道路運輸經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》 | 縣級交通運輸部門 | √ | 取消“機動車駕駛員培訓許可”，改為備案管理。 | 1．健全信用管理制度，強化對駕駛培訓機構和教練員的信用監(jiān)管。 2．加強與公安、市場監(jiān)管部門的信息共享，實施跨部門聯(lián)合監(jiān)管。 3．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對培訓學時造假等違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 4．嚴厲打擊虛假備案行為，對弄虛作假的培訓機構依法予以處理，情節(jié)嚴重的實行行業(yè)禁入。 | 機動車駕駛員培訓許可 | |||
9 | 商務部 | 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記 | 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表 | 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 | 省商務廳；市、縣級商務部門 | √ | 取消“對外貿(mào)易經(jīng)營者的許可準入管理”，改為備案管理。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管等事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果，對嚴重違法違規(guī)的企業(yè)依法聯(lián)合實施市場禁入措施。 2．加強信用監(jiān)管，建立經(jīng)營主體信用記錄，依法依規(guī)實施失信懲戒。 3．支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用。 | 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記 | |||
10 | 國家衛(wèi)生健康委 | 診所執(zhí)業(yè)登記 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 | 《醫(yī)療機構管理條例》 | 縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 取消“對診所執(zhí)業(yè)的許可準入管理”，改為備案管理。 | 1．建立健全診所備案制度，及時將備案診所納入醫(yī)療質(zhì)量控制體系。加強對未備案行為的監(jiān)管。 2．完善醫(yī)療服務監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時上傳信息系統(tǒng)。 3．加強監(jiān)督管理，根據(jù)相關管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴肅處理。 4．依法將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄，強化信用約束。 5．向社會公開診所備案信息和醫(yī)師、護士注冊信息，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記 | |||
11 | 市場監(jiān)管總局 | 食品經(jīng)營許可（僅銷售預包裝食品） | 食品經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 1．對僅銷售預包裝食品的企業(yè)，取消食品經(jīng)營許可，改為備案管理。 2．將“食品經(jīng)營備案（僅銷售預包裝食品）”納入“多證合一”范圍，在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)一并辦理備案手續(xù)。 | 1．對備案企業(yè)加強監(jiān)督檢查，重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業(yè)是否經(jīng)營預包裝食品以外的其他食品，依法嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。 2．加強食品銷售風險分級管理和信用監(jiān)管，將虛假備案、違規(guī)經(jīng)營等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒，依法查處違法違規(guī)行為。 3．暢通投訴舉報渠道，強化社會監(jiān)督。 | 食品（含保健食品）經(jīng)營許可 | |||
12 | 國家糧食和物資儲備局 | 糧食收購資格認定 | 糧食收購許可證 | 《糧食流通管理條例》 | 市、縣級糧食和儲備部門 | √ | 取消“糧食收購資格認定”，改為備案管理。 | 1．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管等方式，依法查處違法違規(guī)企業(yè)。 2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 3．嚴厲打擊弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以處理。 | 糧食收購資格認定 | |||
13 | 公安部 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《旅館業(yè)治安管理辦法》 | 縣級公安機關 | √ | 制訂并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴重不實的依法處理。 2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | |||
14 | 公安部 | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》 | 縣級公安機關 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。 2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 3．加強公章刻制備案管理，督促公章刻制企業(yè)嚴格落實公章刻制備案管理要求，及時規(guī)范上傳、報送公章刻制備案信息。 | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | |||
15 | 公安部 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所信息網(wǎng)絡安全審核 | 批準文件 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》 | 省公安廳；市、縣級公安機關 | √ | 1．制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 2．申請人無需單獨向公安機關提出申請，由文化和旅游部門受理“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位設立審批”時一并受理，申請人選擇按照公安機關公布的告知承諾書作出自愿承諾的，文化和旅游部門不再向公安機關征求意見，直接辦理；申請人不采用告知承諾的，文化和旅游部門向公安機關征求意見后統(tǒng)一辦理。 | 1．文化和旅游部門及時將承諾書信息推送給公安機關。 2．公安機關加強對承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴重不實的依法處理。 3．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 4．加強信用監(jiān)管，建立從業(yè)人員信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 《云南省人民政府關于調(diào)整482項涉及省級行政權力事項的決定》（云政發(fā)〔2020〕16號）附件1第43項，決定將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所中信息網(wǎng)絡安全審批改為部門間征求意見（文化和旅游部門向公安機關征求意見） | |||
16 | 財政部 | 中介機構從事代理記賬業(yè)務審批 | 代理記賬許可證書 | 《中華人民共和國會計法》 | 縣級財政部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構，在一定期限內(nèi)進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內(nèi)容真實性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴重不實的依法處理。 2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，并根據(jù)企業(yè)受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監(jiān)管。 3．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布中介機構信用狀況和違法中介機構名單，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 中介機構從事代理記賬業(yè)務審批 | |||
17 | 人力資源社會保障部 | 民辦職業(yè)培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批 | 民辦學校辦學許可證 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》 | 縣級人力資源社會保障部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布民辦職業(yè)培訓學校信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 民辦職業(yè)培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批 | |||
18 | 人力資源社會保障部 | 人力資源服務許可 | 人力資源服務許可證 | 《中華人民共和國就業(yè)促進法》《人力資源市場暫行條例》 | 縣級人力資源社會保障部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布人力資源服務機構信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 人力資源服務許可 | |||
19 | 住房城鄉(xiāng)建設部 | 從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 | 從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 縣級住房城鄉(xiāng)建設部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。 2．構建生活垃圾經(jīng)營性服務全過程監(jiān)管體系，強化日常監(jiān)管。 3．推動生活垃圾無害化處理設施建設和運營信息公開。 | 從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 | |||
20 | 交通運輸部 | 道路貨運經(jīng)營許可 | 道路運輸經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國道路運輸條例》 | 縣級交通運輸部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．強化市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T之間登記許可信息共享。 2．在實施許可后一定時期內(nèi)加強監(jiān)督檢查，對不符合承諾條件開展經(jīng)營的要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 | 道路貨運經(jīng)營許可 | |||
21 | 交通運輸部 | 道路旅客運輸站經(jīng)營許可 | 道路運輸經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國道路運輸條例》 | 縣級交通運輸部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．強化市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T之間的登記許可信息共享。 2．向社會公開承諾內(nèi)容，加強社會監(jiān)督。 3．在實施許可后一定時期內(nèi)加強監(jiān)督檢查，對不符合承諾條件開展經(jīng)營的要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。 | 道路旅客運輸站(場）經(jīng)營許可 | |||
22 | 國家衛(wèi)生健康委 | 公共場所衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生許可證 | 《公共場所衛(wèi)生管理條例》 | 市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，向社會公布衛(wèi)生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。 3．暢通投訴舉報渠道，依法及時處理投訴舉報。 | 公共場所衛(wèi)生許可 | |||
23 | 應急部 | 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證 | 《中華人民共和國消防法》 | 市、縣級消防救援機構 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對投訴舉報多的場所實施重點監(jiān)管。 2．公眾聚集場所發(fā)生造成人員死亡或重大社會影響的火災，倒查使用管理方主體責任，依法嚴肅查處。 3．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布公眾聚集場所消防安全檢查情況，依法依規(guī)對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。 | ||||
24 | 新聞出版署 | 從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品（不含商標、票據(jù)、保密印刷）印刷經(jīng)營活動企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設立、變更審批 | 印刷經(jīng)營許可證 | 《印刷業(yè)管理條例》 | 縣級新聞出版部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。 3．依法及時處理投訴舉報。 | ||||
25 | 國家林草局 | 林草種子（普通）生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國種子法》 | 省林草局；市、縣級林草部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．制定核查辦法，明確核查時間、標準、方式，優(yōu)化現(xiàn)場檢查程序。 3．加強信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法向社會公開。 | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | |||
26 | 教育部 | 實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、變更和終止審批 | 中華人民共和國民辦學校辦學許可證 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》 | 市、縣級教育部門 | √ | 1．在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時，不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。 2．在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時，不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。 3．將營利性民辦學校申請許可證到期延續(xù)審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。 4．對民辦學校申請許可證到期延續(xù)的，若許可條件基本不變且無違法違規(guī)或失信記錄，在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。 5．每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，定期進行抽查檢查，加強對民辦學校的過程性指導，加大對違法違規(guī)辦學行為的查處力度。 2．推進民辦教育信用信息公示制度，將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監(jiān)督檢查結果、行政處罰信息向社會公示，強化信用約束。 3．依法依規(guī)建立違規(guī)失信懲戒機制，將違規(guī)辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單，依法向社會公開，并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監(jiān)管。 4．健全聯(lián)合執(zhí)法機制，通過跨部門的實時數(shù)據(jù)對接和信息共享，及時掌握和研判民辦教育領域出現(xiàn)的新問題，積極主動予以應對。 | 實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批 | |||
27 | 人力資源社會保障部 | 勞務派遣經(jīng)營許可 | 勞務派遣經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國勞動合同法》 | 縣級人力資源社會保障部門 | √ | 1．加快實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預先核準通知書、法定代表人身份證明等材料。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布勞務派遣企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 勞務派遣經(jīng)營許可 | |||
28 | 自然資源部 | 開采礦產(chǎn)資源審批 | 采礦許可證 | 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《探礦權采礦權轉讓管理辦法》 | 自然資源部；省自然資源廳；市、縣級自然資源部門 | √ | 不再要求申請人提供符合國家限制及政策調(diào)控申請條件等材料。將戰(zhàn)略性礦產(chǎn)以外礦種的采礦權出讓、登記和省自然資源廳負責的部分礦種采礦權延續(xù)、縮小礦區(qū)范圍、轉讓變更、變更采礦人名稱、注銷（含公告注銷）審批權限下放至市、縣級自然資源部門。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)采礦的依法查處并公開結果。 2．利用有關信息系統(tǒng)實現(xiàn)礦業(yè)權人勘查開采信息公示等，加強對采礦權人行為的監(jiān)管。 | 開采礦產(chǎn)資源審批 | |||
29 | 住房城鄉(xiāng)建設部 | 燃氣經(jīng)營許可證核發(fā) | 燃氣經(jīng)營許可證 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 | 縣級住房城鄉(xiāng)建設部門 | √ | 1．實行電子化申報和審批。 2．不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，通過信息公示、抽查、抽驗等方式，綜合運用提醒、約談、告誡等手段，依法查處違法違規(guī)行為并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 燃氣經(jīng)營許可證核發(fā) | |||
30 | 交通運輸部 | 道路旅客運輸經(jīng)營許可 | 道路運輸經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國道路運輸條例》 | 市、縣級交通運輸部門 | √ | 不再要求申請人提供企業(yè)章程，現(xiàn)有營運客車行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明，已聘用或者擬聘用駕駛人員的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故證明等材料。 | 1．強化部門間信息共享。 2．加強社會監(jiān)督，向社會公開道路旅客運輸企業(yè)的運輸服務質(zhì)量承諾，依法及時處理投訴舉報。 3．加強對道路旅客運輸活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。 | 道路旅客運輸經(jīng)營許可 | |||
31 | 交通運輸部 | 出租汽車經(jīng)營許可 | 道路運輸經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 市、縣級交通運輸部門 | √ | 將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 | 1．開展服務質(zhì)量信譽考核測評，建立出租汽車經(jīng)營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 2．依法及時處理投訴舉報。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 | 出租汽車經(jīng)營許可 | |||
32 | 交通運輸部 | 出租汽車車輛運營證核發(fā) | 道路運輸證、網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 市、縣級交通運輸部門 | √ | 對開展出租汽車技術等級評定的地區(qū)，不再要求申請人提供技術等級評定相關材料，直接向檢測機構獲取車輛技術等級評定信息。 | 1．開展服務質(zhì)量信譽考核測評，建立出租汽車經(jīng)營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 2．依法及時處理投訴舉報。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 | 出租汽車車輛運營證核發(fā) | |||
33 | 水利部 | 河道采砂 許可 | 河道采砂許可證 | 《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》 | 市、縣級水利部門 | √ | 1．加強河道采砂規(guī)劃編制審批，實行年度采量控制，及時向社會公布可采區(qū)、可采期、可采量。 2．對公益性采砂減少審批環(huán)節(jié)，對符合相關工程建設項目程序的，不再同時開展河道采砂行政許可。 3．采取靈活的許可實施方式，各地可結合實際采取招標等公平競爭的方式實施許可。 4．鼓勵和支持河砂統(tǒng)一開采管理。 | 1．落實河道采砂管理河長、水行政主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管部門和行政執(zhí)法部門四方責任。 2．開展“四不兩直”暗訪，加強對采砂情況的監(jiān)督檢查。 3．運用衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導航定位、視頻監(jiān)控、無人機航測等技術手段進行動態(tài)監(jiān)控。 4．依法及時處理投訴舉報。 | 河道采砂許可 | |||
34 | 水利部 | 取水許可 | 取水許可證 | 《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》 | 市、縣級水利部門 | √ | 1．在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評估，對已實施水資源論證區(qū)域評估范圍內(nèi)的建設項目推行取水許可告知承諾制。 2．按國務院統(tǒng)一部署，推廣取水許可電子許可證，實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 3．簡化優(yōu)化建設項目水資源論證管理要求，實行報告表、報告書分類管理，對取水量較小、用水工藝簡單且取退水影響小的項目推行報告表管理。 4．簡化技術審查環(huán)節(jié)，細化明確報告書技術審查標準，報告書技術審查時限由30個工作日壓減至20個工作日（不含報告書修改時間）。對報告表實行備案承諾制，不再組織技術審查，由水利部門直接審核。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)取水單位和個人取用水、有關技術單位編制報告中存在違法行為的，要依法查處并向社會公開。 2．加強信用監(jiān)管，將取水單位和個人的相關違法信息納入社會征信體系，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 取水許可 | |||
35 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 生鮮乳準運證明核發(fā) | 生鮮乳準運證明 | 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將生鮮乳準運證明有效期由1年延長至2年。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強對生鮮乳運輸車輛的監(jiān)管，將車輛全部納入監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)，實時掌握運營情況。 | 生鮮乳準運證明核發(fā) | |||
36 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 生鮮乳收購站許可 | 生鮮乳收購許可證 | 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強對生鮮乳收購站的監(jiān)管，將其全部納入監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)，實時掌握收購、運營情況。 | 生鮮乳收購站許可 | |||
37 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國種子法》 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。 2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理舉報、投訴問題，調(diào)查處理結果向社會公開。 | 農(nóng)作物種子（含食用菌菌種）生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | |||
38 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可 | 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國畜牧法》 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，調(diào)查處理結果向社會公開。 | 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（家畜卵子、冷凍精液、胚胎等） | |||
39 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 蜂種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 蜂種生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國畜牧法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，調(diào)查處理結果向社會公開。 | 種畜禽（蜂、蠶種）生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（家畜卵子、冷凍精液、胚胎等除外） | |||
40 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國畜牧法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，調(diào)查處理結果向社會公開。 | 種畜禽（蜂、蠶種）生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（家畜卵子、冷凍精液、胚胎等除外） | |||
41 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)（非生物制品類） | 獸藥經(jīng)營許可證 | 《獸藥管理條例》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開查處結果。 2．對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業(yè)增加監(jiān)督檢查次數(shù)和抽檢獸藥數(shù)量，實施重點監(jiān)管。 | 獸藥經(jīng)營許可證核發(fā) | |||
42 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 動物診療許可證核發(fā) | 動物診療許可證 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報。 3．加強行業(yè)監(jiān)測，針對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風險開展專項行動，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。 | 動物診療許可證核發(fā) | |||
43 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 農(nóng)藥經(jīng)營許可 | 農(nóng)藥經(jīng)營許可證 | 《農(nóng)藥管理條例》 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。 2．不再要求申請人同時提供申請材料的紙質(zhì)文件和電子文檔。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強行業(yè)監(jiān)測，暢通投訴舉報渠道，將風險隱患、投訴舉報較多的企業(yè)列入重點監(jiān)管對象。 3．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 農(nóng)藥經(jīng)營許可 | |||
44 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 動物防疫條件合格證核發(fā) | 動物防疫條件合格證 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實現(xiàn)申請、審批網(wǎng)上辦理。 2．將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．針對行業(yè)突出問題和重大風險點，開展安全風險預警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱患并處置。 3．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報。 | 動物防疫條件合格證核發(fā) | |||
45 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 采集、出售、收購國家二級保護野生植物（農(nóng)業(yè)類）審批 | 國家重點保護野生植物采集許可證，出售、收購國家二級保護野生植物許可文件 | 《中華人民共和國野生植物保護條例》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 3．對風險等級較高、信用等級較低的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 4．依法及時處理投訴舉報。 | 采集、出售、收購國家二級保護野生植物（農(nóng)業(yè)類）審批 | |||
46 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 漁業(yè)捕撈許可證審批 | 漁業(yè)捕撈許可證 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實現(xiàn)全國一網(wǎng)通辦。 2．對能夠通過有關信息系統(tǒng)或者部門間信息共享核查的證明材料，不再要求申請人提供。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并及時公布查處結果。 2．強化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，調(diào)查處理結果向社會公開。 | 漁業(yè)捕撈許可 | |||
47 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā) | 水域灘涂養(yǎng)殖證 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實現(xiàn)全國一網(wǎng)通辦，申請人“最多跑一次”。 2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對風險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 3．依法及時處理投訴舉報，處理結果依法向社會公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水域灘涂養(yǎng)殖證審核 | |||
48 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水產(chǎn)苗種場（不含原種場）的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā) | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實現(xiàn)全國一網(wǎng)通辦，申請人“最多跑一次”。 2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對風險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 3．依法及時處理投訴舉報，處理結果依法向社會公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 | |||
49 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水產(chǎn)原種場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā) | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實現(xiàn)全國一網(wǎng)通辦，申請人“最多跑一次”。 2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對風險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 3．依法及時處理投訴舉報，處理結果依法向社會公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 | |||
50 | 文化和旅游部 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位設立審批 | 網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》 | 縣級文化和旅游部門 | √ | 1．取消總量限制和布局要求。 2．取消對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的計算機數(shù)量限制。 3．不再要求申請人提供資金信用證明等材料。 4．將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 5．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 6．申請人無需單獨向公安機關提出申請，由文化和旅游部門受理“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位設立審批”時一并受理，申請人選擇按照公安機關公布的告知承諾書作出自愿承諾的，文化和旅游部門不再向公安機關征求意見，直接辦理；申請人不采用告知承諾的，文化和旅游部門向公安機關征求意見后統(tǒng)一辦理。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 申請從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動審批 | |||
51 | 文化和旅游部 | 游藝娛樂場所設立審批 | 娛樂經(jīng)營許可證 | 《娛樂場所管理條例》 | 縣級文化和旅游部門 | √ | 1．取消總量限制和布局要求。 2．將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 內(nèi)資娛樂場所從事娛樂場所經(jīng)營活動審批 | |||
52 | 文化和旅游部 | 歌舞娛樂場所設立審批 | 娛樂經(jīng)營許可證 | 《娛樂場所管理條例》 | 縣級文化和旅游部門 | √ | 將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 內(nèi)資娛樂場所從事娛樂場所經(jīng)營活動審批 | |||
53 | 文化和旅游部 | 文藝表演團體設立審批 | 營業(yè)性演出許可證 | 《營業(yè)性演出管理條例》 | 縣級文化和旅游部門 | √ | 1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 文藝表演團體從事營業(yè)性演出活動審批 | |||
54 | 國家衛(wèi)生健康委 | 飲用水供水單位衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生許可證 | 《中華人民共和國傳染病防治法》 | 市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 不再要求申請人提供從業(yè)人員健康體檢合格證明。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．強化部門協(xié)同監(jiān)管，衛(wèi)生健康部門向供水主管部門通報飲用水供水單位監(jiān)督檢查情況。 3．暢通投訴舉報渠道，依法及時處理投訴舉報。 | 飲用水供水單位衛(wèi)生許可 | |||
55 | 國家衛(wèi)生健康委 | 放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可 | 放射診療許可證 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．依法及時處理投訴舉報。 | 放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可 | |||
56 | 國家衛(wèi)生健康委 | 母嬰保健專項技術服務許可 | 母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證 | 《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 將開展婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前篩查的母嬰保健專項技術服務機構的審批權限下放至縣級衛(wèi)生健康部門。 | 1．加強母嬰保健專項技術質(zhì)量控制。 2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 3．加強產(chǎn)前診斷機構對產(chǎn)前篩查機構的人員培訓、技術指導和質(zhì)量控制。 4．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布母嬰保健專項技術服務機構信用狀況。 5．依法及時處理投訴舉報。 6．加強母嬰保健專項技術服務行業(yè)自律。 | 母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)許可 | |||
57 | 國家衛(wèi)生健康委 | 醫(yī)療機構（三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構、港澳臺獨資醫(yī)療機構）設置審批 | 設置醫(yī)療機構批準書 | 《醫(yī)療機構管理條例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 加快推廣電子化審批。 | 1．對醫(yī)療機構開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．組織開展醫(yī)療機構評審。 3．依法及時處理投訴舉報。 | 醫(yī)療機構設置審批（含港澳臺） | |||
58 | 國家衛(wèi)生健康委 | 醫(yī)療機構（不含診所）執(zhí)業(yè)登記 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 | 《醫(yī)療機構管理條例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級衛(wèi)生健康部門 | √ | 1．取消醫(yī)療機構驗資證明。 2．實現(xiàn)醫(yī)療機構電子化注冊登記。 | 1．對醫(yī)療機構開展定期校驗，加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．組織開展醫(yī)療機構評審。 3．依法及時處理投訴舉報。 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記 | |||
59 | 應急部 | 煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā) | 煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證 | 《煙花爆竹安全管理條例》 | 縣級應急管理部門 | √ | 1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴查重處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布煙花爆竹經(jīng)營（零售）企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可 | |||
60 | 應急部 | 危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā) | 危險化學品經(jīng)營許可證 | 《危險化學品安全管理條例》 | 市、縣級應急管理部門 | √ | 1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴查重處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布危險化學品經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 危險化學品經(jīng)營許可 | |||
61 | 市場監(jiān)管總局 | 承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批 | 計量授權證書 | 《中華人民共和國計量法》 | 省市場監(jiān)管局；市、縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 1．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理，并將審批信息統(tǒng)一歸集至有關數(shù)據(jù)平臺。 2．取消計量標準考核證書、計量檢定或校準人員能力證明等申請材料。 3．對變更法定代表人、授權簽字人或計量規(guī)程等無需現(xiàn)場審查的事項，由法定計量檢定機構自愿承諾符合相關要求，審批部門對承諾內(nèi)容進行形式審查后辦理。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監(jiān)管。 3．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布法定計量檢定機構信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 承擔國家法定計量檢定機構任務授權 | |||
62 | 市場監(jiān)管總局 | 食品經(jīng)營許可（除僅銷售預包裝食品外） | 食品經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 市、縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 1．餐飲服務經(jīng)營者銷售預包裝食品的，不需要申請在許可證上標注銷售類食品經(jīng)營項目。 2．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照復印件。 | 1．嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和標準，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴查重處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，依法向社會公布食品經(jīng)營企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 食品（含保健食品）經(jīng)營許可 | |||
63 | 市場監(jiān)管總局 | 食品（含食品添加劑）生產(chǎn)許可 | 食品生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 省市場監(jiān)管局；市、縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 1．除特殊食品（包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學用途配方食品）、嬰幼兒輔助食品、食鹽外，將審批權限由省市場監(jiān)管局下放至市、縣級市場監(jiān)管部門。 2．實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 3．不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、食品安全管理制度文本等材料，但申請?zhí)厥馐称飞a(chǎn)許可的應提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件。 4．將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 | 1．加大信息公示力度，向社會公開食品生產(chǎn)許可信息。 2．加強日常監(jiān)督檢查，根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級情況確定檢查頻次，開展監(jiān)督檢查并向社會公開檢查結果。 3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 | 食品（含保健食品）生產(chǎn)許可 | |||
64 | 體育總局 | 經(jīng)營高危險性體育項目許可 | 經(jīng)營高危險性體育項目許可證 | 《全民健身條例》 | 縣級體育部門 | √ | 1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進體育領域信息數(shù)據(jù)共享應用。 2．將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．建立健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進聯(lián)合執(zhí)法。 3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)將有嚴重違法違規(guī)行為的機構列入黑名單，并對相關經(jīng)營主體和從業(yè)人員實施信用約束和失信懲戒。 | 經(jīng)營高危險性體育項目許可 | |||
65 | 體育總局 | 設立健身氣功站點審批 | 健身氣功站點注冊證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 縣級體育部門 | √ | 1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進體育領域信息數(shù)據(jù)共享應用。 2．將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．建立健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進聯(lián)合執(zhí)法。 3．加強信用監(jiān)管，依法依規(guī)將有嚴重違法違規(guī)行為的機構列入黑名單，并對相關經(jīng)營主體和從業(yè)人員實施信用約束和失信懲戒。 | 舉辦健身氣功活動及設立站點審批 | |||
66 | 新聞出版署 | 出版物零售單位設立、變更審批 | 出版物經(jīng)營許可證 | 《出版管理條例》 | 縣級新聞出版部門 | √ | 1．推動實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理，并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準，公開辦理進度。 2．精簡審批材料，推動在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、經(jīng)營場所情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。 3．將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．依法及時處理投訴舉報。3．推進部門間信息共享應用。 | ||||
67 | 國家煙草局 | 煙草專賣零售許可證核發(fā) | 煙草專賣零售許可證 | 《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》 | 市、縣級煙草部門 | √ | 1．將審批時限由15個工作日壓減至7個工作日，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)壓減至5個工作日。 2．參與“多證合一”改革，不再發(fā)放紙質(zhì)煙草專賣零售許可證。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強對持證主體合規(guī)經(jīng)營的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．取締無證經(jīng)營主體。 | ||||
68 | 國家林草局 | 林草種子（林木良種籽粒、穗條等繁殖材料，主要草種雜交種子及其親本種子、常規(guī)原種種子）生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國種子法》 | 省林草局；縣級林草部門 | √ | 不再要求申請人提供經(jīng)營場所權屬證明、生產(chǎn)用地用途證明等材料。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結果。 2．加強信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法公開，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | |||
69 | 國家藥監(jiān)局 | 藥品零售企業(yè)許可 | 藥品經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》 | 縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料。 | 1．落實“四個最嚴”要求，制定年度監(jiān)管計劃，突出監(jiān)管重點，強化風險控制。 2．通過日常監(jiān)管督促企業(yè)不斷完善、改進質(zhì)量管理體系，持續(xù)合法合規(guī)經(jīng)營。 3．對違法違規(guī)行為，依法嚴厲查處并公開曝光。 | 藥品零售許可 | |||
70 | 國家藥監(jiān)局 | 第二類精神藥品零售業(yè)務審批 | 批準文件，在藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍中注明 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》 | 縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 不再要求申請人提供藥品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）證書等材料。 | 1．嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和規(guī)章，對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)加強監(jiān)管。 2．實施重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴查重處。 3．及時向社會公開許可信息，加強社會監(jiān)督。 | 第二類精神藥品零售業(yè)務審批 | |||
71 | 國家藥監(jiān)局 | 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | 醫(yī)療器械經(jīng)營許可證 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 | 市級市場監(jiān)管部門，市級下放縣級市場監(jiān)管部門審批 | √ | 將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。 | 加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴查重處。 | 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | |||
72 | 國家電影局 | 電影放映單位設立審批 | 電影放映經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》《電影管理條例》 | 縣級電影主管部門 | √ | 實行申請材料網(wǎng)上預審。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道。 2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 | ||||
附件2
龍陵縣承接云南省設定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單（2021年版）
（共2項）
序號 | 主管部門 | 改革事項 | 許可證件 名稱 | 設定依據(jù) | 審批層級和部門 | 改革方式 | 具體改革舉措 | 加強事中事后監(jiān)管措施 | |||
直接取消審批 | 審批改為備案 | 實行告知承諾 | 優(yōu)化審批服務 | ||||||||
1 | 省公安廳 | 工業(yè)大麻種植和加工許可 | 云南省工業(yè)大麻種植（加工)許可證 | 《云南省禁毒條例》《云南省工業(yè)大麻種植加工許可規(guī)定》 | 省公安廳；縣級公安機關 | √ | 1．將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。 2．制定公布辦事指南，推廣網(wǎng)上辦理。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 2．及時處理投訴舉報。 | |||
2 | 省民族宗教委 | 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可 | 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 《云南省城市民族工作條例》 | 縣級民族宗教事務部門 | √ | 1．公示審批程序、受理條件和辦理標準，公開辦理進度。 2．推進部門間信息共享應用，加強事中事后監(jiān)管。 | 1．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 2．加強信用監(jiān)管。 | |||
