| 索引號 | 01526242-5-/2019-0211002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 龍陵縣人民政府 |
| 公開目錄 | 利企政策 | 發(fā)布日期 | 2019-02-11 |
| 文號 | 龍政辦發(fā)〔2019〕2號 | 瀏覽量 |
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，縣直有關(guān)單位：
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為，簡化中介服務(wù)材料，提高行政審批效率，打破行政審批中介服務(wù)壟斷，促進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于第四批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（云政發(fā)〔2018〕64號）和《云南省人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于公布云南省行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄匯總清單的通知》（云審改辦發(fā)〔2018〕7號）有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)《龍陵縣行政許可實(shí)施事項(xiàng)目錄》，對全縣各部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄進(jìn)行了梳理和匯總，形成了《龍陵縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)予以公布，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理
對不再作為行政審批受理?xiàng)l件的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門不得再要求申請人提交有關(guān)申辦材料或開具有關(guān)證明；對改由審批部門履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)或委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱中介機(jī)構(gòu)）提供服務(wù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，委托服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入本部門財(cái)政預(yù)算，不得由申請人承擔(dān)；對改由申請人自愿選擇中介服務(wù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，審批部門不得強(qiáng)制要求申請人必須委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，一律不得指定中介機(jī)構(gòu)，審批部門要公開各類報(bào)告編制的文本格式并加強(qiáng)指導(dǎo)，不得以申請人提供的報(bào)告不符合文本格式要求拒絕申請人自行編制的報(bào)告；除保留的政府部門行政審批強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)外，不得以任何名義自行新增或變相實(shí)施強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)，不得指定中介機(jī)構(gòu)。對市場暫時(shí)無力承接，短期內(nèi)仍需由審批部門所屬單位開展的中介服務(wù)，審批部門必須明確過渡期限（原則上為本通知印發(fā)之日起1年以內(nèi)），并在過渡期內(nèi)提出具體改革方案。
二、加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管
中介服務(wù)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對中介服務(wù)市場的日常監(jiān)管，制定和完善本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄等制度，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)限的監(jiān)管，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由中介機(jī)構(gòu)和申請人協(xié)商約定，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立辦理時(shí)限公開制度。對納入政府定價(jià)管理及行政事業(yè)性收費(fèi)管理的中介服務(wù)收費(fèi)，發(fā)改、財(cái)政部門應(yīng)按職責(zé)分工，實(shí)行目錄清單管理，建立中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單制度，并在政府門戶網(wǎng)站公布，主動(dòng)接受社會監(jiān)督。發(fā)改部門要督促中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)對行政審批中介服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。完善中介機(jī)構(gòu)信用體系和考核評價(jià)機(jī)制，有關(guān)信用狀況和考評結(jié)果定期向社會公示。
三、其他要求
按照中央、省、市、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的決策部署，全面準(zhǔn)確貫徹中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革“先立后破、不立不破”的原則和要求，在機(jī)構(gòu)改革過程中，各部門要嚴(yán)格按照各類目錄清單明確的行政職權(quán)履職，相關(guān)職責(zé)劃入、劃出尚未調(diào)整到位之前，由原承擔(dān)該行政職權(quán)和工作的部門繼續(xù)承擔(dān)，防止行政職權(quán)行使事中事后監(jiān)管等工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為。各部門在新的“三定”規(guī)定印發(fā)實(shí)施后，因部門名稱、職責(zé)等發(fā)生變化，或者法律法規(guī)立改廢釋，需要對本部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄進(jìn)行調(diào)整的，按規(guī)定程序辦理。
本通知印發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)，各部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開要求，及時(shí)公布涉及本部門本系統(tǒng)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，接受社會監(jiān)督。
附件：1．不再作為行政審批受理?xiàng)l件的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
2．由審批部門履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)或委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
3．由申請人自愿選擇中介服務(wù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
4．保留的行政審批強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
龍陵縣人民政府
2019年2月11日
（此件公開發(fā)布）
附件1
不再作為行政審批受理?xiàng)l件的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
序號 | 行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 | 涉及行政審批事項(xiàng)名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 處理決定 |
1 | 排污監(jiān)測報(bào)告 | 排污許可 | 龍陵縣環(huán)境保護(hù)局 | 《中華人民共和國水污染防治法》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈污染源監(jiān)測管理辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔1999〕246號）《云南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)〈云南省排放污染物許可證管理辦法（試行）〉的通知》（云環(huán)控發(fā)〔2001〕806號） | 不再要求申請人提交排污監(jiān)測報(bào)告 |
2 | 種子經(jīng)營許可申請人注冊資本證明 | 食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 龍陵縣農(nóng)業(yè)局 | 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號） | 不再要求申請人提供注冊資本證明 |
3 | 主要林木良種種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明 | 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 龍陵縣林業(yè)局 | 《中華人民共和國種子法》《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（國家林業(yè)和草原局令第40號） | 已納入《云南省行政許可事項(xiàng)通用目錄》中的“林業(yè)植物檢疫證書核發(fā)”當(dāng)中，不再作為行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施 |
4 | 出具申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可所需的驗(yàn)資證明 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外） | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號） | 各級衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門對申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的，不再要求申請人提供驗(yàn)資證明 |
附件2
由審批部門履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)或委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
序號 | 行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 | 涉及行政審批事項(xiàng)名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求 | 處理決定 |
1 | 基金會法定代表人離任審計(jì) | 基金會設(shè)立、變更、注銷登記 | 龍陵縣民政局 | 《基金會管理?xiàng)l例》 | 會計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請人提供法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展基金會法定代表人離任審計(jì) |
2 | 基金會注銷清算報(bào)告審計(jì) | 基金會設(shè)立、變更、注銷登記 | 龍陵縣民政局 | 《基金會管理?xiàng)l例》 | 會計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請人提供清算審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展基金會注銷清算審計(jì) |
3 | 社會團(tuán)體法定代表人離任審計(jì) | 社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記 | 龍陵縣民政局 | 《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》 | 會計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請人提供法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展社會團(tuán)體法定代表人離任審計(jì) |
4 | 社會團(tuán)體注銷清算報(bào)告審計(jì) | 社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記 | 龍陵縣民政局 | 《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》 | 會計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請人提供清算審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展社會團(tuán)體注銷清算審計(jì) |
5 | 民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計(jì) | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 龍陵縣民政局 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》 | 會計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請人提供法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計(jì) |
6 | 民辦非企業(yè)單位注銷清算報(bào)告審計(jì) | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 龍陵縣民政局 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》 | 會計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請人提供清算審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展民辦非企業(yè)單位注銷清算審計(jì) |
7 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展放射診療工作前放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證明文件出具 | 放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號） | 放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) | 不再要求申請人提交竣工驗(yàn)收資料，改由審批部門組織驗(yàn)收或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格證明文件 |
8 | 人防工程改造施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查 | 拆除人民防空工程審批 | 龍陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號）《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（國人防〔2009〕282號） | 施工圖審查機(jī)構(gòu) | 各級人民防空管理機(jī)構(gòu)不再要求申請人委托審查機(jī)構(gòu)開展人防工程改造施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查，改由審批部門根據(jù)工作需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展 |
附件3
由申請人自愿選擇中介服務(wù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
序號 | 行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 | 涉及行政審批事項(xiàng)名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 是否收費(fèi) | 中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力要求 | 處理決定 |
1 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告編制 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 | 龍陵縣發(fā)展和改革局 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第44號） | 是 | 有相應(yīng)能力的編制機(jī)構(gòu) | 申請人可以按照要求自行編制節(jié)能評估報(bào)告書、報(bào)告表等文件，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件技術(shù)評估、評審。公開報(bào)告編制的文本格式 |
2 | 土地估價(jià)報(bào)告編制 | 1.土地使用權(quán)續(xù)期審批2.轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)審批3.國有土地改變用途審批4.國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)5.具體建設(shè)項(xiàng)目用地審批6.收回國有土地使用權(quán)審核 | 龍陵縣國土資源局 | 《中華人民共和國土地管理法》《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》（國家土地管理局令第1號）《國有企業(yè)改革劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（國家土地管理局令第8號）《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第21號）《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）《國土資源部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程〉和〈城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程〉有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2015〕12號）《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評估技術(shù)規(guī)范〉的通知》（國土資廳發(fā)〔2018〕4號） | 是 | 在工商注冊地省級以上自然資源行政主管部門取得備案函的機(jī)構(gòu) | 申請人具備相應(yīng)條件的可以按照要求自行編制土地估價(jià)報(bào)告；申請人不具備相應(yīng)條件的，可以委托具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)編制土地估價(jià)報(bào)告，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
3 | 建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告編制 | 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 | 龍陵縣國土資源局 | 《中華人民共和國土地管理法》 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第68號） | 是 | 具有相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害評估單位 | 申請人可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù) |
4 | 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告編制 | 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā) | 龍陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 | 是 | 具有相應(yīng)規(guī)劃編制能力的機(jī)構(gòu) | 申請人可以按照要求自行編制以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
5 | 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核 | 燃?xì)饨?jīng)營許可 | 龍陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法〉和〈燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法〉》（建城〔2014〕167號）《云南省燃?xì)夤芾磙k法》（云南省人民政府令第56號） | 是 | 具備必要的燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)能力的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu) | 申請人可以按照要求參加具有燃?xì)馀嘤?xùn)能力的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織的培訓(xùn)，也可參加具有燃?xì)馀嘤?xùn)能力的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，審批部門不得以任何形式要求申請人必須參加特定中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn) |
6 | 保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評價(jià)報(bào)告 | 1.占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批 2.跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，或者利用公路、橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施許可 | 龍陵縣交通運(yùn)輸局 | 《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》 | 是 | 無 | 申請人可以按照要求自行編制保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價(jià)報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
7 | 建設(shè)項(xiàng)目對自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評價(jià)報(bào)告編制 | 建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)審批（核） | 龍陵縣林業(yè)局 | 《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作的意見》(林護(hù)發(fā)〔2005〕55號)《自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生物多樣性影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范》（國家林業(yè)和草原局公告2014年第12號) | 是 | 具有相應(yīng)咨詢能力的機(jī)構(gòu) | 申請人可以按照要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目對自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評價(jià)報(bào)告，也可委托具有相應(yīng)咨詢能力的機(jī)構(gòu)編制修筑設(shè)施對自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響的評價(jià)報(bào)告。審批部門不得要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
8 | 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告（建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表）編制 | 建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)審批（核） | 龍陵縣林業(yè)局 | 《中華人民共和國森林法》《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)和草原局令第35號） | 是 | 無 | 申請人可以按照要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性研究報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展。審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
9 | 伐區(qū)采伐作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告編制 | 林木采伐許可證核發(fā) | 龍陵縣林業(yè)局 | 《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》 | 是 | 具有有關(guān)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu) | 申請人可以按照要求自行編制伐區(qū)采伐作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得要求申請人必須委托特定機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
10 | 采挖移植報(bào)告編制 | 木材運(yùn)輸證核發(fā) | 龍陵縣林業(yè)局 | 《國家林業(yè)和草原局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和嚴(yán)格規(guī)范樹木采挖移植管理的通知》（林資發(fā)〔2013〕186號）《云南省森林條例》《云南省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)樹木采挖移植管理工作的通知》（云林林政〔2014〕1號) | 是 | 具有有關(guān)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu) | 申請人可以按照要求自行編制采挖移植報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得要求申請人必須委托特定機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
11 | 規(guī)劃符合性專題論證報(bào)告編制 | 洪水影響評價(jià)審批 | 龍陵縣水務(wù)局 | 《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》（水利部令第31號） | 否 | 具有相應(yīng)工程咨詢能力的單位或者防洪規(guī)劃能力的編制單位 | 申請人可以按照要求自行編制規(guī)劃符合性專題論證報(bào)告，也可委托具有相應(yīng)工程咨詢能力的單位或者流域綜合規(guī)劃或者防洪規(guī)劃的單位編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
12 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 | 龍陵縣水務(wù)局 | 《中華人民共和國水土保持法》《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號） | 是 | 具有從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制工作相應(yīng)能力和水平且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位 | 申請人可以按照要求自行編制水土保持方案，也可委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的水土保持方案技術(shù)評估、評審。公開報(bào)告編制的文本格式 |
13 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 | 龍陵縣水務(wù)局 | 《中華人民共和國水土保持法》 | 是 | 具有從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作相應(yīng)能力和水平且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位 | 申請人可以按照要求自行編制水土保持監(jiān)測報(bào)告，也可委托具備水土保持監(jiān)測能力的機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，按要求開展現(xiàn)場核查。公開報(bào)告編制的文本格式 |
14 | 入河排污口設(shè)置論證 | 江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核 | 龍陵縣水務(wù)局 | 《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令第22號） | 是 | 具有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水文水資源調(diào)查評價(jià)工作相應(yīng)能力或生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)的具有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的單位 | 申請人可以按照要求自行編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告，也可委托具備相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的排污口設(shè)置論證報(bào)告技術(shù)評審、評估。公開報(bào)告編制的文本格式 |
15 | 編制水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 | 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 | 龍陵縣水務(wù)局 | 《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水建〔1998〕16號） | 否 | 具有項(xiàng)目設(shè)計(jì)相應(yīng)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu) | 申請人可以按照要求自行編制水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告，也可委托具有相應(yīng)工程咨詢能力的機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
16 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性研究報(bào)告 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外） | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 | 否 | 無 | 申請人可以按照要求自行編制可行性研究報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
17 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外） | 龍陵縣衛(wèi)生和 計(jì)劃生育局 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 | 否 | 無 | 申請人可以按照要求自行編制選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖，也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。公開報(bào)告編制的文本格式 |
附件4
保留的行政審批強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
序號 | 行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 | 涉及行政審批事項(xiàng)名稱 | 審批部門 | 設(shè)立依據(jù) | 是否 收費(fèi) | 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求 | 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取得方式 | 中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門 | 委托主體 | 中介服務(wù)時(shí)限 |
1 | 消防設(shè)施檢測 | 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收 | 龍陵縣公安局 | 《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第119號）、《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第136號） | 是 | 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu) | 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省消防主管部門核發(fā)，其中對擬批準(zhǔn)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)的，由國務(wù)院消防主管部門書面復(fù)核 | 縣級以上消防主管部門 | 行政相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
2 | 設(shè)施安全評價(jià)報(bào)告編制 | 燃?xì)饨?jīng)營許可 | 龍陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《云南省燃?xì)夤芾磙k法》（云南省人民政府令第56號）、《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》 | 是 | 具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu) | 由省應(yīng)急管理行政主管部門批準(zhǔn) | 省應(yīng)急管理行政主管部門 | 行政相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
3 | 施工圖設(shè)計(jì)文件審查 | 建設(shè)工程施工許可證核發(fā) | 龍陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號）、《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》 | 是 | 施工圖審查機(jī)構(gòu)（一類和二類） | 由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)資質(zhì) | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 | 行政相對人 | 大型房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程15個(gè)工作日、中型及以下10個(gè)工作日；工程勘察文件，甲級項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日 |
4 | 營運(yùn)車輛技術(shù)等級評定 | 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可（州、縣） | 龍陵縣交通運(yùn)輸局 | 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令第82號）、《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令第3號）、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令第1號） | 是 | 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu) | 向所在地州、市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請?jiān)S可 | 州、市交通運(yùn)輸行政主管部門 | 行政 相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
營運(yùn)客車類型劃分及等級評定 | 是 | |||||||||
道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測 | 是 | |||||||||
5 | 采砂可行性論證報(bào)告編制 | 河道采砂許可 | 龍陵縣水務(wù)局 | 《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《長江河道采砂管理?xiàng)l例》《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（水利部令第39號） | 是 | 具有冶金行業(yè)相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) | 冶金行業(yè)甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批 ，乙級資質(zhì)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批 | 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 | 行政相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
6 | 洪水影響評價(jià)報(bào)告編制 | 洪水影響評價(jià)審批 | 龍陵縣水務(wù)局 | 《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《水工程規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》（水利部令第31號） | 是 | 具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的單位，或者流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃的編制單位；具有相應(yīng)水利（水電）工程勘測設(shè)計(jì)資質(zhì)的企事業(yè)單位；具有編制河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告能力且屬于獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位 | 水利行業(yè)甲、乙級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批，丙級資質(zhì)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 | 行政相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
7 | 立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評價(jià)報(bào)告編制 | 放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號） | 否 | 依法認(rèn)定的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（其中立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷由甲級機(jī)構(gòu)出具；其他項(xiàng)目由甲級、乙級機(jī)構(gòu)出具） | 向省衛(wèi)生健康行政主管部門申請核發(fā)資質(zhì) | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
8 | 《放射診療許可證》與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》申請校驗(yàn)時(shí)本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能與輻射工作場所檢測 | 放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 | 龍陵縣衛(wèi)生和 計(jì)劃生育局 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號） | 否 | 依法認(rèn)定的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) | 向省衛(wèi)生健康行政主管部門申請核發(fā) | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
9 | 取得醫(yī)師資格2年內(nèi)未注冊培訓(xùn)考核 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 龍陵縣衛(wèi)生和 計(jì)劃生育局 | 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第13號） | 否 | 省級以上衛(wèi)生健康行政主管部門指定的機(jī)構(gòu) | 取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，向省衛(wèi)生健康行政主管部門申請認(rèn)定 | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 6個(gè)月培訓(xùn) |
10 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)重新注冊培訓(xùn) | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第13號） | 否 | 縣級以上衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或組織 | 持有效《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)省衛(wèi)生健康行政主管部門認(rèn)定 | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 6個(gè)月培訓(xùn) |
11 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊培訓(xùn)考核 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 龍陵縣衛(wèi)生和 計(jì)劃生育局 | 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第13號)、《衛(wèi)生部中醫(yī)藥局關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2001〕169號） | 否 | 省級以上衛(wèi)生健康行政主管部門指定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) | 持有效《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)省衛(wèi)生健康行政主管部門認(rèn)定 | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 系統(tǒng)培訓(xùn)2年或系統(tǒng)培訓(xùn)和專業(yè)進(jìn)修合計(jì)滿2年 |
12 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)定期考核 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第13號） | 否 | 受縣級以上衛(wèi)生健康行政主管部門委托的機(jī)構(gòu)或者組織 | 由省衛(wèi)生健康行政主管部門委托開展考核 | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 由省衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)工作開展實(shí)際情況確定 |
13 | 護(hù)士執(zhí)業(yè)逾期注冊、重新申請注冊3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)考核 | 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊 | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《護(hù)士條例》《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(衛(wèi)生部令第59號) | 否 | 符合國務(wù)院衛(wèi)生健康行政主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | 取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后向省衛(wèi)生健康行政主管部門申請認(rèn)定 | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 3個(gè)月培訓(xùn) |
14 | 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí) | 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊 | 龍陵縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 | 《護(hù)士條例》《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(衛(wèi)生部令第59號) | 否 | 二級以上綜合醫(yī)院 | 取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后由醫(yī)學(xué)院校同醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商確定 | 省衛(wèi)生健康行政主管部門 | 行政相對人 | 8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí) |
15 | 提交食品經(jīng)營許可所需的自釀酒成品安全檢驗(yàn)合格報(bào)告 | 食品（含保健品）經(jīng)營許可 | 龍陵縣市場監(jiān)督管理局 | 《食品經(jīng)營許可審查通則(試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號） | 是 | 具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu) | 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和省市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)定 | 省市場監(jiān)督管理部門 | 行政相對人 | 法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由雙方協(xié)商約定。辦理時(shí)限公開 |
