——2025年2月6日在政協龍陵縣第十屆委員會第四次會議上

龍陵縣人民政府

各位委員：

根據會議安排，我代表縣人民政府就縣政協十屆三次會議提案辦理情況作如下報告。

一、基本情況

龍陵縣政協十屆三次會議期間，共收到政協提案98件，經審查立案62件，并案處理后立案58件，按照提案類別分為：經濟建設類15件，占25.86%；文化建設類9件，占15.52%；社會建設類23件，占39.66%；生態文明建設類8件，占13.79%；政治建設類3件，占5.17%。接到政協提案后，縣人民政府高度重視，認真組織研究，于2024年4月15日召開政協提案交辦會，根據“分級負責、歸口辦理”的原則，將58件提案分別交由16個單位承辦。在縣政協的監督、支持和指導下，通過承辦單位的努力，于2024年8月31日前全部辦復完畢，協商率、辦復率均達100%。同時，于2024年11月14日—15日組織開展政協提案辦理情況專項督查調研及“回頭看”，有效提升了提案辦理質量。辦理結果為：解決或采納的A類提案43件，占74.14%；列入計劃擬解決的B類提案9件，占15.52%；留作參考的C類提案6件，占10.34%。重點提案18件，占提案總數的31.03%。

二、辦理情況

（一）已解決或已采納43件，占提案總數的74.14%

如：鎮安鎮、龍新鄉、碧寨鄉委員聯絡組提出的《關于優化農村宅基地審批管理的建議》，縣人民政府高度重視，成立工作組深入鎮安、龍新、龍江、臘勐、碧寨等鄉鎮和部分村詳細了解當前農村宅基地審批管理存在的問題，聽取基層對做好農村宅基地審批管理的意見建議。組織縣農業農村局、縣自然資源局、縣住建局協調解決農村宅基地建房審批、管理規劃、用地需求、違法查處等重大問題，研究提出農村宅基地管理和住房建設審批工作有關措施。組織開展相關業務培訓2期，進一步規范了農村宅基地審批管理各項工作。2024年，共審批全縣10個鄉鎮56個村107戶農村個人建房用地；同時強化常規審批，審批宅基地450宗，審批率100%。

又如：孔富能委員提出的《關于加強青少年愛國主義教育的建議》，縣人民政府高度重視，多措并舉著力解決問題。一是課程設置從低年級到高年級，由淺入深、循序漸進地安排教育內容，針對不同階段學生的身心發展特點，設置符合其認知水平和興趣愛好的課程內容。同時注重理論與實踐相結合，通過開展豐富多彩的活動，讓學生在參與活動中感受祖國的偉大和美好。二是抓實少先隊和共青團思想教育工作。通過講座、主題團日等校園文化活動，引導少先隊員和共青團員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定中國特色社會主義信念，增強“四個自信”，樹立遠大理想。三是注重教育引導。各學校把愛國主義教育融入教學過程中，每學期不低于3節課時。同時利用多媒體教學資源，如視頻、音頻、圖片等，將愛國主義教育內容具象化、生動化。

（二）已列入計劃擬解決9件，占提案總數的15.52%

如：象達鎮委員聯絡組提出的《關于積極推動龍陵紫皮石斛列入〈中國藥典〉的建議》，縣人民政府高度重視，認真研究措施加以推動。近年來，縣委、縣政府堅持“綠色、生態、安全、健康”的發展理念，聚焦產業培育、標準制定、品牌打造、產品研發、科技創新、產業延伸等，全力將石斛產業發展成為全縣的特色支柱產業。早在2015年，縣人民政府就委托上海中醫藥大學中藥研究所開展“紫皮石斛納入《中國藥典》”工作。結合紫皮石斛產業發展方向，專家多方論證達成一致意見，紫皮石斛可以歸屬于《中國藥典》記載的石斛，但未將紫皮石斛單獨列出，同時還建議龍陵縣先申報紫皮石斛新食品原料。對此，縣人民政府持續加強對紫皮石斛基礎研究、標準制定等工作。推動制定了《云南省地方標準紫皮石斛》、《地理標志產品龍陵紫皮石斛》、《云南省中藥材質量標準紫皮石斛》、《云南省中藥材炮制規范紫皮石斛切片、干條》、《云南省食品安全地方標準紫皮石斛》。紫皮石斛成為全國首個獲得“藥食兩用”準入的石斛種類。“龍陵紫皮石斛”獲得中國地理標志、農產品地理標志和國家地理標志保護產品。針對將紫皮石斛申報為《中國藥典》單列的石斛種，縣人民政府正在對接咨詢各藥典委員會專家及解讀各相關政策文件并申報《國家藥品標準制修訂研究課題》，努力申報紫皮石斛列入《中國藥典》，并將紫皮石斛申報為國家新食品原料，提升紫皮石斛品牌建設，增加紫皮石斛附加值。

（三）因客觀因素限制難以解決或留作參考6件，占提案總數的10.34%

如：唐安茂委員提出的《關于開通龍陵縣城至象達鎮公交車的建議》，縣人民政府高度重視，組織縣交通運輸局對線路沿途村莊分布、人口現狀、交通出行等情況進行了實地調研。通過調研，當前從縣城到象達鎮的交通主干道國道219線路正在施工，暫時不具備開通公交線路的必要條件。目前，縣城至象達鎮共有29輛班線客運車輛，能基本滿足沿線群眾生產生活需要，同時縣人民政府將督促運營公司根據群眾需求適當調整班線客運車輛次，保障群眾日常出行需求。

三、主要做法

（一）強化組織領導，扛實辦理責任。縣人民政府高度重視政協提案辦理工作，專題研究，及時召開交辦會，分管領導對提案辦理工作進行了具體安排，將提案辦理工作及時分解到有關單位，確保有抓手。各承辦單位及時成立領導小組，主要領導過問、審閱、安排辦理，確定分管領導和承辦人員，明確辦理時限、任務和要求，落實辦理責任，確保有專人辦理、有專人答復。

（二）規范辦理流程，提升辦理水平。各承辦單位認真做好提案交辦、面商工作，落實好聯合協辦、現場辦理、跟蹤問效等工作制度，準確把握提案時效性，嚴格按照“統一交辦、分級負責、歸口管理”的工作流程，規范交辦、退轉、審查、答復、督辦、反饋、總結等各環節工作，確保提案辦理質量不斷提升。

（三）嚴格督辦落實，提升辦理質效。縣政府辦公室與縣政協提案和法制委密切配合，重點從見面協商、答復質量、統籌落實等方面，加強對各環節辦理工作的跟蹤督辦，實時了解掌握各承辦單位工作進度，確保辦理工作有序開展。同時，在政協提案承辦過程中，縣人民政府加強與縣政協及委員的溝通，認真聽取意見，確保辦理工作準確體現委員意圖，最大限度解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題。

四、存在問題及下一步工作打算

2024年，在縣政協的民主監督和各政協委員的參與支持下，縣人民政府和各承辦單位積極回應委員和群眾關切，有效推動了工作落實。但我們也清醒地看到辦理工作與委員、群眾的期望和要求還有一定差距，具體表現在：一是部分承辦單位重視程度不夠，對主辦的提案制定的方案不夠科學合理，對協辦的提案敷衍了事，未主動按時提供協辦意見；二是部分承辦單位業務素質有待提高，材料不夠規范、答復千篇一律，過于簡單；三是個別單位持續跟進力度不夠，對2023年列入B類計劃擬解決的提案沒有跟蹤到位。

對上述問題，縣人民政府將不斷完善機制，強化工作措施，切實加以改進和提高。一是進一步扛實辦理責任。將政協提案辦理作為政府重點工作，由縣人民政府領導牽頭，持續強化對分管領域內的政協提案辦理工作的領導和督辦，把辦理過程轉化為解決問題、推動工作的過程，使之成為政府與群眾聯系的緊密紐帶。二是進一步規范辦理程序。督促承辦單位加強與委員溝通聯系，堅持辦前征求意見、辦中共同協商、辦后答復回訪的工作機制，進一步提高辦理質效和委員滿意度。三是進一步完善辦理機制。健全完善動態辦理機制，首次答復后根據辦理情況開展動態辦理，對已經落實的及時跟蹤辦理效果，對列入計劃的跟蹤是否按計劃執行，對暫時不能落實的創造條件抓落實。同時，縣人民政府將繼續加強與縣政協的聯系，加強與委員的溝通，準確把握委員心聲，全力提高政協提案辦理工作水平。

報告完畢！