——2025年2月7日在縣十八屆人大四次會議上

龍陵縣人民政府

各位代表：

根據會議安排，我代表縣人民政府就縣十八屆人大三次會議代表建議辦理情況作如下報告。

一、基本情況

2024年，縣人民政府共收到人大代表建議86件，按照建議類別分為：城建環保類3件，占3.49%；交通運輸類18件，占20.93%；科教文衛類18件，占20.93%；農林水類32件，占37.21%；其他建議15件，占17.44%。接到建議后，縣人民政府于4月15日召開交辦會議，根據代表建議內容和各部門職能職責，將代表建議分別交由23個職能部門具體承辦，于8月31日前全部辦復完畢，面商率、辦復率均達100%。辦理結果為：解決或采納的“A類”建議38件，占44.19%；列入計劃擬解決的“B類”建議26件，占30.23%；留作參考的“C類”建議22件，占25.58%。于11月14日—15日對2024年縣人大代表建議辦理情況進行跟蹤督辦及“回頭看”，有效提升了代表建議辦理效率和質量。

二、辦理情況

（一）已經解決或者在本年度內能夠及時解決的及所提問題已有規定，承辦單位明確說明了有關情況的38件，占44.19%

如：銀正勐代表提出的關于加快解決農村宅基地審批難、審批慢問題的建議。縣政府高度重視，成立工作組深入鎮安、龍新、龍江、臘勐、碧寨等鄉鎮和部分村詳細了解當前農村宅基地審批管理面臨的問題，聽取基層對做好農村宅基地審批管理的意見建議。組織縣農業農村局、縣自然資源局、縣住建局協調解決農村宅基地建房審批、管理、規劃、用地需求、違法用地查處等重大問題，研究提出農村宅基地管理和農房建設審批工作有關措施。組織開展相關業務培訓2期，進一步規范農村宅基地審批管理各項工作。2024年以來，共審批全縣10個鄉鎮56個村107戶農村個人建房用地；同時強化常規審批，審批宅基地450宗，審批率100%。

又如：陳桂書代表提出的關于加強青少年心理健康教育的建議。縣政府高度重視，認真研究解決措施。一是加強教師心理健康教育技能輔導培訓，每學期開展1次全員專題培訓。培訓心理健康專（兼）職教師、校（園）長2次，有效提高了心理健康專兼職教師的專業素養。目前，全縣126所義務教育階段學校均配備心理健康專（兼）職教師，覆蓋率達100%。二是將心理健康教育滲透到教育教學的全過程，在各學科教學中遵循心理健康教育的規律，將適合學生特點的心理健康教育內容有機滲透到日常教育教學活動中。同時將心理健康教育與班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有機結合，充分利用網絡等現代信息技術手段，多種途徑開展心理健康教育。三是在全縣所有中小學都開齊開足體育課程，開課率100%，學生每天1小時的體育活動時間達標率100%，每年各中小學校均如期舉辦體育賽事。

（二）在3年內能夠基本解決，承辦單位已制定解決措施或者已列入改進計劃，并明確答復代表辦理時限的26件，占30.23%

如：楊成海代表提出的關于加強石斛種植及鮮條流入市場質量監督的建議。近年來，縣政府高度重視石斛質量管理工作，以石斛鮮條采收前的質量安全快速檢測為重點，嚴格落實石斛產品質量檢驗檢測制度，扎實開展石斛鮮條、楓斗等產品質量安全檢測，不斷提高石斛產品質量安全水平，強化對楓斗、干條等產品的定量分析檢驗，切實抓好產品質量的可追溯性，嚴守質量安全底線。2024年開展石斛產品質量安全抽樣檢測3500批次。同時，組織開展多形式、多層次、多領域的宣傳推介龍陵石斛活動，進一步提升龍陵石斛的知名度和市場認可度，加強地理標志品牌的經營，充分利用各種媒介加大對“龍陵紫皮石斛”“龍陵石斛”區域公用品牌的宣傳力度，加強“龍陵紫皮石斛”“龍陵石斛”品牌營銷的推廣力度。

（三）因目前條件限制或其他原因難以解決的，以及所提問題留作參考的22件，占22.58%

如：董繼榮代表提出的關于規劃建設怒江沿線二級公路的建議，縣政府高度重視，認真組織研究。怒江沿線公路屬省道237，該項目屬于重要國省道改擴建類項目，屬于等級公路建設，經與上級部門對接匯報，目前暫無政策支持，縣級正在開展項目前期工作，計劃申請將其納入國家邊防公路“十五五”規劃。

三、主要做法

（一）加強組織領導，強化責任落實。縣人民政府高度重視人大代表建議辦理工作，認真組織研究，把辦理工作與年度工作同安排、同部署、同檢查、同落實。在建議辦理過程中，由縣人民政府班子成員牽頭，持續強化對分管領域內的代表建議辦理工作的領導和督辦，及時解決困難和問題。

（二）規范辦理程序，提高辦理水平。收到人大代表建議后，及時對代表建議辦理工作進行全面安排部署，從辦理工作流程、格式規范、辦結時限、答復反饋、責任落實等方面提出明確要求。各承辦單位根據各自工作職能和業務范圍，認真分析建議內容，建立工作臺賬，制定工作方案，強化工作措施，確保了辦理工作任務的順利推進。

（三）加強督促指導，提升辦理質量。將建議辦理情況納入年度督查計劃，在建議辦理中，通過現場督辦、電話督辦、回頭看等多種方式，督促承辦單位提高辦理質效和代表滿意度。在建議辦理答復后，縣政府牽頭組織開展建議辦理“回頭看”，對辦理措施不實、答復不規范的建議進行專項督辦、跟蹤督辦，進一步征求代表意見，著力提高辦理質量，不斷提升代表滿意度。年內共開展專項督查1次，隨機抽查部門辦理情況5次，及時了解建議辦理進展情況。

四、不足之處及努力方向

雖然2024年代表建議辦理工作取得了一定的成效，但離各位人大代表的要求和人民群眾的期望還有一定差距，辦理工作仍然存在一些問題和不足。主要表現在：一是個別承辦單位落實辦理責任有差距，對建議辦理工作重視程度不夠。二是個別承辦單位對辦理工作熟悉掌握不夠，未嚴格按程序進行答復，影響了辦理質量。三是主辦單位、協辦單位之間協同聯動辦理機制不夠完善，缺乏有效溝通，導致部分建議答復內容不全面、辦理成效不明顯。

在今后的辦理工作中，縣人民政府將堅持以人民為中心的發展思想，認真辦好每一件人大代表建議，努力將其轉化為推動龍陵高質量發展的實際行動。一是強化辦理責任落實。進一步扛實建議辦理責任，把辦理建議與推進各項政府工作緊密結合，健全完善承辦單位主要領導、分管領導、具體人員辦理責任機制，確保任務層層落實，積極推進辦理工作規范化、制度化，努力提高辦理工作的質量和水平。二是持續優化辦理程序。督促承辦單位加強與代表聯系溝通，堅持辦前征求意見、辦中共同協商、辦后答復回訪的工作機制，進一步提高辦理質效和代表滿意度。三是不斷完善辦理機制。進一步健全跟蹤辦理、滾動辦理、聯合辦理的長效辦理機制，探索實行建議辦理現場督辦制度，加強對各承辦部門單位的辦理情況跟蹤問效。