龍政發(fā)〔2004〕30號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

《龍陵縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)文物保護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)2004年3月1日縣人民政府第十六次常務(wù)會(huì)議討論同意和4月15日縣人大常委會(huì)第八次會(huì)議審查通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

龍陵縣人民政府        

2004年4月19日        

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)文物保護(hù)管理規(guī)定

（2004年4月15日龍陵縣十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)我縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)文物的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱抗日戰(zhàn)爭(zhēng)文物（以下簡(jiǎn)稱抗戰(zhàn)文物），是指龍陵縣境內(nèi)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)舊址、遺址、遺跡、遺物、文字資料、圖片資料和碑刻碑記。

第三條　龍陵縣文化主管部門主管全縣抗戰(zhàn)文物保護(hù)和管理工作。

縣文物管理所負(fù)責(zé)龍陵抗戰(zhàn)文物保護(hù)和管理的具體工作。

縣級(jí)相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好抗戰(zhàn)文物的保護(hù)和管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)抗戰(zhàn)文物的保護(hù)和管理工作。

抗戰(zhàn)文物所在地的村民委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好抗戰(zhàn)文物的保護(hù)和管理工作。

第四條　抗戰(zhàn)文物的保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條　任何單位、組織和個(gè)人都有保護(hù)抗戰(zhàn)文物的義務(wù)，對(duì)侵占、盜竊、破壞、損毀和非法買賣抗戰(zhàn)文物的行為應(yīng)當(dāng)予以制止，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呶奈锕芾聿块T舉報(bào)。

第六條　本縣行政區(qū)域內(nèi)地下和內(nèi)水中的一切抗戰(zhàn)文物，由縣文物部門統(tǒng)一保護(hù)和管理。

第七條　抗戰(zhàn)文物保護(hù)對(duì)象包括：

（一）交戰(zhàn)雙方的作戰(zhàn)武器、生活用具、交通、通訊的工具、軍需品和軍用品。

（二）交戰(zhàn)雙方各種文字資料（含碑刻、碑記）和圖片資料。

（三）交戰(zhàn)雙方不可移動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、舊址、遺跡、遺物。

（四）其它抗戰(zhàn)文物。

第八條　社會(huì)流散的抗戰(zhàn)文物由縣文物部門依法進(jìn)行征集

第九條　地下埋藏的和內(nèi)水中的抗戰(zhàn)文物，除縣文物部門組織發(fā)掘外，任何單位和個(gè)人不得挖掘、竊取。

因工程建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、開荒種地等原因發(fā)現(xiàn)地下抗戰(zhàn)文物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或上交縣文物部門。

第十條　縣文物部門對(duì)征集到的抗戰(zhàn)文物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行造冊(cè)登記，分類標(biāo)注，消毒殺菌，排除隱患，實(shí)施科學(xué)管理和安全管理。

第十一條　對(duì)不可移動(dòng)的抗戰(zhàn)文物，根據(jù)其價(jià)值大小，由縣文物部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，申報(bào)為不同級(jí)別的文物保護(hù)單位。

對(duì)已公布為文物保護(hù)單位的抗戰(zhàn)文物，實(shí)行有科學(xué)記錄檔案、有必要的保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志和說(shuō)明碑、有保護(hù)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)保護(hù)管理的“四有”保護(hù)。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)抗戰(zhàn)文物，由縣文物主管部門予以登記并公布。

第十二條　縣文物主管部門要根據(jù)抗戰(zhàn)文物的保護(hù)需要，制定具體的保護(hù)措施，并公告實(shí)行。

第十三條　對(duì)不可移動(dòng)的抗戰(zhàn)文物，由縣人民政府劃定必要的保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

抗戰(zhàn)文物保護(hù)范圍外劃定建設(shè)控制地的，在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞抗戰(zhàn)文物的歷史風(fēng)貌；其工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的文物主管部門同意后，報(bào)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

在抗戰(zhàn)文物的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染抗戰(zhàn)文物及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響抗戰(zhàn)文物安全和環(huán)境的活動(dòng)，對(duì)已有的污染抗戰(zhàn)文物及其環(huán)境的設(shè)施，要限期治理。

第十四條　建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)抗戰(zhàn)文物；因特殊情況不能避開的，對(duì)抗戰(zhàn)文物應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。

實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，報(bào)相應(yīng)的文物主管部門批準(zhǔn)，并將保護(hù)措施列入可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書。

無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；遷移或者拆除的抗戰(zhàn)文物屬于省級(jí)文物保護(hù)單位的批準(zhǔn)前須征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。

原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第十五條　對(duì)抗戰(zhàn)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移或者修復(fù)，不得改變文物原狀；復(fù)制、拍攝、拓印抗戰(zhàn)文物，不得對(duì)文物造成損害。

第十六條　不可移動(dòng)抗戰(zhàn)文物已全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)。

第十七條　使用不可移動(dòng)抗戰(zhàn)文物，不得改變抗戰(zhàn)文物原狀，負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)抗戰(zhàn)文物。

對(duì)危害制高點(diǎn)文物安全、破壞抗戰(zhàn)文物歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，由縣人民政府調(diào)查處理。

第十八條　負(fù)責(zé)保護(hù)管理龍陵抗戰(zhàn)文物的縣文物部工作人員，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，不得弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職。

第十九條　縣文物部部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗戰(zhàn)文物的保護(hù)需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，確保抗戰(zhàn)文物的安全。

第二十條　縣文物部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮抗戰(zhàn)文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng)，加強(qiáng)愛國(guó)主義宣傳教育。

第二十一條　縣文物部門不得將抗戰(zhàn)文物贈(zèng)與和出售給其他單位和個(gè)人。

縣文物主管部門和縣文物部門工作人員不得借用抗戰(zhàn)文物，不得非法侵占抗戰(zhàn)文物。

第二十二條　抗戰(zhàn)文物被盜、被搶或者丟失的，縣文物部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向文物主管部門報(bào)告。

第二十三條　有下列行為之一的單位和個(gè)人，由文物行政部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)抗戰(zhàn)文物的保護(hù)和管理作出貢獻(xiàn)的；

（二）對(duì)捐贈(zèng)重要抗戰(zhàn)文物或者提供重要線索的；

（三）為保護(hù)抗戰(zhàn)文物與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的。

第二十四條　對(duì)違反本規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　本規(guī)定自2004年5月1日起實(shí)行。