各鄉、鎮人民政府，縣直各有關單位，各生產經營單位：

根據《龍陵縣安全生產“補短板、治隱患”專項行動實施方案》（龍政辦發〔2021〕33號）要求，縣人民政府督查室、縣人民政府安全生產委員會辦公室成立3個督查組，圍繞全縣安全生產“補短板、治隱患”專項行動第二階段工作落實情況，于12月14日至12月17日對全縣10個鄉鎮、17個縣直行業主管部門及10個生產經營單位進行安全生產“補短板、治隱患”專項行動第二輪督查檢查，現將督查情況通報如下：

一、基本情況

全縣大部分鄉鎮、縣直行業主管部門及生產經營單位對照行業領域內安全生產監管職責，已對所監管的行業領域開展隱患大排查大整治，扎實開展全縣安全生產“補短板、治隱患”專項整治行動及全縣安全生產大排查大整治“百日攻堅”行動。一是各鄉鎮均已結合安全生產屬地監管責任，在轄區內進行排查整治。二是各行業主管部門已開展監督檢查，如：縣住房和城鄉建設局已對市政設施工程建設項目、城市燃氣等行業領域開展監督檢查；縣交通運輸局已對在建高速路隧道項目、鐵路建設項目等行業領域開展監督檢查；縣水務局已對水庫、水電站大壩等行業領域開展監督檢查；縣應急管理局已對非煤礦山、危險化學品、工貿等行業領域開展監督檢查；縣教育體育局已對校園安全等行業領域開展監督檢查；縣衛生健康局已對職業健康等行業領域開展監督檢查；縣消防救援大隊已對閑置廠房、倉儲物流、易燃易爆、大型商業綜合體等行業領域開展勞務監督檢查；縣電力公司已對在建電力施工建設項目、有限空間作業現場等行業領域開展監督檢查。通過全縣各類安全生產專項整治行動，做到安全生產隱患排查整治全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，確保全縣廣大群眾的生命財產安全。

二、存在問題

（一）安全生產培訓不到位。部分鄉鎮和企業未深入學習安全生產有關知識，未認真傳達行業監管部門安全生產工作文件要求，安全生產意識淡薄。如木城鄉、龍陵縣供養河四級電站、龍陵象達鄉朝順加油站。

（二）安全隱患排查不深入。部分鄉鎮和企業在落實生產安全隱患大排查大整治工作中，習慣于“模式化”思維，局限于易發事故的區域，忽視了生產安全系統性、全面性的防控和監督，如平達鄉、木城鄉、龍陵縣供養河四級電站，分析查找生產安全隱患問題不夠深入、不夠全面。

（三）落實上級要求不同步。龍山鎮、鎮安鎮、龍江鄉、碧寨鄉未按照《龍陵縣歲末年初安全生產大排查大整治百日攻堅行動方案》（龍安發〔2021〕6號）要求制定本鄉鎮歲末年初安全生產大排查大整治百日攻堅行動方案，未認真落實歲末年初生產安全有關工作要求。

（四）臺賬資料整理不規范。部分企業注重工作的開展，不注重痕跡材料的歸檔整理，如瑞勐高速公路九工區安全生產資料未歸類整理；龍陵象達鄉朝順加油站未深入開展安全生產“補短板、治隱患”專項行動，有關檢查及整改臺賬資料較少；龍陵縣景升商貿有限公司、龍陵縣勁松成品油銷售有限責任公司、臘勐加油站、龍陵縣勐柳加油站、龍陵縣金河采石場在分析研判安全生產形勢后未形成分析報告。

三、有關要求

全縣安全生產“補短板、治隱患”專項整治行動通過各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位及各生產經營單位的共同努力，成效明顯，但安全生產工作永遠在路上，今冬明春的安全生產工作任務還十分艱巨，各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位務必要認清肩負的責任和使命，進一步細化分解安全生產任務，落實責任到具體企業、具體人員，以強有力的舉措，將安全生產工作一抓到底、抓出成效，確保不發生重特大安全生產事故。

（一）要持續抓實安全生產責任。要全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”要求，緊緊扭住責任這個“牛鼻子”。落實安全屬地管理責任，黨政領導干部尤其是主要負責同志要對安全生產工作親自安排部署。要落實行業管理部門監管責任，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。要落實企業安全生產主體責任，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位，切實做到“安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位”。

（二）要持續抓實隱患排查整治。持續開展全縣安全生產“百日攻堅”專項行動，始終把生產安全風險隱患排查整治作為杜絕安全事故的重要手段，找準風險點，筑牢防火墻。各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位及各生產經營單位要持續開展安全生產大檢查大整治，逐行業、逐領域、逐企業“拉網式”“地毯式”排查，找出各類風險隱患，限期整改，把問題解決在萌芽狀態。要突出重點，嚴格按照“標本兼治、重在治本”的原則，切實強化對化工企業、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域和重點監管區域的隱患排查治理工作，突出重點部位、重點環節，對全縣安全生產工作進行全方位、立體式排查，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，確保底數清、情況明。

（三）要持續堅持鐵腕監督執法。要嚴格按照國務院“四個一律”要求，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓；對觸犯法律的單位和個人，一律嚴格追究法律責任。在排查整治安全隱患的同時，堅決打擊和依法處理各類非法違法生產經營建設行為，從嚴從重處理，絕不留情面，對屢教不改、我行我素的，要堅決取締、依法嚴懲。

  （四）要持續抓實反饋問題整改。各鄉鎮、縣直各有關單位及各生產經營單位要認真對待第二輪督查反饋問題的整改工作，明確整改責任領導、責任部門、責任人，落實整改措施，并將整改落實情況報告于2022年1月20日前上報縣人民政府安全生產委員會辦公室郵箱：llxawhbgs@126.com。

  （此件公開發布）