各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省義務教育控輟保學工作管理規(guī)定（試行）的通知》（云政發(fā)〔2023〕5號）、《保山市人民政府辦公室關于進一步完善保山市義務教育控輟保學工作聯(lián)席會議制度的通知》（保政辦發(fā)〔2023〕12號）精神，為切實加強全縣義務教育控輟保學工作，縣人民政府決定進一步完善龍陵縣義務教育控輟保學工作聯(lián)席會議制度。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、聯(lián)席會議主要職責

按照“省級統(tǒng)籌、市級監(jiān)督、縣級實施”原則，在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，進一步加強全縣控輟保學工作制度化、規(guī)范化管理，組織實施控輟保學日常監(jiān)督檢查和專項治理工作，定期召集聯(lián)席會議研究有關工作，協(xié)調(diào)解決控輟保學工作中存在的困難和問題，依法依規(guī)保障適齡兒童少年接受并完成義務教育，確保全縣控輟保學工作責任落實、政策落實、工作落實，持續(xù)鞏固控輟保學成效。

二、聯(lián)席會議成員

總召集人：李永標 縣人民政府縣長

召 集 人：楊紹琦 縣委常委、縣人民政府常務副縣長

成　　員：楊　琦 縣人民政府辦公室黨組書記

　　　　　余自明 縣教育體育局局長

　　　　　李　超 縣委政法委常務副書記

　　　　　李曉飛 縣總工會常務副主席

　　　　　孔富能 團縣委書記

　　　　　楊彩煥 縣婦聯(lián)主席

　　　　　匡云彩 縣殘聯(lián)理事長

　　　　　陳　燕 縣關工委辦公室主任

　　　　　楊　磊 縣發(fā)展和改革局黨組書記

　　　　　楊永相 縣財政局局長

　　　　　李建斌 縣民族宗教事務局局長

　　　　　趙快珍 縣公安局副局長

　　　　　朱秋菊 縣人力資源和社會保障局局長

　　　　　夏永凡 縣鄉(xiāng)村振興局局長

　　　　　段耘書 縣文化和旅游局局長

　　　　　王世龍 縣衛(wèi)生健康局局長

　　　　　尹世曉 縣民政局局長

　　　　　黃永逵 縣司法局局長

　　　　　張睿玲 縣市場監(jiān)督管理局局長

　　　　　鐘天賜 縣人民檢察院副檢察長

　　　　　廖明寶 縣人民法院副院長

聯(lián)席會議下設辦公室在縣教育體育局，由余自明兼任辦公室主任，從縣直有關單位抽調(diào)工作人員處理日常工作。聯(lián)席會議辦公室負責協(xié)調(diào)開展控輟保學工作，承擔聯(lián)席會議日常工作，組織實施聯(lián)席會議決定事項；督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位開展工作，定期分析研究控輟保學工作存在的困難問題，通報控輟保學工作有關情況；加強調(diào)查研究，及時向聯(lián)席會議提出解決對策和建議；完成聯(lián)席會議交辦的其他工作。

聯(lián)席會議組成人員如有變動，由成員單位相應崗位職責人員自行替補，并報聯(lián)席會議辦公室備案，不再另行發(fā)文。

三、聯(lián)席會議成員單位職責

（一）縣人民政府辦公室。落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府，市委、市政府以及縣委、縣政府關于義務教育控輟保學工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務教育控輟保學聯(lián)席會議有關工作，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)席會議成員單位履行職責，認真做好義務教育控輟保學工作。

（二）縣教育體育局。落實義務教育入學復學、控輟保學基本制度，完善工作機制，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定入學、控輟保學工作目標，并組織義務教育學校實施；將控輟保學工作作為重要任務，列入教育體育局、義務教育學校（以下簡稱學校）年終考核內(nèi)容，并作為考核校長的重要指標。按照校點撤并程序，科學制定農(nóng)村學校布局規(guī)劃，避免因?qū)W校布局不合理、交通不便等因素導致學生上學困難甚至輟學。

（三）縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）。負責有關法律法規(guī)的宣傳，對入寺入教失學、輟學兒童少年進行核查，如實統(tǒng)計適齡兒童少年入寺入教數(shù)據(jù)，并依法依規(guī)協(xié)助做好勸返復學工作。

（四）縣發(fā)展和改革局。聯(lián)合教育體育部門，優(yōu)化城鄉(xiāng)學校規(guī)劃布局，加強農(nóng)村學校規(guī)劃建設，合理配置教育資源，滿足辦學需求。

（五）縣公安局。聯(lián)合教育體育部門，建立健全中小學生學籍信息管理系統(tǒng)和公安人口基礎信息管理系統(tǒng)比對核查機制，及時發(fā)現(xiàn)未入學適齡兒童少年。

（六）縣民政局。負責留守兒童、流浪兒童的登記及符合條件的家庭經(jīng)濟困難學生的救助；與教育體育部門共同做好未成年人義務教育工作；持續(xù)推進婚姻管理引領婚育新風專項行動，堅決防止未成年人早婚早育的現(xiàn)象。

（七）縣司法局。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導縣直有關單位做好控輟保學法治宣傳教育，對符合條件的未成年人提供法律援助，支持教育體育部門和學校開展法律法規(guī)的宣傳教育工作。

（八）縣財政局。按照全縣教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案要求，依法依規(guī)落實義務教育經(jīng)費投入責任。

（九）縣人力資源和社會保障局。負責開展集中整治未成年人非法務工專項行動，依法依規(guī)調(diào)查處理未成年人務工情況和介紹、使用童工違法行為；自查本部門組織的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，嚴禁為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)；引導已完成九年義務教育但未進入高中的未成年人接受職業(yè)教育和技能培訓。

（十）縣文化和旅游局。負責協(xié)調(diào)有關部門禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所，禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學生。對違反規(guī)定的，依法依規(guī)進行處罰。

（十一）縣衛(wèi)生健康局。負責統(tǒng)籌做好傳染病防治監(jiān)督和控輟保學工作，堅決防止因傳染病影響造成輟學。認真做好兒童、青少年健康體檢，指導學校做好傳染病防治、近視預防等工作。配合殘聯(lián)等部門對殘疾失能兒童、少年進行醫(yī)學鑒定。

（十二）縣市場監(jiān)督管理局。配合人力資源和社會保障、公安等部門做好校園周邊環(huán)境整治，依法依規(guī)查處非法招用童工的企業(yè)和個體工商戶；和教育體育行政部門密切協(xié)作，督促指導各級各類學校（幼兒園）學生集中用餐配送單位嚴格落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》相關要求，迅速制定工作方案，建立協(xié)同機制，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，確保工作扎實有力推進。

（十三）縣鄉(xiāng)村振興局。負責政府救助平臺建設、運行和管理。推動縣直有關單位信息共享和業(yè)務協(xié)同，及時調(diào)整、完善相關政策，推進各部門管理員自主維護賬號信息，確保工作高效運轉(zhuǎn)。涉及控輟保學有關事項，嚴格按照《云南省政府救助平臺運行管理辦法》執(zhí)行。

（十四）團縣委。負責加強對特殊群體學生的親情關愛幫扶，組織豐富多彩的團隊活動，開展榜樣教育，引導青少年兒童聽黨話、跟黨走，熱愛學習，追求上進。通過心理健康輔導室、留守兒童之家，開展預防性、支持性為主的心理健康教育，及時化解學生負面情緒，培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。

（十五）縣婦聯(lián)。負責做好農(nóng)村留守兒童的心理輔導和教育關愛，多渠道開展家風家教宣傳教育，引導未成年人完成義務教育，關心關愛困境兒童。

（十六）縣殘聯(lián)。負責完善適齡殘疾兒童少年有關信息，并按照規(guī)定納入救助保障范圍。配合教育體育部門、學校做好殘疾兒童少年入學、送教上門等工作。

（十七）縣關工委。強化青少年思想道德教育、家風家教宣講、困境兒童關愛幫扶、未成年人司法保護、民族團結進步教育等體現(xiàn)關心下一代特點的工作。深入了解青少年成長成才中出現(xiàn)的新情況新問題，積極向黨委、政府及有關部門建言獻策。

（十八）縣委政法委。發(fā)揮“法治副校長”“法治輔導員”作用，常態(tài)化開展“法治進校園”，依托專門學校，加強對不良行為青少年、觸法未成年人的法治教育。

（十九）縣人民檢察院。深入開展未成年人保護、預防未成年人違法犯罪等法律法規(guī)宣傳活動，最大限度預防和減少青少年違法犯罪。

（二十）縣人民法院。加強模擬法庭、以案釋法等法治教育和實踐活動，提升青少年的法律素養(yǎng)和依法維權意識。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要綜合或單一運用“宣傳教育、責令改正、行政處罰、強制執(zhí)行或提起訴訟”依法控綴保學“四步法”中的步驟，柔性與剛性手段相結合，勸返失輟學學生。

（二十一）縣總工會。認真履行職能職責，指導好教育體育系統(tǒng)基層工會，增強凝聚力，調(diào)動干部職工參與控輟保學工作的積極性，協(xié)助做好控輟保學工作。

四、工作規(guī)則

（一）聯(lián)席會議原則上每半年召開1次，因工作需要或成員單位要求，經(jīng)總召集人、召集人同意，可臨時召開；根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議可邀請縣級有關部門負責人參加；聯(lián)席會議由總召集人或召集人主持。

（二）聯(lián)席會議成員單位定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校開展控輟保學工作，每半年向聯(lián)席會議報告1次控輟保學工作開展情況，并提供書面材料，年底上報年度工作總結。

（三）聯(lián)席會議以紀要形式明確會議議定事項，并印發(fā)成員單位貫徹落實，重大事項按照程序報告縣人民政府。

（四）聯(lián)席會議建立督查制度，重點督查指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關單位控輟保學工作開展情況，并根據(jù)督查結果及時向縣人民政府提出問責建議。

（五）聯(lián)席會議辦公室每年向縣人民政府匯報1次全縣控輟保學工作情況。

五、有關要求

各成員單位要認真落實確定的工作職責任務和聯(lián)席會議議定事項，及時研究解決加強控輟保學存在的困難和問題，強化協(xié)同配合，互通信息、形成合力，切實保障適齡兒童少年依法接受并完成義務教育。

附件：龍陵縣義務教育控輟保學縣級領導及聯(lián)席會議成員單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系學校名單

龍陵縣人民政府辦公室      

2023年4月25日        

（此件公開發(fā)布）

附件

龍陵縣義務教育控輟保學縣級領導及聯(lián)席會議成員單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系學校名單