各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《龍陵縣2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍陵縣人民政府辦公室

2020年9月30日

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2020年是深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的收官之年，是開啟新時代政務(wù)公開工作進(jìn)程的關(guān)鍵之年。全縣政務(wù)公開工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署，全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），持續(xù)提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，助力政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助力人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)。

一、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開

圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及效果，提振市場信心，釋放更多積極信號，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好輿論環(huán)境。

（一）加大推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，全面公開市場監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。全面優(yōu)化辦事流程，根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，及時全面公開優(yōu)化營商環(huán)境政策及執(zhí)行情況，集中公開企業(yè)開辦、施工許可、財(cái)產(chǎn)登記、跨境貿(mào)易、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同等方面的政策文件、服務(wù)舉措，加大市場主體許可經(jīng)營事項(xiàng)、工商登記前置審批事項(xiàng)清單、

政府權(quán)責(zé)清單、通辦事項(xiàng)清單、中介服務(wù)清單、公共服務(wù)清單、“最多跑一次”和“零跑腿”事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”、社會信用等信息公開力度。推進(jìn)市場主體和個人的辦事服務(wù)事項(xiàng)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和“一部手機(jī)辦事通”進(jìn)行集成式、一站式公開，提高政務(wù)服務(wù)便利度、透明度。提高經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行效果和發(fā)布質(zhì)量，加強(qiáng)對基層一線政策執(zhí)行人員的政策解讀培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，及時惠及市場主體。

（二）加大推進(jìn)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件信息公開。政府各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行《條例》法定義務(wù)，加強(qiáng)公共突發(fā)事件信息公開。各單位負(fù)責(zé)人帶頭主動發(fā)聲，幫助群眾及時了解有關(guān)工作動態(tài)、醫(yī)療救治情況，宣傳疫情防控知識。積極推進(jìn)疫情防控資金物資來源、分配和使用情況等信息公開，及時發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)疫情防控信息，全方位解讀國家、省、市支持疫情防控保供、企業(yè)解難紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等重要決策部署，推動各項(xiàng)政策全面落地見效。加大各級各類應(yīng)急預(yù)案和體系建設(shè)等信息公開力度，及時準(zhǔn)確公布公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、防控措施、事態(tài)進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。

（三）加大推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開。圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)加大“兩不愁三保障”大排查問題整改情況、落實(shí)《云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日提升行動方案》情況、鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策銜接及實(shí)施情況等方面信息公開力度，推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、易地搬遷、脫貧成效等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域信息公開。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，及時公開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改信息，做好工業(yè)污染治理、揚(yáng)塵污染防控、機(jī)動車排氣污染綜合整治、“散亂污”企業(yè)整治、飲用水水源地問題保護(hù)、長江保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、城市黑臭水體治理、土壤環(huán)境治理、垃圾分類處理等信息公開。圍繞防范化解重大風(fēng)險，加大宏觀調(diào)控政策執(zhí)行、財(cái)稅政策、房地產(chǎn)市場調(diào)控、金融運(yùn)行監(jiān)測、地方政府債務(wù)等相關(guān)信息公開力度，及時發(fā)布穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)政策措施及執(zhí)行情況。

（四）加大推進(jìn)民生領(lǐng)域政府信息公開。加大就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、城市規(guī)劃建設(shè)、民族文化傳承等領(lǐng)域政府信息公開力度。做好促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和就業(yè)供求信息公開工作。及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。深化醫(yī)療服務(wù)、疫苗監(jiān)管、藥品安全等領(lǐng)域信息公開。加強(qiáng)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開。

（五）加大推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法，誰公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“雙公示”制度，規(guī)范執(zhí)法信息公開，強(qiáng)化事前主動公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)等信息公開，規(guī)范事中依法告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容公示，加強(qiáng)事后及時公開執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)果等信息。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)一公示執(zhí)法信息。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法決定做出之日起20個工作日內(nèi)向社會公布，行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定做出之日起7個工作日內(nèi)公開。建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)及時從信息公示平臺撤下原行政執(zhí)法決定信息。

二、強(qiáng)化政策解讀發(fā)布、回應(yīng)群眾關(guān)切

（一）加強(qiáng)重要政策解讀。圍繞2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、縣委縣政府中心工作等方面出臺的重要政策措施，著眼穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心，多渠道開展權(quán)威解讀，重點(diǎn)解讀執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和范圍、惠企利民舉措、新舊政策差異等關(guān)鍵內(nèi)容，確保政策內(nèi)涵清晰傳遞、政策信號正確釋放。積極落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”制度。

（二）積極回應(yīng)社會關(guān)切。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，做好政務(wù)輿情的回應(yīng)工作。建立與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，綜合用好依申請公開、政務(wù)服務(wù)“好差評”“12345”政務(wù)熱線、書記信箱、縣長信箱、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道和平臺，提高對社會關(guān)切熱點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、搜集和互動能力。強(qiáng)化政務(wù)輿情精準(zhǔn)回應(yīng)，密切跟蹤市場對政策的反應(yīng)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判和處置，特別是對衛(wèi)生防疫、公正監(jiān)管、房地產(chǎn)市場、入園入學(xué)、社會保障等熱點(diǎn)領(lǐng)域，以及企業(yè)和市民創(chuàng)業(yè)辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，要及時有效回應(yīng)，澄清模糊認(rèn)識。發(fā)生重大突發(fā)事件時，有關(guān)單位要及時發(fā)出權(quán)威聲音，響應(yīng)預(yù)案，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)政府形象和公信力。

（三）推動重大決策預(yù)公開。推動建立重大行政決策預(yù)公開制度，明確重大決策征求意見的范圍、程序、方式及有關(guān)要求，落實(shí)工作責(zé)任。積極構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，凡涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法保密的外，廣泛征求社會公眾意見，及時公布意見收集及采納情況。

三、全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

（一）推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）和省市要求，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門對照國務(wù)院部門制定的26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，全面梳理細(xì)化政務(wù)公開事項(xiàng)，按時間要求完成本單位政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制工作，并按后續(xù)相關(guān)要求，及時在政府網(wǎng)站等平臺更新發(fā)布。

（二）規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè)。依托全市政府網(wǎng)站集約化平臺，2020年10月30日前建成統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、規(guī)范設(shè)置的政府信息公開專欄，優(yōu)化欄目頁面設(shè)置和展現(xiàn)方式，完善數(shù)據(jù)檢索、下載和互聯(lián)互通等功能。加強(qiáng)專欄管理，及時、準(zhǔn)確發(fā)布法定主動公開內(nèi)容并動態(tài)更新。

四、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)

（一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。鞏固政府網(wǎng)站集約化整合和域名清理工作成果，加強(qiáng)網(wǎng)站開辦整合流程規(guī)范，全面落實(shí)網(wǎng)站名稱、域名、標(biāo)識、標(biāo)簽設(shè)置等要求規(guī)范。建立健全政府網(wǎng)站日常監(jiān)測機(jī)制，加大網(wǎng)站普查檢查工作力度和頻次，及時發(fā)現(xiàn)和解決政府網(wǎng)站存在的突出問題。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容保障，切實(shí)解決政府網(wǎng)站錯字別字、嚴(yán)重表述錯誤、空白欄目、錯鏈死鏈暗鏈等問題，徹底消除“僵尸”“睡眠”網(wǎng)站。不斷提升龍陵政府網(wǎng)站平臺管理功能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)測功能。全面完成縣政府門戶網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）和多鏈路接入升級工作，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用。

（二）加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。全面清理整合政務(wù)新媒體，對不符合運(yùn)營規(guī)范、難以繼續(xù)運(yùn)營的盡快清理整合，并及時在“云南省政務(wù)新媒體備案登記系統(tǒng)”進(jìn)行備案，嚴(yán)格按照《云南省政務(wù)新媒體管理辦法》，規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷等工作流程，嚴(yán)格落實(shí)分級備案制度，嚴(yán)格信息采集、審核、發(fā)布等程序，落實(shí)專人管理、運(yùn)營和維護(hù)，集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號，統(tǒng)一信息來源、統(tǒng)一發(fā)布口徑，構(gòu)建信息同源、分發(fā)同時、資源同享、服務(wù)同根的政務(wù)新媒體矩陣。

五、強(qiáng)化工作保障和監(jiān)督

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門要進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、政務(wù)公開工作人員、場地、經(jīng)費(fèi)等工作要素保障，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定具體工作人員。單位主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，扎實(shí)推進(jìn)公開工作，全面完成年度工作任務(wù)。

（二）注重學(xué)用結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)公開意識和能力，各單位年內(nèi)開展政務(wù)公開培訓(xùn)不少于1次。嚴(yán)格落實(shí)《云南省政府信息依申請公開工作規(guī)程(修訂)》，規(guī)范依申請公開工作，實(shí)現(xiàn)接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的全流程標(biāo)準(zhǔn)化，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。認(rèn)真梳理《條例》貫徹落實(shí)過程中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，對癥破解，切實(shí)推動《條例》落地見效。組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。

（三）狠抓督促落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門要對《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)全省政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則的通知》（云政辦發(fā)〔2017〕22號）部署的各項(xiàng)工作，開展“回頭看”，逐項(xiàng)對照自查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)單位要把本要點(diǎn)的貫徹落實(shí)情況，納入政府信息公開工作年度報告，并于2021年1月31日前向社會公開。縣人民政府辦公室將把“回頭看”工作和本要點(diǎn)落實(shí)情況一并納入年度考評。

附件：龍陵縣2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案

附件

龍陵縣2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案