各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《龍陵縣美麗壩區(qū)規(guī)劃編制工作推進(jìn)方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

2020年2月26日

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣美麗壩區(qū)規(guī)劃編制工作推進(jìn)方案

為全面貫徹落實(shí)《中共保山市委 保山市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見>等5個文件的通知》（保發(fā)〔2020〕2號）、《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關(guān)于開展2020年10項(xiàng)重點(diǎn)工作督查的通知》（保發(fā)辦〔2020〕1號）等文件要求，為加快推進(jìn)龍陵縣美麗壩區(qū)規(guī)劃編制，制定龍陵縣美麗壩區(qū)規(guī)劃編制工作推進(jìn)方案。

一、總體思路

認(rèn)真落實(shí)市委四屆七次全會、縣委十三屆八次全會精神，全面推進(jìn)龍陵鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)從美麗縣城建設(shè)拓展延伸到美麗壩區(qū)建設(shè)，圍繞把縣城、鎮(zhèn)安壩區(qū)及龍新勐冒、黃草壩片區(qū)打造成“城鄉(xiāng)融合、阡陌有序、田園縱橫、河湖清澈”的美麗壩區(qū)，全力推進(jìn)規(guī)劃編制，確保2020年11月底前完成美麗壩區(qū)總體規(guī)劃編制及報批，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理布局城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、產(chǎn)業(yè)空間，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二、規(guī)劃重點(diǎn)

以縣城為核心，以城鄉(xiāng)一體、多規(guī)合一、功能融合為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)策劃、空間規(guī)劃、項(xiàng)目計劃”為重點(diǎn)，按照“山水田園一幅畫、城鎮(zhèn)村落一體化”的要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)壩區(qū)周邊山水林田湖草等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理；規(guī)范污水和垃圾收集處理，努力實(shí)現(xiàn)污水垃圾處理一體化，強(qiáng)化風(fēng)貌管控，提升壩區(qū)人居環(huán)境；加

強(qiáng)一二三產(chǎn)融合，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈；優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善交通設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)壩區(qū)交通一體化；完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊教育、衛(wèi)生、社會保障設(shè)施短板，加大停車場、活動廣場等設(shè)施的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

三、工作步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2020年2—3月）

2020年2月底前成立龍陵縣美麗壩區(qū)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定美麗壩區(qū)規(guī)劃編制工作推進(jìn)方案；3月底前完成規(guī)劃編制單位招標(biāo)工作。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局；配合單位：縣政務(wù)服務(wù)管理局）

（二）資料收集階段（2020年4—5月）

2020年5月20日前完成現(xiàn)狀調(diào)查；5月底前完成資料收集。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局；配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及規(guī)劃編制單位）

（三）規(guī)劃編制階段（2020年6—8月）

2020年6月底前完成規(guī)劃提綱編制；7月底前完成規(guī)劃思路編制；8月底前完成規(guī)劃初稿編制。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局；配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及規(guī)劃編制單位）

（四）完善報批階段（2020年9—11月）

2020年9月底前完成征求意見，并修改形成初審稿；10月20日前通過縣級審評，修改形成報審稿；11月10日前通過市級審查，修改形成報批稿；11月20日前將規(guī)劃上報市級審批。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好規(guī)劃編制工作，縣人民政府成立以縣長為組長，分管副縣長任副組長，縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和龍山鎮(zhèn)、龍新鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展和改革局，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）注重規(guī)劃質(zhì)量。一是充分利用相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜伊α浚x擇有經(jīng)驗(yàn)、有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，高質(zhì)量編制規(guī)劃。二是規(guī)劃編制必須圍繞省、市、縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總體要求，并與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，立足縣域?qū)嶋H，注重因地制宜、突出特色、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。三是堅持規(guī)劃的超前性和可操作性，扎實(shí)開展基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集、目標(biāo)測算等工作，重點(diǎn)做好發(fā)展目標(biāo)、配套政策和重大工程項(xiàng)目論證，防止大拆大建和重復(fù)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)龍陵縣美麗壩區(qū)規(guī)劃編制工作。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要履行部門主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，按時間節(jié)點(diǎn)對標(biāo)對表抓好工作落實(shí)。

（五）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。龍陵縣美麗壩區(qū)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入全縣項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排，確保規(guī)劃編制工作順利開展。

（六）強(qiáng)化督促檢查。縣政府督查室要會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對相關(guān)責(zé)任部門及規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，及時通報進(jìn)展情況，對規(guī)劃編制工作推進(jìn)不力的，按程序嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保規(guī)劃編制工作按照時間進(jìn)度保質(zhì)保量完成。