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        龍陵縣人民政府
        索引號 01526242-5-/2018-0831001 發布機構 龍陵縣人民政府
        公開目錄 龍政辦發 發布日期 2018-08-31
        文號 龍政辦發〔2018〕73號 瀏覽量
        主題詞 電子政務
        龍陵縣人民政府辦公室關于印發龍陵縣推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知

        各鄉、鎮人民政府,縣政府各工作部門,縣直有關單位:

        《龍陵縣推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


        龍陵縣人民政府辦公室

        2018831

        (此件公開發布)

        龍陵縣推進公共資源配置領域

        政府信息公開實施方案


        為貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(云政辦發〔201835號)、《保山市人民政府辦公室關于印發保山市推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知》(保政辦發〔201833號)精神,扎實推進公共資源配置領域政府信息公開,結合我縣實際,制定本方案。

        一、指導思想

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實黨中央、國務院、省委省人民政府及市委、市人民政府關于全面推進政務公開工作的重要決策部署,著力推進全縣公共資源配置決策、執行、管理、服務、結果公開,努力實現公共資源配置全流程透明化,不斷提高公共資源使用效益,維護群眾合法權益,推動全面深化改革和公開制度機制完善、政府數據開放共享,提高行政管理水平,助力龍陵跨越發展。

        二、基本原則

        堅持主動公開。落實“公開為常態、不公開為例外”要求,除涉及國家秘密、商業秘密外的公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的公共資源配置過程中產生的政府信息,實

        施公共資源配置的國家機關、企事業單位應依法依規予以公開。

        堅持突出重點。以公共資源配置過程中人民群眾和社會關注度高的政府信息為重點,信息產生主體嚴格按照法律法規和有關政策要求公開決策、執行、管理、服務、結果有關信息,對信息的真實性、準確性、合法性、完整性、有效性負責。

        堅持統分結合。公共資源配置過程中產生的政府信息統一推送至公共資源交易平臺、龍陵公共信用平臺,同時向政府網站推送(提供),由平臺(政府網站)管理部門對推送的信息和本單位掌握的信息進行集中管理、分類展示,推動信息共享,加快“互聯網+政務”深入融合。

        堅持及時公開。公共資源配置領域政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開。對政府信息公開申請,嚴格按照法定時限予以答復。法律法規對公共資源配置信息公開時效另有規定的,從其規定。

        三、主要任務及要求

        (一)公開范圍

        本方案所稱公共資源配置,是指社會關注度高,具有公有性、公益性,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項,主要包括保障性安居工程建設、保障性住房分配、國有土地使用權和礦業權出讓、政府采購和醫用設備集中采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標、排污權交易、政府特許經營權交易、執法機關罰沒財物處置等。

        (二)責任主體

        按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,公共資源配置涉及行政審批的批準結果信息由審批部門負責公開;公共資源項目基本信息、配置(交易)過程信息、中標(成交)信息、合同履約信息等,按照規定由管理或實施公共資源配置的單位負責或監督公開;公共資源配置相關主體信用信息,由各行業主管部門依法依規分別予以公開。

        (三)公開重點

        1.住房保障領域。主要公開城鎮保障性安居工程建設、農村危房改造和保障性住房分配等信息。

        1)城鎮保障性安居工程建設信息:包括規劃建設方案信息(項目建設地點、用地性質、占地面積、建設內容、規劃指標等),年度建設計劃信息(建設計劃任務量、計劃項目信息、計劃戶型等),建設計劃完成情況信息(計劃任務完成進度、已開工項目基本信息、已竣工項目基本信息、配套設施建設情況等)。

        2)保障性住房分配信息:包括分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果等。

        責任單位:縣住房和城鄉建設局牽頭;各相關部門、各鄉(鎮)人民政府負責。

        2.國有土地使用權領域。主要公開土地供應計劃、出讓公告、成交結果公示等信息。

        1)土地供應計劃信息:包括國有建設用地供應總量(總供應面積),供應結構(土地用途及對應的面積),供應布局(土地位置)等。

        2)出讓公告信息:包括出讓土地基本信息(宗地編號、宗地總面積、宗地坐落、土地用途、出讓年限,起始價、加價幅度等),規劃指標要求(容積率、建筑密度、綠地率等),競買人條件,交易時間等。

        3)成交公示信息:包括地塊編號、地塊位置、土地面積、土地用途、出讓年限、成交價格、受讓單位等。

        責任單位:縣國土資源局牽頭;各鄉(鎮)人民政府,縣住房和城鄉建設局、縣公共資源交易管理局等部門,有關交易機構負責。

        3.礦業權出讓領域。主要公開出讓公告公示、交易結果、審批結果等信息。

        1)出讓公告公示信息:采礦權的出讓,包括出讓人的名稱與地址,交易機構名稱與地址,出讓的采礦權基本情況(包括采礦權項目名稱、地理位置、開采礦種、范圍坐標及面積、開采標高、資源儲量、資源開發利用情況、礦山地質環境保護及土地復墾要求、出讓年限等),競買人的資格條件,公告時間,出讓的方式及交易的時間、地點,確定競得人的標準和方法,交易保證金的繳納和處置,競買保證金繳納方式,對出讓的采礦權提出異議的方式與途徑,有關規定與提示等。

        2)交易結果信息:包括中標人或競得人基本情況、中標或競得的礦業權基本情況、成交時間、成交地點、成交價格、繳納方式、對出讓的結果提出異議的方式與途徑等。

        3)審批結果信息:包括礦業權人、礦業權名稱、許可證號、有效期止、申請類型等。

        牽頭單位:縣國土資源局,責任單位:各鄉鎮人民政府,縣環境保護局、縣市場監督管理局、縣財政局、縣公共資源交易管理局等部門,有關交易機構負責。

        4.政府采購領域。主要公開政府采購招標公告、資格預審公告、項目預算金額、中標和成交結果、采購文件、更正事項、采購合同、單一來源公示、終止公告信息,以及競爭性談判、磋商和詢價公告,政府購買公共服務項目等信息;財政部門作出的投訴、監督檢查等有關處理決定信息,對集中采購機構的考核結果和違法失信行為記錄等監督考核信息。

        1)采購招標公告信息:包括采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式,采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹,采購項目預算金額,采購項目需要落實的政府采購政策,供應商的資格要求,獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價,投標截止時間、開標時間及地點,采購項目聯系人姓名和電話。

        2)資格預審公告信息:包括采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式,采購項目名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹,采購項目預算金額,采購項目需要落實的政府采購政策,投標人的資格要求、審查標準和方法,獲取資格預審文件的時間、地點、方式,投標人應當提供的資格預審申請文件的組成和格式,提交資格預審申請文件的截止時間及資格審查日期、地點,采購項目聯系人姓名和電話。

        3)競爭性談判、競爭性磋商和詢價等公告信息:包括采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式,采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹,采購項目預算金額,采購項目需要落實的政府采購政策,對供應商的資格要求,獲取談判、磋商、詢價文件的時間、地點、方式及文件售價,響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點,采購項目聯系人姓名和電話

        4)采購項目預算金額信息:采購項目的預算金額以財政部門批復的部門預算中的政府采購預算為依據;對于部門預算批復前進行采購的項目,以預算“二上數”中的政府采購預算為依據。對于部門預算已列明具體采購項目的,按照部門預算中具體采購項目的預算金額公開;部門預算未列明采購項目的,應當根據工作實際對部門預算進行分解,按照分解后的具體采購項目預算金額公開。對于部門預算分年度安排但不宜按年度拆分的采購項目,公開采購項目的采購年限、概算總金額和當年安排數。

        5)中標和成交結果信息:包括采購人和采購代理機構名稱、地址和聯系方式,項目名稱和項目編號,中標和成交供應商名稱、地址、中標和成交金額,主要中標和成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求或者標的的基本概況,評審專家名單,代理費用的具體收費標準及收費金額;協議供貨、定點采購項目還應當公告入圍價格、價格調整規則和優惠條件;采用書面推薦供應商參加采購活動的,還應當公告采購人和評審專家的推薦意見。

        6)采購文件信息:依法公開政府采購文件全文。

        7)更正事項信息:包括采購人和采購代理機構名稱、地址和聯系方式,原公告的采購項目名稱及首次公告日期,更正事項、內容及日期,采購項目聯系人姓名和電話。

        8)采購合同信息:依法公開政府采購合同全文。

        9)單一來源公示:依法公示達到公開招標數額標準及以上的單一來源采購方式有關信息。包括采購人、采購項目名稱,擬采購的貨物或者服務的說明、擬采購的貨物或者服務的預算金額,采用單一來源采購方式的原因及有關說明,擬定的唯一供應商名稱、地址,專業人員對有關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專業人員的姓名、工作單位和職務職稱,公示的期限,采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人姓名和電話。

        10)終止公告信息:包括采購人和采購代理機構名稱、地址和聯系方式;采購項目的名稱、編號、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹,采購公告日期、確定終止日期,終止原因,采購項目聯系人姓名和電話。

        11)政府采購公共服務項目信息:對于政府向社會公眾提供的公共服務項目,除按有關規定公開相關采購信息外,采購人還應當就確定采購需求在指定媒體上征求社會公眾的意見,并將驗收結果于驗收結束之日起2個工作日內向社會公告。

        12)財政部門作出的投訴、監督檢查等處理決定信息:包括有關當事人名稱及地址、投訴涉及采購項目名稱及采購日期、投訴事項或監督檢查主要事項、處理依據、處理結果、執法機關名稱、公告日期等。

        13)財政部門對集中采購機構的考核結果信息:包括集中采購機構名稱、考核內容、考核方法、考核結果、存在問題、考核單位等。

        14)供應商、采購代理機構和評審專家的違法失信行為記錄公告:包括當事人名稱、違法失信行為的具體情形、處理依據、處理結果、處理日期、執法機關名稱等。

        責任單位:縣財政局牽頭;各鄉(鎮)人民政府,縣公共資源交易管理局等部門,采購人及有關采購代理機構負責。

        5.醫用設備集中采購領域。主要公開醫用設備(除甲類和乙類大型醫用設備以外)集中采購項目的采購目錄、采購公告(采購通知)、采購文件、采購結果、設備質量和藥品耗材設備質量以及價格的行政處罰等信息。

        1)采購目錄信息:包括集中采購醫用設備的名稱、類型、規格等。

        2)采購公告信息:包括采購人、采購機構、采購范圍、采購方式、采購周期、采購數量等。

        3)采購文件信息:采購文件全文。

        4)采購結果信息:包括中標單位、醫用設備種類、中標價格、規格包裝等。

        5)藥品耗材設備質量和價格的行政處罰信息:包括當事人的違法行為、行政處罰依據、處罰種類、罰款數額、繳款途徑、時間、地點、加處罰款的標準、救濟途徑、價格主管部門名稱,執法人員簽名或者蓋章情況等。

        責任單位:縣衛生和計劃生育局牽頭;各鄉(鎮)人民政府,縣市場監督管理局、縣工業和科技信息化局、縣發展和改革局、縣公共資源交易管理局等部門,采購人及有關采購代理機構負責

        6.國有產權交易領域。除涉及商業秘密外,主要公開企業國有產權轉讓、行政事業單位國有資產出讓等交易決策及批準、交易公告(包括交易項目概況、轉讓底價、交易價格等)、交易結果、有關中介機構審計結果等信息。

        1)交易決策及批準信息:包括審查批準情況、轉讓主體、轉讓標的等。

        2)交易公告信息:包括標的名稱、資產評估情況、轉讓底價、交易價格(或轉讓價格)、競價方式、交易條件、受讓方資格條件等。

        3)交易結果信息:包括項目編號、標的基本概況、成交價格、成交時間、轉讓方式等。

        4)有關中介機構審計結果信息:轉讓標的企業最近一個年度審計報告和最近一期財務報表中的主要財務指標數據,包括但不限于資產總額、負債總額、所有者權益、營業收入、凈利潤等(轉讓參股權的,披露最近一個年度審計報告中的相應數據)。

        責任單位:縣財政局(縣國有資產監督管理委員會)牽頭;各鄉(鎮)人民政府,縣審計局,縣公共資源交易管理局等部門,轉讓人或有關交易機構負責。

        7.工程建設項目招標投標領域。主要公開依法必須招標的項目核準、市場主體信用、招標公告、資格預審公告、中標候選人、中標結果、合同訂立及履行等信息。

        1)招標項目核準信息:包括項目審批核準備案信息、初步設計概算審批情況、項目招標范圍招標方式及組織形式核準信息等。

        2)市場主體信用信息:包括投標企業基本情況、信用等級、履約能力、人員信譽等。

        3)招標公告信息:包括招標人、代理機構、項目概況、招標條件、招標范圍、招標文件獲取、投標文件遞交等。

        4)資格預審公告信息:包括招標人、代理機構、項目概況、招標條件、招標范圍、資格預審文件發售、資格預審審查標準、資格預審方式等。

        5)中標候選人信息:包括中標候選人排序、名稱、投標報價、質量、工期(交貨期)、評標情況、項目負責人姓名及有關證書名稱及編號、中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件、提出異議的渠道和方式、招標文件規定公示的其他內容。

        6)中標結果信息:中標人名稱、投訴渠道、投訴方式等。

        7)合同訂立及履行信息:包括合同主要內容、訂立日期、開工日期、施工進度、竣工日期、工程驗收質量評定等級等。

        8)監督信息:凡涉及投訴處理結果、違法失信行為記錄、監督處罰等。

        責任單位:縣發展和改革局、縣公共資源交易管理局牽頭;各鄉(鎮)人民政府,縣工業和科技信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣衛生和計劃生育局、縣財政局(縣國有資產監督管理委員會)等部門,招標人及有關招標代理機構。

        8.排污權交易領域。主要公開競買通告、競買結果等信息(有關公開內容,按省級統一要求進行完善)。

        1)競買通告信息:包括標的基本概況、報名條件、申報材料等。

        2競買結果信息:包括交易企業、交易品種、成交金額等

        責任單位:縣環境保護局牽頭;各鄉(鎮)人民政府,縣工業和科技信息化局、縣財政局、縣公共資源交易管理局等部門,有關交易機構負責。

        9.政府特許經營權交易領域。重點公開出租車和旅游汽車經營權、公交線路經營權、市政道路之外的城市道路停車收費經營權、政府投資公共場所及設施廣告設置權、其他可收益公共資源開發權及經營權等交易公告、成交結果等信息。

        1)交易公告信息:包括標的基本概況、報名條件、申報材料等。

        2)成交結果信息:包括成交企業、標的基本概況、成交金額等。

        責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣財政局、縣發展和改革局牽頭,縣市場監督管理局、縣文體廣電旅游局、縣公共資源交易管理局等部門,有關交易機構負責。

        10.執法機關罰沒財物處置領域。主要公開處置公告、競買結果等信息。

        1)處置公告信息:包括罰沒財物的數量(重量)、規格、品名、規格型號、包裝方式、貨物(物品)瑕疵情況等,按職責依法對罰沒財物作出變賣和處置的決定、方案及依據,標的基本概況、競買報名條件、申報材料、經具有法定資格的資產價格鑒證服務機構估價證明及有關材料等。

        2)競買結果信息:包括競買人和處置拍賣人名稱、地址及聯系方式,交易罰沒財物品名、規格型號、數量(重量)、單價(金額)等標的基本概況,標的底價、成交金額、罰沒物資移交憑證及有關情況等。

        責任單位:縣公安局等執法單位牽頭;各有關執法機關,縣公共資源交易管理局等部門,有關交易機構或拍賣機構負責。

        四、實施步驟

        第一階段(2018810831日):制定方案,形成清單。

        1.制定《龍陵縣推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案》,召開相關專題會議研究部署工作;各鄉鎮各部門研究制定本級本部門公共資源配置領域政府信息公開工作方案,明確公開內容、方式、程序、步驟和具體措施等。

        2.各牽頭單位組織啟動負責領域公開目錄清單編制工作,各配合單位布置落實;各有關部門結合主管行業領域工作,完成本部門公共資源配置領域政府信息主動公開目錄清單制定,按時報送牽頭單位;各牽頭單位審核匯總本級、負責領域公開目錄清單,及時協調解決問題,按時報縣公共資源交易管理局、縣發展和改革局。

        第二階段(201891930日):完善制度,打牢基礎。

        1.各鄉鎮各部門按照部署要求,進一步完善公開目錄清單,推進清單制管理相關工作。

        2.各鄉鎮各部門對照制定的公開目錄清單,健全配套的信息歸集、審核、發布、回應、歸檔等制度機制,明確信息公開過程中各環節負責機構和具體責任人,為全面、準確、及時、規范公開公共資源配置領域政府信息做好準備。

        3.做好公共資源配置領域政府信息上網和數據交互準備。縣人民政府辦公室統籌推進公共資源配置領域政府信息公開專欄建設;縣公共資源交易管理局積極協調對接,打通公共資源交易平臺與其他平臺接口,推進信息互通共享;縣發展和改革局加快推進建設全縣公共信用平臺。

        第三階段(20181011030日):試行規范,調整完善。

        按照市級有關部署要求,各鄉鎮各部門組織試行公共資源配置領域政府信息公開目錄清單,及時向公共資源交易平臺、龍陵公共信用平臺推送需公開信息;結合政府信息公開運行情況,調整充實目錄清單內容,健全管理制度和機制;查缺補漏,補充完善“五公開”相關信息。各平臺管理部門進一步優化提升系統功能,實現對各類信息統一歸集、分類發布。

        第四階段(20181111230日):全面公開,總結提升。

        各鄉鎮各部門公共資源配置領域政府信息“五公開”進一步深化,各類公開信息不斷充實擴增;公開制度機制更加健全完善,公開渠道、覆蓋范圍延伸拓展。各信息發布平臺穩定運行,基本實現數據交互共享。各鄉鎮各部門適時對公共資源配置信息公開工作情況進行評估總結,整改存在問題,提升工作水平。全縣公共資源配置領域政府信息上網公開基本實現正常運行。

        五階段(20181231—長期):加強運維,形成常態

        全縣公共資源配置領域政府信息公開工作常態化、規范化運行,公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,公共資源配置高效、透明,公共資源配置信息公開實效性逐步顯現。

        五、主要措施

        (一)健全工作體系。按照分級負責原則,縣政務公開領導小組統籌研究部署全縣公共資源配置領域信息公開重大工作,各鄉鎮各部門健全相應領導機構,負責研究推動本行政區域內的相關工作。縣公共資源交易管理局、縣發展和改革局負責牽頭梳理制定全縣公共資源配置領域政府信息主動公開目錄清單,各牽頭單位、責任單位梳理制定本級、負責領域公開目錄清單,并作為主管行業領域政府信息公開的責任主體,具體組織實施本部門本系統本領域的公開工作,確保各項任務有效落實。

        (二)拓展公開渠道。充分發揮政府網站權威平臺作用,各鄉鎮各部門做好重點領域信息公開專欄,集中展示公共資源配置各類信息。著力推進信息公開向移動端、自助終端、政府熱線等延伸,積極利用政務新媒體(政務微博、微信、APP移動客戶端以及開設在其他第三方平臺上的新興政務媒體)和傳統媒體(廣播、電視、報紙、公示欄等)多渠道發布信息。鼓勵通過大數據分析,把握和預測公眾信息需求,提供按需定制、精準推送的智能化、個性化服務,變被動服務為主動服務,擴大公共資源配置信息覆蓋面。

        (三)推進數據共享。認真貫徹落實國家、省、市有關要求,以有用、好用為目標,打通各部門信息系統、打破“數據孤島”,積極構建以公共資源交易平臺為樞紐的公共資源交易數據共享體系,深化公共資源交易平臺與其他政務信息系統優化整合,構建集信息公開、交易辦理、進度查詢、業務咨詢于一體的一站式、全時段綜合服務平臺。依法應當公開的各類公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等,在依法指定媒介發布后,交互至公共資源交易平臺予以公開。

        (四)構建信用支撐。發揮社會誠信體系建設支撐“互聯網+政務公開”作用,深化信用信息應用。各鄉鎮各部門及時將公共資源配置領域的信用信息交互至公共信用平臺予以公開,開展網上全過程信用管理;加快建立健全公共資源配置領域“紅黑名單”制度,根據主體信用狀況,對守信市場主體予以聯合激勵,對失信市場主體實施聯合懲戒,推動公共資源配置實施事前差異化服務、事中信用監測預警和事后聯動獎懲,提高公共資源配置效益。

        (五)積極解讀回應。加強政府新聞發布工作,縣政府新聞辦制定工作方案和具體措施,將重大政策解讀、重點工作情況披露與公共資源配置領域重要信息發布有機結合,通過政府新聞發布會向社會廣泛發布,落實好縣以上人民政府與宏觀經濟和民生關系密切部門每年解讀發布重要政策信息不少于1次的要求,主動回應社會關切。依托12345”政府熱線,整合其他政策法規查詢和在線咨詢平臺、欄目、信箱,打造全新在線服務互動交流版塊,實現在線咨詢“一條線辦理”,提升用戶體驗,方便公眾查詢或獲取公共資源配置等有關信息。認真執行依申請公開制度,規范受理、審查、處理、答復程序,暢通依申請公開渠道。

        (六)加強督促檢查。各鄉鎮各部門采取日常監督、重點抽查、半年檢查等方式,對公共資源配置領域信息公開情況、公開質量進行督促檢查,推動各項工作落實。政府信息與政務公開主管部門會同縣發展和改革局、縣公共資源交易管理局等職能部門加強工作統籌協調和督查,督促整改存在問題,將日常檢查結果體現在年度考核當中。提升監督和評估效果,積極引入第三方評估機制,邀請人大代表、政協委員、行政相對人、新聞媒體等,采取實地檢查、調研和調查訪問等多種方式對公開情況進行評議,提升公共資源配置信息公開實效。

        六、工作要求

        (一)強化責任落實。各鄉鎮各部門要高度重視并認真做好推進公共資源配置領域政府信息公開工作,將其作為全面深化政府信息與政務公開的重要抓手,制定工作方案,明確負責領導,健全協調和落實機制,將任務分解到具體承擔機構和責任人,保障公開常態化運行、取得實效。要以實施公共資源配置信息公開為契機,努力推動形成行政行為更加透明、政民互動更加通暢、制度體系更加完備的政府信息與政務公開新格局。

        (二)強化清單管理。各鄉鎮各部門要結合自身區域和行業特點,按照決策、執行、管理、服務、結果公開要求推行清單管理,及時更新發布公共資源配置領域有關信息,建立動態調整工作機制,細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道,并做好依申請公開和互動回應工作。縣公共資源交易管理局、縣發展和改革局匯總編制目錄清單,形成全縣公共資源配置領域政府信息主動公開目錄清單報縣人民政府后上報市公共資源交易管理局。

        (三)強化激勵約束。推進公共資源配置領域信息公開已納入市對縣政務公開工作年度綜合考評。各鄉鎮各部門要切實履行公開職責,對未按照規定要求履行公開職責的,要及時通報批評,對不作為、亂作為造成嚴重社會影響的,要嚴肅追責問責,對工作落實到位、社會滿意度高的予以通報表揚。各鄉鎮各部門半年和年度工作情況,于每年63日、123日前報縣發展和改革局、縣公共資源交易管理局,同時在自身政府網站公開發布。縣公共資源交易管理局會同縣發展和改革局,結合各單位報送情況和平時掌握情況,對全縣情況進行梳理匯總報縣人民政府后上報市人民政府辦公室、市發展改革委、市公共資源交易管理局。


        附件:政府門戶網站公共資源配置領域政府信息公開專欄建設規范


        附件:





        政府門戶網站公共資源配置領域政府信息公開專欄建設規范


        一、住房保障領域信息公開專欄(縣住房和城鄉建設局)

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        住房保障領域

        城鎮保障性安居工程建設信息

        城鎮保障性安居工程規劃建設方案信息、年度建設計劃信息、建設計劃完成情況。


        保障性住房分配信息

        保障性住房分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果、空置房源、政策法規等。


        二、國有土地使用權領域信息公開專欄(縣國土資源局)

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        國有土地使用權領域

        土地供應計劃信息

        國有建設用地供應總量(總供應面積)、供應結構(土地用途及對應的面積)、供應布局(土地位置)。


        出讓公告信息

        出讓土地基本信息(宗地編號、宗地總面積、宗地坐落、土地用途、出讓年限,起始價、加價幅度等)、規劃指標要求(容積率、建筑密度、綠地率等)、競買人條件、交易時間等。


        成交公示信息

        地塊編號、地塊位置、土地面積、土地用途、出讓年限、成交價格、受讓單位等。


        三、礦業權出讓領域信息公開專欄(縣國土資源局)

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        礦業權出讓領域

        出讓公告公示信息

        采礦權出讓,出讓人的名稱與地址,交易機構名稱與地址,出讓的采礦權基本情況,競買人的資格條件,公告時間,出讓的方式及交易的時間、地點,確定競得人的標準和方法,交易保證金的繳納和處置,競買保證金繳納方式,對出讓的采礦權提出異議的方式與途徑。


        交易結果信息

        中標人或競得人基本情況、中標或競得的礦業權基本情況、成交時間、成交地點、成交價格、繳納方式、對出讓的結果提出異議的方式與途徑等。


        審批結果信息

        礦業權人、礦業權名稱、許可證號、有效期止、申請類型。


        四、政府采購領域信息公開專欄(縣財政局)

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        政府采購領域

        公開招標、資格預審、競爭性談判、競爭性磋商和詢價等公告信息

        采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯系方法;采購項目的名稱、預算金額,設定最高限價的,還應當公開最高限價;采購人的采購需求;供應商的資格要求;獲取招標文件、資格預審文件、談判文件、磋商文件、詢價通知書的時間期限、地點、方式及采購文件售價;公告期限;投標文件、響應文件提交的截止時間,開標時間及地點;采購項目聯系人姓名和電話。


        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        政府采購領域

        中標、成交結果信息

        采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯系方式,采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹,采采購人和采購代理機構名稱、地址、聯系方式;項目名稱和項目編號;中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額;主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求或者標的的基本概況;公告期限以及評審專家名單;招標文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件、詢價通知書和單一來源采購協商記錄全文,代理費用收費標準及金額。協議供貨、定點采購項目還應當公告入圍價格、價格調整規則和優惠條件。采用書面推薦供應商參加采購活動的,還應當公告所有被推薦供應商名單和推薦理由。購項目預算金額,采購項目需要落實的政府采購政策,投標人的資格要求,審查標準和方法,獲取資格預審文件的時間、地點、方式,投標人應當提供的資格預審申請文件的組成和格式,提交資格預審申請文件的截止時間及資格審查日期、地點、采購項目聯系人項目和電話


        更正事項信息

        采購人和采購代理機構名稱、地址、聯系方式,原公告的采購項目名稱及首次公告日期,更正事項、內容及日期,采購項目聯系人和電話等。


        采購合同信息

        政府采購合同全文,批量集中采購項目應當公告框架協議。政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的部分可以不公告,但其他內容應當公告


        單一來源公示

        采購人、采購項目名稱;擬采購的貨物或者服務的說明、擬采購的貨物或者服務的預算金額;采用單一來源方式的原因及相關說明;擬定的唯一供應商名稱、地址;屬于云財采〔2014〕2號第二條規定的情形(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)的采購項目,需附專家組對相關供應商具有唯一性的具體論證意見,以及論證專家的姓名、工作單位和職稱;公示的期限;采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人和聯系電話等。


        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        政府采購領域

        進口產品審核前公示

        采購單位的申請理由;擬采購產品的名稱及采購的數量等;專家組論證的意見及專家的姓名、工作單位、職稱;對異議的處理;采購單位的地址、聯系電話等。


        終止公告信息

        采購人和采購代理機構名稱、地址和聯系方式;采購項目的名稱、編號、數量、簡要規則描述或項目的基本情況介紹;采購公告日期、確定終止日期,終止原因;采購項目聯系人姓名及電話等。


        政府采購公共服務項目信息

        除按有關規定公開相關采購信息外,采購人還應當就確定采購需求在指定媒體上征求社會公眾的意見,并將驗收結果向社會公告。


        財政部門作出的投訴、監督檢查等處理決定信息

        相關當事人名稱及地址、投訴涉及采購項目名稱及采購日期、投訴事項或監督檢查主要事項、處理依據、處理結果、執法機關名稱、公告日期等。


        財政部門對集中采購機構的考核結果公告

        集中采購機構名稱、考核內容、考核方法、考核結果、存在問題、考核單位等。


        財政部門受理政府采購投訴的聯系信息

        財政部門受理政府采購投訴的方式、聯系部門、聯系電話和通訊地址等。


        供應商、采購代理機構和評審專家的違法失信行為記錄公告

        當事人名稱、違法失信行為的具體情形、處理依據、處理結果、處理日期、執法機關名稱等。


        五、藥品(疫苗)及高值醫用耗材和乙類大型醫用設備集中采購領域信息公開專欄(縣衛生和計劃生育局)

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        藥品(疫苗)及高值醫用耗材和乙類大型醫用設備集中采購領域

        采購目錄信息

        藥品(疫苗)及高值醫用耗材和乙類大型醫用設備名稱、類型、規格。


        采購公告信息

        采購人、采購機構、采購范圍、采購方式、采購周期、采購數量。


        采購文件信息

        采購文件全文。


        采購結果信息

        中標單位、藥品(疫苗)及高值醫用耗材和乙類大型醫用設備種類、中標價格、規格包裝。


        藥品耗材設備質量和價格的行政處罰信息

        當事人的違法行為、行政處罰依據、處罰種類、罰款數額、繳款途徑、時間、地點、加處罰款的標準、救濟途徑、價格主管部門名稱,執法人員簽名或蓋章情況等。


        六、國有產權交易領域信息公開專欄(縣國有資產監督管理委員會

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        國有產權交易領域

        企業國有產權轉讓

        轉讓標的基本情況;轉讓標的企業的股東結構;產權轉讓行為的決策及批準情況;轉讓標的企業最近一個年度審計報告和最近一期財務報表中的主要財務指標數據;受讓方資格條件;交易條件、轉讓底價;競價方式;其他需要披露的事項


        七、工程建設項目招標投標領域信息公開專欄(縣發展和改革局、縣公共資源

        交易管理局)

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        工程建設項目招標投標領域

        招標項目核準信息

        項目審批核準備案信息、項目初設或實施方案概算審批信息、項目招標范圍招標方式及組織形式核準信息等。


        招標公告信息

        招標人、代理機構、項目概況、招標條件、招標范圍、招標文件獲取、投標文件遞交等。


        資格預審公告信息

        招標人、代理機構、項目概況、招標條件、招標范圍、資格預審文件發售、資格預審文件審查標準、資格預審方式等。


        市場主體信用信息

        投標企業基本情況、信用等級、施工資質等級、履約能力、人員信譽、有無投訴情況等。


        中標候選人信息

        中標候選人排序、名稱、投標報價、工期、評標情況、項目負責人、個人業績、有關證書及編號、中標候選人在投標文件中填報的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等。


        中標結果信息

        中標人名稱、中標結果、項目負責人、投訴渠道、投訴方式等。


        合同訂立及履約信息

        合同主要內容、訂立日期、開工日期、施工進度、竣工日期、施工質量要求、工程竣工驗收質量評定等。


        監督信息

        凡涉及投訴處理結果、違法失信行為記錄、監督處罰等。


        八、執法機關罰沒財物處置領域信息公開專欄(縣公安局)

        欄目名稱

        一級欄目

        欄目內容

        備注

        執法機關罰沒財物處置領域

        處置公告信息

        罰沒財務的數量(重量)、規格品名、規格型號、包裝方式、貨物(物品)瑕疵等情況,按職責依法對罰沒財務做出變賣和處置的決定、方案及依據、標的基本概況、競買報名條件、申報材料、經具有法定資格的資產價格鑒證服務機構估價證明及有關材料等。


        競買結果信息

        競買人和處置拍賣人名稱、地址及聯系方式、交易罰沒財務的品名、規格型號、數量(重量)、單價(金額)等標的基本概況,標的底價、成交金額、罰沒物資移交憑證及有關情況等。





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