李加龍、郭永斌、蔣艷濤、李美、楊海芬、趙金榮、范積旺七位代表：

你們在龍陵縣第十七屆人民代表大會第六次會議上提出的“關于加大大小海生態濕地治理投入的建議”，已交我局辦理，經局長辦公室會議研究，現答復如下：

根據市四次全會重點工作安排，2018年度要完成龍陵縣大小海省級濕地公園的建設和申報工作。龍陵縣委、縣政府高度重視此項工作，成立了項目建設指揮部，完成了大小海濕地及周邊動植物資源調查與評價及總體規劃編制工作；完成了大小海濕地公園修建性詳細規劃招標工作；收集整理完成申報龍陵縣大小海省級濕地公園相關材料，并提交省、市相關部門。

為進一步加快勐糯鎮大小海濕地生態治理建設，縣林業和草原局于2017年5月29日，邀請省濕地專家田昆教授等親臨勐糯鎮為大小海濕地建設定標定航；2017年6月15日邀請省濕地專家組為大小海濕地公園建設把脈問診；2017年10月28日與中外建工程設計與顧問有限公司和西南林業大學簽訂了龍陵縣大小海省級濕地公園建設和申報技術咨詢服務合同，并于12月11日前完成了大小海濕地及其周邊動植物資源調查與評價、大小海省級濕地公園總體規劃（2019年11月28日通過了省專家評審）及修建性詳細規劃招標采購工作，目前詳細規劃工作正在編制。2019年3月完成了勐糯大寨上觀景臺延長至蔣寨和罕乖全長15.6千米的6號路的改擴建工程。完成退耕還濕征地330畝，發放征地費2640萬元（沒有完成部分為資金未到位）。大小海省級濕地公園的建成，將進一步提升龍陵傳承文化品位，助推自然濕地資源恢復保護，重塑龍陵歷史文化名片。同時有效發揮濕地蓄水調洪、補充地下水、調節氣候、凈化天然水體、生物多樣性保護、生態旅游、環境教育等多種生態服務功能，特別是為各種候鳥遷徙提供越冬棲息地，將為我國西部生態安全屏障建設和區域經濟發展發揮重要作用。

擬建設的龍陵縣大小海省級濕地公園位于勐糯鎮壩子中央,地理坐標為東經99°2′18"～99°3′16"，北緯24°16′28"～24°19′12"。根據2019年龍陵縣一般濕地認定，大小海現有水域面積946.05畝，其中：大海位于海頭社區，面積767.85畝；小海位于大寨社區，面積178.2畝，大小海距離近2公里，之間現有勐糯河相連。項目規劃區域面積697.46公頃，包含大小濕地水面部分及濕地周圍水源涵養林。規劃建設濕地保護區、保育區、宣教區、監測區、合理利用區等功能區劃，以及濕地補水工程、保護區道路、污水處理、濕地景觀建設等配套工程。經初步測算需土地、林地流轉資金等近48000萬余元。由于大小海濕地公園原資金最初來源為浦發資金，申報建設中因資金投向不合規定，取消資金投入。為繼續推進大小海省級濕地公園建設，抓實大小海生態濕地治理，縣林草局于2018年6月8日、7月5日分別與江蘇東珠公司、億利云南保山區域公司洽談大小海省級濕地公園建設融資事宜未果。又因我縣2019年—2021年是全縣開展脫貧攻堅工作的關鍵時期，主要的人力、財力、物力重點傾斜于扶貧，縣級財政政策吃緊，無資金投入。并且與第三方公司商談走EPC模式或與融資企業進行融資建設，至今沒有公司或企業參與融資建設大小海省級濕地公園。根據龍陵縣縣情，經縣人民政府研究決定，暫停龍陵縣大小海省級濕地公園的建設，繼續加大力度保護管理好現有的濕地資源，待條件基本成熟后再建設龍陵縣大小海省級濕地公園。

今后，我局將繼續加大龍陵縣大小海省級濕地公園項目資金的落實，積極向上級相關部門爭取項目資金扶持或采取招商引資等方式盡快、盡早的完成大小海省級公園的建設和申報，扎實推進大小海生態濕地治理步伐，實現人水和諧、人地和諧、人居和諧的良好生態局面。

建議很好，感謝你們對我縣勐糯鎮大小海濕地生態治理建設工作的關心。

龍陵縣林業和草原局

2021年6月24日