2018年5月14日，龍陵縣人民政府辦公室印發了《龍陵縣2018年蜂產業發展指導性意見》（以下簡稱《意見》）。為便于更好地理解《意見》相關內容，切實抓好落實，現就《意見》有關政策解讀如下。

一、意見提出的背景

為充分發揮我縣地域特色優勢和資源優勢，加快壯大我縣蜂產業，盡快解決單一、散亂的發展狀況，向規模化生產、產業化經營方向發展，助推“精準扶貧”，促進農民增收。結合我縣實際，特提出如下意見。

二、目標任務

（一）2018年放養胡蜂2萬巢，預計生產蜂蛹70噸（每巢按3.5千克折算，2017年價格200元/千克，20萬元/噸，共計1400萬元）；提取初蜂毒原液20千克（40萬元/千克，共計800萬元）；培育蜂王40萬只，外賣蜂王30萬只（15元/只，共計450萬元）；培育標準蜂巢10萬巢（300元/巢，共計3000萬元）。預計2018年實現總產值5650萬元。

2018年3月底，完成2個縣級良種繁育基地和10個鄉鎮級良種繁育基地規劃建設（可在2017年建設的基礎上改擴建）；4月底，各鄉鎮共完成5個養殖示范基地的選址建設工作(每個示范基地養殖巢數在50巢以上，每個示范基地最多只能選擇四個養殖點，每個養殖點不低于15巢，并且示范基地建設范圍方圓不超過1平方公里)；5月底，完成優良蜂種培育8萬巢，確保2018年放養目標任務圓滿完成；7月底，完成胡蜂放養；8月底，進行胡蜂檢查驗收；12月底，促成企業申報產品生產許可手續，胡蜂系列產品定型，實現產品生產、加工、銷售。

（二）2018年新增養殖中華蜜蜂1萬巢，全縣累計養殖達3.1萬巢，預計生產蜂蜜99噸（每巢按3.2千克折算，價格以120元/千克計算），預計實現總產值1190萬元。

2018年5月底，完成中華蜜蜂的采購手續；7月底，完成中華蜜蜂的發放和養殖技術培訓；11月底，進行中華蜜蜂檢查驗收。

三、工作重點

（一）加大財政支持力度。2018年縣財政安排50萬元胡蜂產業發展資金，主要用于建設2個縣級良種繁育基地，每個不低于200平方米，每個補助5萬元，共計補助10萬元；建設10個鄉鎮級良種繁育基地，每個不低于100平方米，每個補助1萬元，共計10萬元；建設5個胡蜂標準化養殖基地，每個補助1.5萬元，共計7.5萬元；胡蜂產業發展其他補助經費安排22.5萬元。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，扶持胡蜂產業規?；庇?、區域化放養和胡蜂產業龍頭企業、養蜂專業合作社發展。特別是縣扶貧部門要積極爭取資金，加大對貧困戶養殖胡蜂產業的補助，加大對技術培訓的扶持。鼓勵建檔立卡貧困戶與養殖能手、養殖大戶建立合作機制，創新養殖模式。2018年由縣扶貧辦安排扶貧資金1000萬元發展中華蜜蜂養殖10000巢，其中建檔立卡貧困戶2086戶，每戶養殖2-5巢，驗收合格后每巢補助1000元。

（二）加大金融支持力度。各金融機構要加大對蜂產業發展的信貸支持，通過積極爭取信貸資金，開設綠色通道，創新抵押擔保模式，簡化貸款審批程序，重點支持良種基地建設、龍頭企業培育、專業合作社組建等關鍵環節。積極支持、優先安排蜂產業龍頭企業的貸款需求。逐步增加林業貼息貸款、貸免扶補創業貸款和小額貼息貸款等信貸額度。積極探索建立蜂產業發展基金、財政委托信貸、擔保公司擔保等融資方式和扶持辦法，支持蜂產業發展。鼓勵和支持保險機構結合蜂產業特點，開發具有針對性的保險產品，在蜂蛹生產、加工、經營等環節為蜂生產企業、養蜂專業合作社和養殖戶提供保險服務，不斷提高蜂產業抵御市場風險的能力。

（三）落實各項稅費優惠政策。蜂龍頭企業和養蜂專業合作社享受國家及省委、省政府針對各項農業產業化和農業龍頭企業出臺的稅收優惠政策。

（四）實行土地優惠政策。蜂產業龍頭企業、養蜂專業合作社新增建設用地用于蜂產品精深加工建設項目的，其用地指標按土地管理部門規定執行。

（五）實行用水用電優惠政策。嚴格執行農業龍頭企業用電扶持政策。投資蜂產業龍頭企業因擴大生產需電力擴容和增加用水的，有關部門要給予優先安排和優惠。