為便于各級、各部門更好地理解《龍陵縣“十四五”林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容，確保全縣林草工作得到有效落實(shí)，現(xiàn)作如下解讀：

一、出臺背景

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。根據(jù)龍陵縣委、縣政府的部署和要求，龍陵縣林業(yè)和草原局對龍陵縣“十四五”林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃編制工作進(jìn)行了安排部署，成立了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人組成規(guī)劃編制組完成龍陵縣“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制組在編制完成《龍陵縣“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征詢意見建議，認(rèn)真進(jìn)行修改完善后，完成了《龍陵縣“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》.

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察云南重要講話精神和省市委重大決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體綜合治理的基本方針，以推動林業(yè)和草原高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面深化林業(yè)改革為動力，以實(shí)施重大戰(zhàn)略、推進(jìn)重大工程、深化重大改革為抓手，深入開展大規(guī)模國土綠化行動，全面推行林長制，不斷改革創(chuàng)新林業(yè)和草原體制機(jī)制，積極構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，著力推進(jìn)綠色生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，全力做好建設(shè)綠水青山、保護(hù)綠水青山、利用綠水青山三篇文章，為推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興、美麗龍陵建設(shè)、筑牢滇西生態(tài)安全屏障提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐和基礎(chǔ)保障。

三、基本原則

1.堅(jiān)持保護(hù)為主，生態(tài)優(yōu)先原則。

2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，生態(tài)富民原則。

3.堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、量質(zhì)并進(jìn)原則。

4.堅(jiān)持科技興林草，依法治林治草原則。

5.堅(jiān)持因地制宜，突出特色原則。

6.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，全民參與原則。

四、規(guī)劃目標(biāo)

到2025年，龍陵縣林業(yè)草原發(fā)展的主要目標(biāo)是：預(yù)計(jì)“十四五”末，龍陵縣林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到1037000萬元；森林覆蓋率達(dá)到73.82%；森林蓄積量0.166億立方米；林地保有量286.51萬畝；濕地保護(hù)率53%；草原綜合植被覆蓋度87%；低效林改造5萬畝；木本油料提質(zhì)增效10萬畝；義務(wù)植樹280萬株。林業(yè)和草原有害生物成災(zāi)率4‰以下、無公害防治率85%以上；森林火災(zāi)受害率1%以下、當(dāng)日撲滅率98%以上；林木良種使用率70%、種苗生產(chǎn)建檔率100%；科技培訓(xùn)10000人次。

五、建設(shè)任務(wù)

（一）加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)

1.嚴(yán)格保護(hù)林地資源

2.強(qiáng)化森林資源監(jiān)管

3.全面保護(hù)濕地資源

4.加強(qiáng)草原保護(hù)

5.全面保護(hù)野生動植物資源

（二）加快森林草原資源生態(tài)修復(fù)

1.科學(xué)開展造林綠化

2.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化

3.推進(jìn)草原修復(fù)

（三）全面提升森林質(zhì)量

1.分類促進(jìn)科學(xué)經(jīng)營

2.強(qiáng)化森林經(jīng)營管理

3.推進(jìn)混交林培育

4.推進(jìn)國家儲備林建設(shè)

（四）加強(qiáng)森林草原資源災(zāi)害防控

1.強(qiáng)化森林草原防火能力

2.加強(qiáng)林草有害生物防治

3.加強(qiáng)陸生野生動物疫源疫病防控

（五）加快推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.加強(qiáng)特色林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

2.加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

（六）深化森林草原領(lǐng)域改革

1.全面推行林長制

2.鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果

3.繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革

（七）大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動

1.實(shí)施科技引領(lǐng)新戰(zhàn)略

2.培育國土綠化新機(jī)制

3.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)發(fā)展新引擎

（八）發(fā)展生態(tài)公共服務(wù)

1.著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

2.著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

3.加快構(gòu)建生態(tài)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

4.大力繁榮生態(tài)文化

（九）夯實(shí)林草基礎(chǔ)保障

1.加強(qiáng)林業(yè)基層站點(diǎn)建設(shè)

2.強(qiáng)化林草種苗保障

3.加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測評價(jià)體系建設(shè)

4.建立健全林業(yè)應(yīng)對氣候變化體系