李慶湘委員：

你提出的關(guān)于立項(xiàng)支持鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建的提案（第63號(hào)），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是一所具備門診、住院、急救、預(yù)防保健一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，服務(wù)鎮(zhèn)安、龍江、臘勐、龍新等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余萬(wàn)群眾。其中預(yù)防保健包括兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、預(yù)防接種及基本公共衛(wèi)生管理等，擔(dān)任著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所特有的職能，與轄區(qū)內(nèi)居民的健康息息相關(guān)。

鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院占地面積狹小，停車場(chǎng)地十分擁擠。業(yè)務(wù)用房不足，醫(yī)療區(qū)與保健區(qū)沒(méi)有很好的分離，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的要求。新冠肺炎疫情以來(lái)，按規(guī)定衛(wèi)生院必須要在獨(dú)立的區(qū)域設(shè)立發(fā)熱哨點(diǎn)診室，才能接診發(fā)熱、呼吸道感染患者，由于衛(wèi)生院房屋條件受限，無(wú)法滿足獨(dú)立發(fā)熱診室設(shè)置要求，結(jié)合以上現(xiàn)狀和鎮(zhèn)安鎮(zhèn)目前及未來(lái)人口及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，為滿足群眾就醫(yī)需求，確實(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的建設(shè)。

2018年以來(lái)，龍陵縣人民政府就將鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，由龍陵縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)人民政府也積極協(xié)調(diào)自然資源部門落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)。目前前期規(guī)劃已編制完成，正在根據(jù)衛(wèi)生院實(shí)際需求進(jìn)行修編。本項(xiàng)目擬采用分期建設(shè)，整個(gè)項(xiàng)目分為一期近期建設(shè)、二期規(guī)劃建設(shè)、三期遠(yuǎn)期建設(shè)。一期近期建設(shè)擬與原有的鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院互為依托，老醫(yī)院二次改造后形成以新醫(yī)院互補(bǔ)的功能，形成床位規(guī)模160張的二級(jí)乙等醫(yī)院；一、二期規(guī)劃建設(shè)完成后，形成完整的二級(jí)甲等醫(yī)院，其床位規(guī)模為350張；三期遠(yuǎn)期建設(shè)在本次規(guī)劃圖中以預(yù)留醫(yī)技、預(yù)留住院、預(yù)留后勤三部分組成，為醫(yī)院以后的改擴(kuò)建進(jìn)行了預(yù)留。鑒于“十三五”期間，國(guó)家未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)予以支持，“十四五”規(guī)劃的支持投向尚不明確，但縣人民政府仍將該項(xiàng)目作為龍陵縣人民醫(yī)院鎮(zhèn)安分院（鎮(zhèn)安醫(yī)療分中心）納入項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃。同時(shí)積極向上申請(qǐng)財(cái)政資金或融資貸款實(shí)施建設(shè)。

受國(guó)家防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的政策影響，各級(jí)人民政府融資艱難，醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身不得舉債建設(shè)。但龍陵縣人民政府會(huì)繼續(xù)督促相關(guān)部門合理規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，支持完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，在國(guó)家政策允許的前提下，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，項(xiàng)目資金到位后可以立即實(shí)施龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目建設(shè)。

目前龍陵縣人口僅為30.58萬(wàn)人，國(guó)土面積2884平方公里，根據(jù)市縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，全縣只能設(shè)置一所綜合性醫(yī)院，因此鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)不到升格為縣級(jí)醫(yī)院的條件。待上級(jí)調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃同時(shí)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院符合申報(bào)條件后再組織申報(bào)評(píng)審。

龍陵縣衛(wèi)生健康局

2021年6月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

（聯(lián)系人：楊樹(shù)春，聯(lián)系電話：0875-6121133）