根據縣委統一部署，2022年5月30日至7月14日，縣委第三巡察組對縣衛生健康局監督執法所開展了巡察。8月2日，縣委第三巡察組向縣衛生健康局監督執法所反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

（一）深化思想認識，加強組織領導。縣衛生健康局監督執法所充分認識到巡察整改工作的重要性和必要性，在縣委第三巡察組反饋巡察意見后，及時召開專題會議研究整改工作。成立了由所長任組長，班子成員任副組長，股室負責人為成員的整改落實工作領導小組，下設辦公室在所辦公室，指定相關人員具體負責整改落實各項工作。

（二）精準研究問題，著實制定整改方案。根據巡察組提出的四個方面20項具體問題進行了認真梳理，研究制定了《龍陵縣衛生健康局監督執法所關于落實縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》，逐項明確了整改任務、整改措施、整改期限、責任股室及責任人，并制定了《整改問題落實清單》，確保各項整改事項落到實處。

（三）加強督查檢查，確保整改落實到位。所長切實履行整改工作第一責任人的責任，帶領班子成員在抓好自身整改的同時，對存在問題分析原因、制定具體整改措施，督促各整改責任人認真抓好整改落實，確保整改措施事事有著落、件件有回音。

二、巡察整改情況

（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

一是進一步提高政治站位，高度重視思想政治教育。建立《學習制度》，嚴格按制度開展政治理論學習。組織集中學習4次，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神及習近平總書記關于衛生健康的重要論述和重要指示批示精神。二是嚴格落實“三重一大”會議制度，涉及本單位“三重一大”事項按規定召開班子會并邀請派駐縣衛生健康局紀檢監察組參會。三是加大監督執法力度，嚴格執法，做到有案必查，有查必果，切實做到案件查處到位，信息公布到位，接受全社會的監督。截至10月底，非法行醫立案9件，已結案6件，罰款22.5萬元、沒收違法所得0.246萬元，處罰結果公示6件。積極聯合公安、市場監管部門，明確職責，相互配合，充分發揮各自職能齊抓共管，聯合執法，形成打擊非法行醫專項行動的合力，2022年已聯合排查線索5起，查處非法行醫4件。四是完善《龍陵縣衛生行政處罰行政審批規定（試行）》，并嚴格按其中規定進行案件審批，規范衛生行政執法行為，提高衛生行政處罰案件質量。組織人員對2019年至2021年執法案件128件進行全面自查，全面整改。五是嚴格按照檔案管理制度，及時裝訂案卷卷宗，做到一案一卷，分門別類，統一編號，妥善保管，更換卷宗不銹鋼訂書釘、歸檔印章等。六是在依法查處違法行為時，綜合考慮違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度、主觀狀態等，依據法律、法規、規章等決定是否作出行政處罰，以及在法律、法規、規章等規定的行政處罰種類、幅度范圍內作出具體行政處罰決定，規范衛生行政執法行為。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

一是切實加強全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作，班子成員認真履行好“一崗雙責”，強化日常監督管理，抓早抓小，防微杜漸。8月15日召開班子會，落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作，要求班子成員認真履行好“一崗雙責”。二是健全完善單位管理制度，實現用制度管人、按制度辦事，提高衛生監督執法效率。2022年9月1日印發《龍陵縣衛生健康局監督執法所管理規章制度》，并匯編成冊《龍陵縣衛生健康局監督執法所管理規章制度匯編》。三是自覺接受派駐監督。8月5日召開班子會，邀請派駐紀檢監察組組長參會；9月9日派駐紀檢監察組組長到單位對班子成員開展節前廉政提醒談話。四是補收工會會費1194元，存入單位工會賬戶。組織學習《龍陵縣總工會關于轉發〈云南省基層工會經費收支管理實施細則〉的通知》文件，按要求規范開展工會活動。按照《全國總工會關于加強基層工會經費收支管理的通知》要求，重點針對進賬單缺失等問題進行全面自檢自查，對存在問題及時整改，規范工會賬目。五是建立《監督執法所加油卡管理制度》規范加油卡使用。指定專人對公務用車加油卡小票收集，嚴格登記使用時間、公務用車車牌、金額、經手人等信息。六是組織財務人員及工會干部學習《龍陵縣總工會關于轉發〈云南省基層工會經費收支管理實施細則〉的通知》等相關規定，加強財務管理，規范公務接待，規范開展工會活動。組織清退違規資金2120元，按規定存入單位工會賬戶。七是嚴格執行財經紀律。認真開展2019年至2022年報銷單據自檢自查，對不符合報銷規定的單據進行認真整改，避免違規報銷的問題再出現。組織財務人員學習《龍陵縣黨政機關國內國外接待管理實施辦法》等財務管理規定及本所《財務管理制度》《公務接待管理制度》，強化報銷單據審核把關，進一步加強資金管理，杜絕出現違規違紀使用經費的行為。八是嚴格內部控制制度，認真自查自糾，嚴肅整改。規范公務接待，公務接待單據必須有公函或電話記錄、接待審批單、接待發票、支出明細；嚴格控制陪餐人數，嚴格執行接待標準。嚴格報賬單據內容和程序審核，對無相應附件證明材料及填寫不規范的支出單據，一律不予報銷。九是堅持隨機抽查工作與年度重點工作、日常監督工作相銜接，確保2022年“雙隨機、一公開”抽查任務順利完成。截至2022年9月30日已完成2022年“雙隨機、一公開”抽查任務86戶，監督完成率100%。監督檢查發現存在問題，均下達衛生監督意見書，要求限期整改；實施行政處罰7戶，共計罰款0.22萬元。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結果信息通過龍陵縣人民政府門戶網站向社會公開三期，共公示86戶，公示率100%。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

一是健全完善《龍陵縣衛生健康局監督執法所管理規章制度》,抓實日常監督管理，用制度管人、按制度辦事。按《衛生監督協管管理》制度管理編外聘用人員，按《龍陵縣衛生健康局監督執法所衛生健康監督協管員目標責任考評表》進行考核。二是黨支部書記切實履行黨建工作第一責任人的責任，強化黨的意識和陣地意識，把黨建工作作為自己的主業、首要任務緊抓不放。樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思想，將黨建工作融入衛生監督工作全過程，做到同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，形成齊抓共管的良好局面，克服業務、黨建“兩張皮”的現象。嚴格落實黨建工作制度，推動黨建工作規范化。強化對黨員的日常管理、組織關系管理，嚴格落實“三會一課”、黨員日、民主評議、述責述廉、廉政談話等制度，完善黨務工作臺賬及日常工作痕跡記錄，督促黨員按月交納黨費，使組織生活經常化、教育管理常態化、支部主體作用長效化。三是按照發展黨員工作程序發展黨員，規范黨員發展工作，開展黨員推薦、教育考察工作。及時轉入1名衛生監督協管員的黨組織關系。四是更換單位出納人員；加強對財務人員業務能力培訓及黨紀法規教育，強化報銷單據審核把關，進一步加強資金管理，杜絕出現違規違紀使用經費情況。完善財務相關憑證，按期打印稅收、保險稅收完稅證明。

（四）巡視巡察、環保督察、審計監督反饋問題整改方面

一是已更換工會支出單位名稱。二是規范工會發放節日慰問品花名冊。三是按要求整改審計反饋問題，規范開展工會活動。

三、下步打算

在下一步工作中，縣衛生健康局監督執法所將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持目標不變、力度不減，對巡察反饋意見整改工作督促到位、緊抓不放。堅持班子成員帶頭，按照“一崗雙責”的要求適時開展“回頭看”，建立長效機制，鞏固整改成果，防止問題反彈。切實把巡察反饋問題整改落實和推進衛生健康監督工作緊密結合起來，注重整改成果運用，以整改促發展，用更好的工作實績彰顯巡察整改實效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0875—6127533；電子郵箱：llxwsjd@163.com。

龍陵縣衛生健康局監督執法所

2022年12月22日