根據縣委統一部署，2022年5月30日至7月14日，縣委第三巡察組對縣衛生健康局黨組進行了巡察。2022年8月2日，縣委第三巡察組向縣衛生健康局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

針對縣委第三巡察組反饋的意見，局黨組按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，進一步增強巡察整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，本著真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態度，認真履行管黨治黨主體責任，強化政治擔當，召開整改落實專題會、推進會和巡察整改專題民主生活會，直面問題，剖析原因，查找癥結，著力解決巡察反饋的突出問題，扎實抓好巡察整改“后半篇文章”，切實把堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求及全面從嚴治黨要求貫徹落實到衛生健康工作的各個方面，全力推進全縣衛生健康事業高質量發展。

二、巡察整改情況

（一）聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。一是持續深化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神作為首要政治任務，持續不斷抓好學習。集中整改期內共召開黨組會7次，嚴格執行“第一議題”制度，執行率達100%。二是進一步規范黨組理論學習中心組集中學習。研究制定了《中共龍陵縣衛生健康局黨組理論學習中心組2022年學習選題計劃》，明確學習的時間、專題、內容、方式等。集中整改期內共組織開展黨組理論學習中心組集中學習3次，每次集中學習均安排領導班子成員作專題發言，干部職工作交流發言，進一步提高了理論學習中心組集中學習質量和水平。三是嚴格落實民主集中制。督促各醫療衛生單位嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度，基礎設施建設項目及醫療辦公設備等政府采購事項必須經縣衛生健康局黨組會議批準后實施。四是扎實推進母嬰安全保障工作。強化孕產婦跟蹤管理工作，引進上海大卡模式對首次建冊的醫療單位建立個案管理。建立縣域內孕情地圖、分析圖，鄉村兩級建立屬地孕情地圖和分析圖實時追蹤管理。疫情防控期間組織流動產檢，鄉鎮衛生院對未及時產檢的孕婦進行入戶產檢保證孕產婦規范產檢，縣級醫療單位和保健機構對紅色預警孕婦聯動進行入戶產檢確保孕產婦安全。截至2022年9月底，全縣孕早檢率由2021年的90.38%上升到90.64%；孕產婦系統管理率由2021年的83.37%上升到的87.89%；剖宮產率由2021年的24.29%降低至20.42%；住院分娩率由2021年的99.95%上升至到100%。2022年截至10月，無孕產婦死亡。加強兒童保健縣鄉村三級網絡建設，規范兒童體檢，實行分級管理。健全完善聯動管理機制，規范疾病診療及救治水平。全面落實疫情防控期間特殊高危兒入戶檢查，基層衛生院對未及時體檢的兒童進行入戶體檢，縣級醫療保健機構對特殊高危兒聯動入戶訪檢服務。五是扎實開展健康衛生教育工作。制定下發《龍陵縣基本公共衛生服務項目健教包工作規范及管理要求》《龍陵縣2022年基本公共衛生服務項目健康教育包績效考核方案》等文件，累計發放印刷資料339749份；播放健康教育音像資料2461次7029小時；設置健康教育宣傳欄155塊，版面更新4期652版次；開展公眾健康咨詢活動83次，參與人數19165人次；舉辦健康教育知識講座674次，受教人數26455人次；開展個體化健康教育59109人次。結合國家基本公共衛生宣傳月、全民營養宣傳周等積極開展宣傳活動，累計開展58次覆蓋12500多人，發放材料15000余份；在龍陵縣電視臺播放3部公益廣告，累計投放次數400余次。積極開展社區健康倡導與干預項目。在97個試點村（社區）各配備1名健康倡導員接受專業培訓，每個村（社區）確定70名不同年齡、性別的干預對象進行社區健康倡導，截至10月底，共開展健康倡導6790人次，知識掌握人數為5574人，知識掌握率為82.09%，行為改變人數為4894人，行為改變率為72.08%。六是持續做好脫貧人口家庭醫生簽約服務。通過家庭醫生簽約服務管理系統動態監測各單位工作進展，加強跟蹤督促，提高簽約履約積極性和主動性，做到“簽約一人、做實一人”。截至10月底，履約率94.14%，其中高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙的規范管理率達到90%以上。七是持續開展優質服務基層行暨鄉鎮衛生院等級評審。對等級創建實行目標管理。健全縣級評審專家庫，組織專家開展現場指導和培訓5場次。充分發揮縣級醫院的技術輻射和帶動作用，組建質控專家組，針對基層醫療質量薄弱環節，每季度督導考核，定期巡回走訪，推進醫療質量同質化管理。10個鄉鎮衛生院標準化達標率100%，8個衛生院達到國家基本標準以上，其中1個中心衛生院達到國家推薦標準，6個衛生院通過省級一級甲等評審；建成5個心腦血管救治站，10個慢病管理中心。建立醫共體內“影像、心電、臨檢、遠程會診、院前急救”“五大中心”，實現“鄉檢查、縣診斷”，提升醫共體服務和管理效能。八是加快推進固定資產投資工作。針對部門固定資產投資工作進行認真分析，找出工作滯后的癥結問題，找準突破點，采取切實有效措施彌補差距。根據項目成熟度，逐步完成一批建設項目及醫療設備采購項目入庫。截至10月底入庫1.7024億元。九是強化醫療廢物處理工作。嚴格落實《龍陵縣醫療廢物安全處置方案》規定，做好醫療廢物管理。加強與醫廢處置公司的溝通，提高醫療廢物集中處置率。制定《龍陵縣醫療廢物收集、貯存、轉運能力建設項目實施方案》，計劃建設10個鄉鎮醫療廢物收集轉運處置體系。督促醫療衛生機構嚴格執行《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，對醫療機構重點薄弱環節進行監督檢查，使監管工作形成常態化、制度化。十是拓寬渠道“引”，建好人才聚集“蓄水池”。2022年9月將10名一本醫學生納入鄉鎮衛生院編制管理，充實基層人才隊伍。根據《龍陵縣機關事業單位編外聘用人員管理辦法（試行）的通知》要求，擬為龍陵縣醫療衛生事業單位公開招聘編外工作人員31名，為醫院的擴建做好人才儲備。十一是進一步加強疫情監測。設立新冠肺炎發熱門診1個，建成鄉鎮衛生院發熱哨點10個，發熱人員、入院患者及陪護核酸檢測率均達100%；具備核酸檢測能力機構5家，配備移動微生物檢測車已在象達鎮中心衛生院投入使用，目前日單檢能力達14690人份。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。一是推動全面從嚴治黨走深走實。局領導班子成員認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的黨風廉政建設各項工作，領導班子成員與分管股室、醫療衛生單位負責人開展廉政提醒談話2次；定期與分管聯系單位研究黨風廉政建設工作，督促落實工作任務。二是認真履行監督職責。針對巡察指出監督執法所的存在問題，派駐紀檢監察組參加巡察整改專題會議2次，研究解決巡察整改工作，針對風險點對癥下藥，進一步防范廉政風險。進一步加強日常監督，加強對監督執法所“三重一大”工作的監督力度。三是優化設計方案，強化預算控制。采取綜合措施，規范設計流程，切實加強設計階段的造價管理。按照批準的建設內容和投資估算，在保證工程質量、功能要求的前提下，按照標準合理做出概算。采取有效措施，堅決克服在招標、投標中的各種不正當行為，發現問題嚴肅查處。四是嚴格執行中央八項規定精神。清退資金4200元。進一步加大票據審核把關力度，強化財務人員培訓，提升財務人員業務能力，規范報銷差旅費。嚴格執行政府集中采購規定，集中整改期內涉及政府集中采購的全部進行政府集中采購。五是扎實推動衛生監督檢查工作。堅持隨機抽查工作與年度重點工作、日常監督工作相銜接，截至10月底已完成2022年“雙隨機、一公開”抽查任務86戶，監督完成率100%。抽查結果通過龍陵縣人民政府門戶網站公開三期，公示率100%。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面。一是強化干部日常監督管理。常態化開展警示教育。2022年以來共組織開展黨章黨規、法律法規宣傳教育8次，警示教育4次。二是加強“智慧黨建”系列平臺的管理使用指導工作。組織開展“智慧黨建”業務培訓2次，通過培訓進一步提高黨務干部使用“智慧黨建”系列信息化平臺工作能力。三是進一步加強發展黨員工作。黨工委明確專人指導所屬黨組織嚴格程序、嚴格標準做好年度黨員發展工作。2022年10月黨工委辦公室對2022年新發展的26名黨員入黨材料和志愿書進行了專項檢查，共查閱黨員檔案26份，入黨材料和志愿書填寫規范。指導民營醫院通過儲備一批、培養一批、吸納一批方式，發展壯大黨員隊伍和改善黨員結構，保持黨員隊伍生機活力。

（四）巡視巡察、環保督察、審計監督反饋問題整改方面。成立龍陵縣衛生健康局綜合辦公樓及附屬設施建設項目問題整改工作專班，明確職責，理清思路，抓實工程項目納入固定資產管理問題整改。截至10月底，已完成了綜合辦公樓及附屬設施建設項目審計報告初稿提交保山市辛街建筑工程有限責任公司核對數據，已聯系項目施工單位到現場對審減及材料內容進行確認。

三、下步打算

在下一步工作中，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，嚴格落實黨組主體責任，對巡察整改工作持續發力，堅持目標不變、尺度不松、力度不減，不折不扣抓好整改落實工作，不斷鞏固整改成果。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，保持力度，直至見到成效。對需要長期堅持的整改任務，根據制定的制度和規范，嚴格落實，定期督查，打好持久戰。始終把落實全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0875-6121133；電子郵箱：llxwsj013@163.com。

中共龍陵縣衛生健康局黨組

2022年12月22日