為進一步提高我縣居民健康素養和健康水平，推動建設健康中國，全面提高居民健康素質，2016年繼續實施健康素養促進行動項目，根據《保山市衛生和計劃生育委員會關于印發2016年中央補助保山市健康素養促進行動項目實施方案的通知》（保衛計發〔2016〕408號）要求，結合我縣實際，制定2016年龍陵縣健康素養促進行動項目實施方案。

一、項目目標

（一）倡導健康優先理念，開展健康促進鄉（鎮）建設。實施“將健康融入所有政策”策略，建設健康促進醫院、學校、社區、家庭等重點場所，建立基層健康促進長效機制。

（二）開展健康素養監測和煙草流行監測，加強監測系統建設，為制訂健康促進和煙草控制相關政策提供科學依據。

（三）圍繞衛生計生重點工作,開展戒煙服務，加強艾滋病、性病、丙肝、結核病等重點疾病以及科學就醫、合理用藥、煙草控制、食品安全、職業病、婦幼保健等重點領域健康教育，為落實醫改等重大專項營造良好的社會氛圍。

（四）加強健康促進與教育能力建設，普及健康素養基本知識和技能，逐步提高我縣居民健康素養水平。

二、項目執行時間

2016年8月—2017年7月。

三、項目任務及要求

（一）大力推進健康促進鄉（鎮）建設工作。實施健康促進鄉鎮工作，政府實施“將健康融入所有政策”策略，建立領導協調機制，制訂促進健康的公共政策，全面建設健康社區/健康村、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關、企業，開展多種形式的綜合干預活動，營造健康文化，提高居民健康水平。

（二）繼續開展公益廣告和健康巡講工作。圍繞《中國公民健康素養——基本知識與技能（2015版）》（以下簡稱《健康素養66條》）和其他衛生計生中心工作，結合我縣情況，兼顧無煙生活、科學就醫、合理用藥等主題，配合國家衛生計生委開展的“健康中國行—全民健康素養促進活動”，播放健康教育電視公益廣告，開展健康巡講。

縣電視臺平均每月播放公益廣告不少于100次。縣疾控中心健康教育科每月對播放情況進行統計，內容包括播出頻道、播出時段、累計播出頻次等，連同公益廣告制作播放情況表（見附件5-2）及電視臺提供的實際播出排期表一并報市疾控中心健康教育科。

（三）繼續開展健康促進醫院建設。龍陵縣人民醫院為創建健康促進醫院，健康促進醫院要以健康為中心，改善醫療環境，開展宣傳教育活動，提高患者及其家屬、社區居民的就醫能力和健康水平，促進醫患和諧。

（四）繼續開展重點疾病和重點領域健康教育。認真做好艾滋病、性病、丙肝、結核病防治健康教育和無煙生活、科學就醫、合理用藥、麻風病、口腔疾病、衛生應急、職業病和食品安全等主題健康教育工作。繼續開展碘缺乏病健康教育工作。

四、項目管理

（一）組織管理

縣衛生和計劃生育局和負責健康教育的縣直各醫療單位組成項目領導小組，成員名單如下:

組長：閆義智縣衛生和計劃生育局局長

副組長：楊樹春縣衛生和計劃生育局副局長

成員：段文陽縣疾控中心主任

楊培生縣婦幼保健計劃生育服務中心主任

楊繼承縣人民醫院院長

董輝云縣中醫醫院院長

楊興梅縣衛生和計劃生育局綜合監督執法所所長

楊國娟縣衛生和計劃生育局公衛辦負責人

領導小組設辦公室在縣疾控中心健康教育科，由洪家奇擔任辦公室主任。

縣疾控中心負責項目技術指導和項目具體實施。要按照項目任務和考核要求，進行統籌協調，組織項目實施，收集、整理、上報、分析相關數據，進行人員培訓，加強監督管理，落實項目工作。

縣人民醫院繼續創建健康促進醫院。按照《龍陵縣2016年度健康促進醫院項目工作方案》和《健康促進醫院評價標準（2016版）》要求開展相關健康教育與健康促進活動。

縣中醫醫院、縣婦幼保健計劃生育服務中心和縣衛生和計劃生育局綜合監督執法所結合本單位行業特點，主要開展無煙生活、科學就醫、合理用藥、婦幼保健、優生優育、生殖健康、職業病和食品安全為主題的健康教育活動。

（二）經費管理

各相關單位嚴格按照中央補助地方專項資金管理的有關規定，加強項目經費管理，專款專用，提高資金使用效益。

（三）信息管理及傳輸報送

各單位要切實做好中央補助地方健康素養促進行動項目信息管理和報送工作，建立規范的信息管理制度，確定專人負責收集、整理所有相關資料，于2017年5月30日前將項目工作情況報縣衛計局公衛辦，最后由縣疾控中心撰寫項目總結上報市級。

項目信息執行半年一報制度，具體按照《2016年中央補助保山市健康素養促進行動項目實施方案》（保衛計發〔2016〕408號）執行，由縣疾控中心收集上報。

附件：1.2016年中央補助健康素養促進行動項目資金分配表

2.龍陵縣2016年度健康促進醫院項目工作方案

附件1：

2016年中央補助健康素養促進行動項目資金分配表

附件2：

龍陵縣2016年度健康促進醫院項目工作方案

一、項目背景

面對我國近年來慢性病井噴式增長、不健康生活方式廣泛流行的形勢，推進健康中國建設及衛生計生事業改革的一個主要任務就是堅持以群眾健康需求為導向，努力實現從“以疾病治療為中心”到“以健康促進為中心”的轉變。各級衛生計生機構需要發揮其在全民健康教育與健康促進工作中的“主陣地”和“主渠道”作用，堅持預防為主，積極適應并推動醫學模式轉變，重視并大力推進醫院健康促進工作。

自2013年起，中央補助地方健康素養促進行動項目在全國啟動健康促進醫院試點工作，2016年繼續穩步推進健康促進試點醫院創建工作，并加強健康促進試點醫院創建經驗與成果推廣工作、開展創建項目中期評估工作，促進醫院健康促進工作科學、規范、可持續的發展。

二、項目目標

（一）積極探索、不斷完善適合不同地區、不同級別醫院的健康促進醫院管理體制、運行機制、策略措施和技術方法。

（二）促進健康促進醫院工作的經驗交流，加強醫院與健康教育專業機構的合作。

三、項目醫院

按照市項目方案的要求，2016年我縣健康促進醫院試點為龍陵縣人民醫院。

四、項目內容及要點

1.符合無煙衛生計生機構標準是健康促進醫院前提條件。

2.承諾持續(不少于兩年)開展健康促進示范醫院創建工作。

3.成立由院領導牽頭負責的健康促進醫院工作領導小組，明確責任部門，指定至少1名健康促進專職人員組織與協調院內外的健康促進活動。

4.制訂年度工作計劃，明確工作目標與實施方案。

5.按照《健康促進醫院評價標準（2016版）》要求開展相關健康教育與健康促進活動。

6.定期開展健康促進醫院創建自評工作，記錄、整理、總結將健康促進融入醫院管理政策、改進醫療服務模式、健康促進干預效果及患者滿意度方面的有效證據與典型經驗、工作方法與模式。

五、工作要求

2017年5月30日前將試點醫院自評報告報縣衛計局公衛辦。

六、組織實施

縣人民醫院按照國家方案要求開展試點工作。負責本項目的組織實施和監督管理工作，加強項目經費管理，專款專用，提高資金使用效率。

附件：1.健康促進醫院參考標準（2016版）

2.健康促進醫院目標人群測評參考方案

附件1：

健康促進醫院評價參考標準（2016版）

說明：

1.無煙醫院是健康促進醫院的前提條件。

2.健康促進醫院評價標準采取百分制，現場評估達到70分及以上，認為達到健康促進醫院標準。

附件2：

健康促進醫院目標人群測評參考方案

一、調查對象

隨機選5名患者，住院患者優先。

二、評分標準

共5道題，總分10分。5個調查對象中，有3人及以上選擇②選項，該題得2分,否則不得分。

三、患者問卷

（此件公開發布）