2017年4月12日，龍陵縣人民政府辦公室印發了《龍陵縣2017年人工影響天氣工作實施方案的通知》（龍政辦發〔2017〕22號 ，以下簡稱《實施方案》）。為幫助有關單位和個人理解把握《實施方案》的相關內容，切實做好貫徹落實，現就《實施方案》的出臺背景和主要內容解讀如下：

一、《實施方案》出臺的背景和意義

為做好我縣人工增雨、防雹減災工作，切實把人工影響天氣作為防災減災的工作措施和保護產業發展、生態建設的有效途徑，不斷提高作業指揮能力、管理水平和服務效益，結合我縣天氣氣候形勢和工農業生產、生活需求，特制定本方案。

二、《實施方案》明確的主要任務

（一）縣人工影響天氣辦公室1月下旬組織全體作業人員參加了全市人工影響天氣培訓工作會議，按時完成作業人員培（復）訓工作；落實好2017年人工影響天氣工作經費。

（二）早植煙區人影工作站要在2月10日前完成人員進駐作業點，待命作業；其余人影工作站要在4月1日前完成人員進駐作業點，待命作業；各人影工作站作業前要及時申請空域指令，并完成作業方案的設計（正確確定高度角、方位角和發彈量），命令下達后，作業要迅速，在規定的時間完成作業。

（三）縣人工影響天氣辦公室4月完成炮彈的購置工作；4月下旬前組織廠家做好高炮等裝備年檢等工作。

（四）縣人工影響天氣辦公室和鄉鎮人工影響天氣領導小組要組織開展好炮彈調配、工作檢查、作業指導和作業人員慰問等工作。

（五）各人影工作站10月下旬人影作業工作結束后完成高炮和炮彈的封存等工作。各鄉鎮可根據烤煙收購情況自行研究作業結束時間，但要報縣人工影響天氣辦公室備案。非作業時間要安排1名作業人員在人影工作站值守。

（六）11月中旬做好2017年度人工影響天氣總結工作。

三、《實施方案》要求加強人工影響工作的組織管理和政策保障

（一）強化行業管理，加強組織領導。認真貫徹落實《人工影響天氣管理條例》等法律法規和《云南省政府辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的實施意見》 等文件精神， 嚴格執行 《人影安全管理規定》《云南省人工影響天氣管理辦法》和高炮QX/T165-2012操作規范，嚴格人工影響天氣作業資質和資格管理。縣人工影響天氣辦公室負責組織人影作業人員開展崗前培訓，提高業務能力。縣氣象局將加強災害性天氣監測，及時發布相關預警信息，科學指導開展人工防雹增雨工作，充分發揮人工影響天氣防災減災效益。各鄉鎮負責配備人影作業人員，協助開展人影作業。作業期間各人影工作站24小時值班，鄉鎮人影管理機構要加強組織協調，抓好作業人員和作業裝備日常管理和維護，確保人影作業人員隊伍穩定和作業裝備安全。

（二）做好彈藥采購，完善基礎設施。2017年計劃采購高炮彈3000枚，保證每門高炮作業用彈250發/年，并適當儲備，隨時應對特殊情況的發生。進一步完善人工影響天氣作業指揮系統和工作站相關基礎設施建設，加強維護和管理工作，提高科學作業水平和防災減災能力。

（三）強化經費保障，確保安全生產。2017年我縣12個人影工作站作業人員工資、培訓、意外傷害保險和工作站日常工作經費等由各鄉鎮財政給予保障發放。彈藥購置、調配，高炮、雷達等裝備的維護保養和通信等經費由縣煙草產業發展領導小組統籌協調解決。各人影工作站要嚴格執行人工影響天氣安全作業的有關規定，規范操作，杜絕發生人為安全事故。各鄉鎮要切實加強對轄區人影作業人員的安全教育，強化安全意識，認真履行安全生產目標責任制和責任追究制；堅持作業人員持證上崗，杜絕無證上崗現象；要加強裝備和彈藥管理，嚴格出入庫管理制度，保證專用倉庫存放、專人負責管理，嚴禁使用未經年檢和年檢不合格的高炮和火箭架等裝備，嚴禁使用超期和破損的炮彈；強化檢查督辦，發現問題及時報告并整改落實。