為進一步提高政府制定價格的科學性、合理性，以“公平、公正、公開”為原則，廣泛聽取社會各方面的意見和建議。根據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》等規定，經報請縣人民政府同意，2020年6月15日下午，縣發展和改革局會同縣水務局組織召開了龍陵縣農業水價綜合改革聽證會，現將聽證會情況報告如下：

一、聽證事項

對縣發展和改革局擬定的《龍陵縣農業水價綜合改革聽證方案（草案）》進行聽證，聽取社會各方面的意見建議。

二、聽證會基本情況

聽證會設聽證參加人33名，其中：消費者14名、經營者3名、縣人大代表1名、縣政協委員1名、政府有關部門13名、專家學者1名。聽證會還邀請旁聽人3名，聽證監察人2名，新聞媒體1名。聽證會應到會聽證參加人33人，實到會33人，符合《政府制定價格聽證辦法》的有關規定。

聽證會由縣發展和改革局副局長、糧食和物資儲備局局長宋艷芳主持，縣發展和改革局價格管理股股長趙興棠陳述了《龍陵縣農業水價綜合改革聽證方案（草案）》及對定價成本調查監審情況作了簡要說明；聽證參加人從不同角度對《龍陵縣農業水價綜合改革聽證方案（草案）》充分發表了各自的意見建議，并提交了聽證意見建議表；聽證監察人對聽證過程作了說明和定論，認為本次聽證會啟動程序合法有效、擬制定價格依據充分，具有合法性。

三、聽證參加人的意見和建議

與會聽證參加人暢所欲言，各抒己見，針對縣發展和改革局提出的《龍陵縣農業水價綜合改革聽證方案（草案）》的科學性、合法性和合理性，充分發表了各自的觀點，提出了一些很好的意見和建議。聽證參加人普遍認為合理制定龍陵縣水利工程農業供水價格是發揮水價的杠桿作用,引導農民節約用水，推動水利工程設施完善，優化調整農業種植結構的重要舉措。絕大多數聽證參加人對《龍陵縣農業水價綜合改革聽證方案（草案）》表示贊同和支持。根據聽證會議記錄和聽證參加人提交的《龍陵縣農業水價綜合改革聽證會聽證意見建議表》，經認真梳理，現將主要意見建議歸納如下：

（一）對龍陵縣農業水價綜合改革聽證方案的主要意見建議

1. 農業水價定價普遍偏高，考慮到農戶承受能力，建議適當降低收費標準。

2.建議針對種養殖大戶用水實施優惠政策，同時建立精準補貼機制和節約用水獎勵機制。

3.建議細化收費面積的確定方式，并且以十個鄉鎮劃分片區進行收費。

4.建議加強宣傳，爭取廣大用水戶的支持，保證水價改革方案的順利實施。

（二）對其他方面的意見建議

1.建議提升服務水平，增加河道管護人員數量，加大后期的管護力度。

2.建議有針對性地制定、細化收費方案，做到公平公正收費。

3.建議嚴格執行收支管理規定，管好用好所收取的水費，做到取之于民用之于民。

四、聽證意見建議采納情況

聽證參加人對《龍陵縣農業水價綜合改革聽證方案（草案）》的意見和建議，我們將充分采納，并根據聽證參加人提出的合理性意見建議，對方案作進一步修改和完善。

（一）采納的意見和建議

1．關于針對種養殖大戶用水實施優惠政策，同時建立精準補貼機制和節約用水獎勵機制的意見。我局予以采納，采納情況：我局將會同縣水務局、縣財政局等相關部門研究討論，根據省市相關文件要求，出臺優惠政策，并建立精準補貼機制和節約用水獎勵機制。

2．關于細化收費面積的確定方式，并且以十個鄉鎮劃分片區進行收費的意見。我局予以采納，采納情況：我局已提請縣水務局認真分析研究，盡快制定具體實施辦法，并加以落實。

3．關于加強宣傳，爭取廣大用水戶的支持，保證水價改革方案的順利實施的意見。我局予以采納，采納情況：我局將會同縣水務局利用多種形式開展宣傳工作，讓老百姓真正明白農業水價綜合改革是發揮水價的杠桿作用,引導農民節約用水，推動水利工程設施完善，優化調整農業種植結構的重要舉措。

（二）不予采納的意見和建議

關于農業水價定價普遍偏高，考慮到農戶承受能力，適當降低收費標準的建議不予采納。不予采納的理由：根據我縣經濟社會發展情況，按照“補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔”的原則，且依法通過對岔河水庫、小河水庫、八0八水庫3個水庫管理所2017年至2019年農業供水定價成本費用進行調查監審，合理擬定了收費標準。另外結合保山市其他縣區已出臺的收費標準，我縣擬定的收費標準在全市趨于中間水平，并無出現偏高的情況。

（三）對其他方面意見建議的處理建議

對聽證方案以外其他方面的合理化意見建議，比如建議提升服務水平，增加河道管護人員數量，加大后期的管護力度；建議有針對性地制定、細化收費方案，做到公平公正收費等，我們將提請縣水務局認真分析研究，制定出臺相關實施辦法，并盡快加以落實。