根據《龍陵縣成飛城鎮投資開發有限責任公司關于龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停放服務收費標準的請示》（龍成發〔2020〕3號），按照《政府制定價格行為規則》（國家發改委令第7號）以及《云南省物價局云南省住房和城鄉建設廳云南省交通運輸廳關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》（云價收費〔2016〕75號）等有關規定，我局依法對龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停放服務收費定價成本費用進行了調查測算?，F將調查測算情況報告如下：

一、成本調查測算項目

龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停放服務收費定價成本。

二、成本調查測算的依據

（一）《中華人民共和國價格法》；

（二）《政府制定價格行為規則》（國家發改委令第7號）；

（三）《云南省物價局云南省住房和城鄉建設廳云南省交通運輸廳關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》（云價收費〔2016〕75號）；

（四）《保山市機動車停放服務收費管理辦法（暫行）》（保發改收費〔2017〕366號）；

（五）龍陵縣成飛城鎮投資開發有限責任公司提供的資料；

（六）財務會計等其他相關規定。

三、龍陵縣成飛城鎮投資開發有限責任公司基本情況

龍陵縣成飛城鎮投資開發有限責任公司是2016年6月8日經縣人民政府批準成立的國有獨資公司，出資人為龍陵縣國有資產監督管理委員會，注冊資本金1億元，公司經營范圍包括：城鎮公共基礎設施投資開發建設；公共停車泊位經營管理；城鎮公共空間資源開發；城鎮已征土地開發利用；保潔服務；城市公共設施維護及維修；政府購買服務；人事代理業務。

四、龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停車泊位基本情況

為進一步加強龍陵縣城市容市貌管理，改善和提升城市形象，規范城市道路停車秩序，保障城市道路安全暢通，運用價格杠桿合理引導停車需求。根據《龍陵縣人民政府關于縣城機動車停放服務收費的批復》（龍政復〔2019〕139號）及《龍陵縣住房和城鄉建設局關于將縣城機動車停放服務收費授權成飛城鎮投資開發有限責任公司的決定》（龍住建發〔2020〕3號）精神，由龍陵縣成飛城鎮投資開發有限責任公司對龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停放服務進行收費管理，期限20年。龍陵縣城現有城市道路32條，其中已建成城市道路27條：錦玉路、永昌路、永康路、永安路、熱泉路、凱龍路、環城西路、龍玉大道、水鄉路、龍華路、龍山路、匯源路、松山路、東坡路、興農路、白塔路、長庚路（含長庚路延長段）、玉緣路、學府路、康豐路、君之路、金溪路、城隍廟街、花橋16米道路、龍華8米道路、煙草公司8米道路、匯源商場8米道路；在建城市道路5條：康復路、沿河路、雨屏路、遠征路、云山路。目前，城市道路沿街路面已劃標線的停車泊位約2000個（最終收費范圍以實際投入使用的車位為準）。

龍陵縣城目前已建成并具備機動車停放服務收費條件的公園廣場有4個：東坡公園、西山坡公園、體育廣場、玉緣廣場，已劃標線的停車泊位約260個（最終收費范圍以實際投入使用的車位為準）。

五、成本測算的主要內容及核算方法

（一）成本調查測算的主要內容

本次定價成本調查測算的主要內容：一是人工成本；二是固定資產折舊費用；三是系統運行費用；四是辦公費用。

（二）成本核算方法

1.機動車停放服務收費定價總成本=人工成本+固定資產折舊費用+系統運行費用+辦公費用

2.機動車停放服務收費單位定價成本=機動車停放服務收費定價總成本÷停車泊位數量÷365天

（三）成本測算情況

1.人工成本2124000.00元

為保證城縣城機動車停放服務管理有序運轉，公司擬招聘人員56名，其中：管理人員6名，月平均工資4500.00元，每年324000.00元；收費員50名，月平均工資3000.00元，每年1800000.00元。

2.固定資產折舊350000.00元

（1）停車泊位劃線折舊費200000.00元。按公司擬對現有城市道路停車泊位和尚未劃線的停車泊位進行劃線翻新，合計600000.00元，按3年折舊計算，每年分攤200000.00元。

（2）標識標牌折舊費25000.00元。按公司擬對停車位制作安裝標識標牌2500個，單價50.00元/個，合計125000.00元，按5年折舊計算，每年分攤25000.00元。

（3）辦公電腦折舊費18000.00元。按公司擬購置電腦15臺測算，單價6000.00元/臺，合計90000.00元，按5年折舊計算，每年分攤18000.00元。

（4）大屏監控系統折舊費60000.00元。按公司擬購置大屏監控系統一套，單價300000.00元/套，按5年折舊計算，每年分攤60000.00元。

（5）監控中心輔助系統折舊費10000.00元。按公司擬購置監控中心輔助系統一套，單價50000.00元/套，按5年折舊計算，每年分攤10000.00元。

（6）辦公桌椅文件柜折舊費12000.00元。按公司擬購置辦公桌椅文件柜20套測算，單價3000.00元/套，合計60000.00元，按5年折舊計算，每年分攤12000.00元。

（7）監控中心不間斷電源系統折舊費10000.00元。按公司擬購置監控中心不間斷電源系統一套，單價50000.00元/套，按5年折舊計算，每年分攤10000.00元。

（8）手持藍牙打印機折舊費15000.00元。按公司擬購置手持藍牙打印機50臺測算，單價900.00元/臺，合計45000.00元，按3年折舊計算，每年分攤15000.00元。

3.收費系統運行費用240000.00元

（1）手機收費app軟件系統租賃費每年200000.00元。

（2）4G信號通信服務費每年40000.00元。

4.監控攝像系統費用570000.00元

（1）約100個監控攝像頭租賃費用每年550000.00元

（2）監控數據專線費用每年20000.00元

5.辦公費用70000.00元

（1）辦公物品消耗費40000.00元。主要為PDA停車收費手持終端機紙張和辦公用品等物品消耗。

（2）管理費30000.00元。包括日常管理維護費、服裝費、水電費、垃圾處理費等相關費用。

6.機動車停放服務收費定價總成本

=2124000+350000+240000+570000+70000=3354000元

7.機動車停放服務收費單位定價成本=3354000÷2260÷365=4.07元/個·天

六、定價成本測算結論

經測算，龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停放服務收費定價成本費用合計3354000.00元，單位定價成本為每個停車泊位每天4.07元。

七、其他需要說明的問題

（一）本報告是根據龍陵縣成飛城鎮投資開發有限責任公司提供的相關資料測算作出的。

（二）參加本次成本調查測算人員與被調查單位均無任何利害關系。

（三）本報告僅為本次制定龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停放服務收費提供決策依據。若其他部門或工作引用本報告內容，可能會出現因核算指標、概念等不同而引起誤差，本報告及其制作單位均不承擔責任。

（四）應妥善保管和慎重使用本報告。由于使用不妥或者保管不善而引起的糾紛或問題，責任自負。

附件：龍陵縣城市道路及公園廣場機動車停放服務收費定價

成本測算表

成本調查測算人員：宋艷芳 張興武 趙興棠

成本監審證號：L530061（張興武）

                                                   龍陵縣發展和改革局

                                                       2020年1月30日