鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、臘勐鎮(zhèn)、碧寨鄉(xiāng)、象達(dá)鎮(zhèn)、平達(dá)鄉(xiāng)、勐糯鎮(zhèn)、木城鄉(xiāng)，云南農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司勐糯分公司：

為持續(xù)鞏固全縣糖料蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣糖料蔗良種良法技術(shù)，穩(wěn)定蔗農(nóng)經(jīng)濟(jì)收益，穩(wěn)步擴(kuò)大糖料蔗種植面積，推動(dòng)全縣蔗糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《龍陵縣2024—2025年榨季糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

龍陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 龍陵縣財(cái)政局

2024年12月3日

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣2024—2025年榨季糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央有關(guān)糖業(yè)發(fā)展的支持政策，持續(xù)鞏固全縣糖料蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣糖料蔗良種良法技術(shù)，穩(wěn)定蔗農(nóng)經(jīng)濟(jì)收益，穩(wěn)步擴(kuò)大糖料蔗種植面積，推動(dòng)全縣蔗糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家食糖供給安全，根據(jù)云南省2024—2025年榨季糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知（云農(nóng)種藥〔2024〕16號(hào)）、《保山市2024—2025年榨季糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》（保農(nóng)通〔2024〕55號(hào)）要求，結(jié)合龍陵縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神，圍繞鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼，促進(jìn)蔗農(nóng)增收，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提升全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)保障國(guó)家食糖供給戰(zhàn)略安全。

（二）總體目標(biāo)。2024—2025年榨季，在全縣蔗區(qū)深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣，新植糖料蔗健康種苗覆蓋率達(dá)100％以上，不斷擴(kuò)大脫毒種苗推廣面積，推廣宿根保墑管理技術(shù)延長(zhǎng)宿根年限，糖料蔗平均單產(chǎn)達(dá)到5.5噸/畝以上，平均蔗糖分穩(wěn)定在15%以上，機(jī)械化收獲量達(dá)3萬(wàn)噸以上。

二、政策補(bǔ)貼

（一）良種補(bǔ)貼

1. 目標(biāo)任務(wù)。完成糖料蔗健康種苗推廣面積1.3萬(wàn)畝、糖料蔗脫毒種苗（采用溫水脫毒技術(shù)處理后的脫毒種苗或組培苗）推廣面積0.01萬(wàn)畝。政策補(bǔ)貼面積按實(shí)際完成面積結(jié)算。

2. 補(bǔ)貼對(duì)象。糖料蔗種植主體，包括蔗農(nóng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和其他實(shí)際種植者。

3. 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（1）對(duì)使用糖料蔗健康種苗的按新植面積每畝補(bǔ)貼330元。

（2）對(duì)使用糖料蔗脫毒種苗（采用溫水脫毒技術(shù)處理后的脫毒種苗或組培苗）的按新植面積每畝補(bǔ)貼600元。同時(shí)，建立糖料蔗健康種苗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡機(jī)制，結(jié)合脫毒、健康種苗推廣實(shí)際，探索逐步降低健康種苗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，拉開與脫毒種苗的補(bǔ)貼差，引導(dǎo)進(jìn)一步擴(kuò)大脫毒種苗應(yīng)用覆蓋面。

4. 品種要求。2017年5月1日以前通過省級(jí)審定的糖料蔗品種，2017年5月1日以后通過國(guó)家登記的糖料蔗品種。

5. 種苗來(lái)源。種植主體從農(nóng)業(yè)部門及制糖企業(yè)認(rèn)可的脫毒健康種苗種源引種。

6. 補(bǔ)貼方式。采取先種植、先作業(yè)、后補(bǔ)貼的方式，按年度任務(wù)完成情況兌現(xiàn)補(bǔ)貼政策。

7. 實(shí)施步驟。

（1）分解年度任務(wù)。力爭(zhēng)完成糖料蔗脫毒、健康種苗推廣面積1.31萬(wàn)畝。

（2）保障種苗供給。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與制糖企業(yè)在確定當(dāng)年糖料蔗脫毒、健康種苗供應(yīng)方式后，及時(shí)落實(shí)種苗來(lái)源，確保種苗供應(yīng)充足。

（3）組織種植驗(yàn)收。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織制糖企業(yè)、種植主體在每年5月底前完成糖料蔗脫毒種苗、健康種苗推廣種植任務(wù)，6月底前完成品種確認(rèn)、面積核定、驗(yàn)收公示等工作，并逐級(jí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門復(fù)核驗(yàn)收、匯總、備案。

（4）發(fā)放補(bǔ)貼資金。每年7月底前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局組織，制糖企業(yè)參與，依照驗(yàn)收實(shí)績(jī)，制定補(bǔ)貼發(fā)放方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。按照《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》（云財(cái)規(guī)〔2022〕22號(hào)）等文件規(guī)定，通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)直補(bǔ)到戶。

（二）良法補(bǔ)貼

1. 任務(wù)目標(biāo)。推廣糖料蔗機(jī)械化深翻開溝及標(biāo)準(zhǔn)化種植1.3萬(wàn)畝、推廣宿根保墑管理技術(shù)1.1萬(wàn)畝、分布式機(jī)械收獲1萬(wàn)噸。

2. 補(bǔ)貼對(duì)象。機(jī)械化作業(yè)的補(bǔ)貼對(duì)象為糖料蔗種植主體或機(jī)械化作業(yè)主體，包括蔗農(nóng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和其他實(shí)際作業(yè)者。

3. 補(bǔ)貼范圍。對(duì)機(jī)械化深翻開溝及標(biāo)準(zhǔn)化種植、宿根保墑管理技術(shù)、分布式機(jī)械收獲環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼。其中，宿根保墑管理技術(shù)補(bǔ)貼認(rèn)定要點(diǎn)為：收獲后清園、破壟松蔸覆土、甘蔗除草寬膜全膜覆蓋、一次性農(nóng)藥化肥同施和地膜回收；分布式機(jī)械收獲補(bǔ)貼認(rèn)定要點(diǎn)為：整桿式割鋪（割堆）收獲、機(jī)械剝?nèi)~。

4. 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2024—2025年榨季補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)械化深翻開溝及標(biāo)準(zhǔn)化種植（1.1米及以上行距）補(bǔ)貼130元/畝、宿根保墑管理技術(shù)補(bǔ)貼100元/畝、分布式機(jī)械收獲補(bǔ)貼65元/噸。

5. 補(bǔ)貼方式。先實(shí)施、后補(bǔ)貼，直補(bǔ)到卡（賬）。

6. 實(shí)施步驟。

（1）機(jī)械化深翻開溝及種植補(bǔ)貼流程。

①核定面積。與糖料蔗良種補(bǔ)貼同步實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織制糖企業(yè)、種植主體完成面積核定并公示，公示無(wú)異議后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門復(fù)核驗(yàn)收匯總、備案。

②核定補(bǔ)貼。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核定補(bǔ)貼對(duì)象的機(jī)械化深翻開溝及種植補(bǔ)貼金額。

③資金撥付。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將核定情況報(bào)縣財(cái)政局。按照《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》（云財(cái)規(guī)〔2022〕22號(hào)）等文件規(guī)定，通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)直補(bǔ)到戶。

（2）其他機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼流程。補(bǔ)貼對(duì)象在完成機(jī)械化作業(yè)并經(jīng)糖廠農(nóng)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)審核后，于30日內(nèi)向作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提交作業(yè)補(bǔ)助申報(bào)表并提供有關(guān)證明材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行審核、公示無(wú)異議后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總報(bào)縣財(cái)政局。按照《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》（云財(cái)規(guī)〔2022〕22號(hào)）等文件規(guī)定，通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)直補(bǔ)到戶。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)第二輪糖料蔗良種和良法技術(shù)推廣工作。縣財(cái)政局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省級(jí)明確的資金管理要求，加強(qiáng)資金管理。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立龍陵縣2024-2025年度糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、制糖企業(yè)相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任任辦公室主任，制定工作方案，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）加大資金保障。良種良法推廣所需補(bǔ)貼資金中央承擔(dān)70%，省級(jí)承擔(dān)27%，州（市)、縣級(jí)承擔(dān)3%。中央及省級(jí)資金按照先撥付、后清算的方式分解下達(dá)有關(guān)市級(jí)和縣（區(qū)），由有關(guān)縣（區(qū)）兌付補(bǔ)貼資金。2024年度政策實(shí)施完成后，可結(jié)合實(shí)際對(duì)下一年度政策作適當(dāng)優(yōu)化完善，更好地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

（三）加強(qiáng)檔案管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要收集所有補(bǔ)貼資金發(fā)放等原始憑證材料，建立健全補(bǔ)貼檔案。要做好補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度，按時(shí)上報(bào)兌付進(jìn)度。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介向廣大種植主體、基層干部、制糖企業(yè)宣傳開展糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作的意義、成效、經(jīng)驗(yàn)做法等，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（五）做好工作總結(jié)。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于8月31日前，撰寫年度糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼工作總結(jié)，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

附件：2024—2025年榨季糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼目標(biāo)

任務(wù)

附件