各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:

根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省鄉(xiāng)村振興局云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體獎補辦法(試行)的通知》（云農(nóng)規(guī)劃﹝2023﹞8號）、《保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 保山市鄉(xiāng)村振興局 保山市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體獎補辦法（試行）的通知》、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅現(xiàn)場推進會議精神的要求，鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民持續(xù)增收，結(jié)合我縣實際，研究制定了《龍陵縣支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體獎補辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請加大宣傳力度，認真抓好貫徹落實。

龍陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                  龍陵縣鄉(xiāng)村振興局                 龍陵縣財政局

              2023年11月16日        

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣支持經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補辦法（試行）

第一條【目的】 為鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民特別是脫貧人口持續(xù)增收。根據(jù)中央、省委一號文件精神，按照《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省鄉(xiāng)村振興局云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體獎補辦法(試行)》（云農(nóng)規(guī)劃〔2023〕8號）、云南省統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用管理等規(guī)定，結(jié)合我縣實際制定本辦法。

第二條【基本原則】 堅持發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，充分調(diào)動經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶共同發(fā)展積極性的原則，在利益聯(lián)結(jié)機制完善的基礎(chǔ)上，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效、財力狀況相匹配的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補制度。

第三條【適用范圍】 本辦法主要用于指導(dǎo)全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）121個村（社區(qū)），開展市場主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補工作。

第四條【獎補對象】  在龍陵縣內(nèi)注冊、投資、運營的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、電商企業(yè)等經(jīng)營主體。建立以農(nóng)村低收入人口納入聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)為重點的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。

第五條【獎補方式】 采用先帶后補方式，對上一年度已實施完成，產(chǎn)生實際聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)收益且符合獎補條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體進行獎補。

第六條【獎補條件】 符合以下條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體可申請支持經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補：

（一）合法經(jīng)營，信譽良好，生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常。

（二）采取至少一種方式（包括但不限于:土地流轉(zhuǎn)、吸納就業(yè)、生產(chǎn)托管、訂單收購、收益分紅等）與脫貧人口、監(jiān)測對象及其他農(nóng)戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系和合理的收益分配機制。

（三）帶動農(nóng)戶不低于30戶（電商不低于50戶），其中脫貧人口、監(jiān)測幫扶對象及家庭年人均純收入低于1萬元的農(nóng)戶要達到10%以上（含10%）。每年帶動60%以上的利益聯(lián)結(jié)對象每人每年收入增幅不低于10%。每帶動1戶殘疾人家庭，獎補資金按基礎(chǔ)獎補的5%比例增加，最高不超過基礎(chǔ)獎補的50%。

（四）多個經(jīng)營主體帶動同一個農(nóng)戶時，同一獎補類別中只能由帶動效益最大的經(jīng)營主體申報聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補。當(dāng)年已享受過投資獎補、貸款貼息等各類財政產(chǎn)業(yè)獎補政策的經(jīng)營主體不得再申報聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補。同等條件下，對確定為農(nóng)村致富帶頭人和完成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目全部培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)員所在經(jīng)營主體給予優(yōu)先支持。

第七條【獎補類別】 按照土地流轉(zhuǎn)、吸納就業(yè)、生產(chǎn)托管、訂單收購、收益分紅等五個類別進行獎補，對單個經(jīng)營主體單次財政獎補資金不超過30萬元。

（一）土地流轉(zhuǎn)獎補。對符合獎補條件、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不少于300畝，集中連片，流轉(zhuǎn)期限5年（含5年）以上，利益聯(lián)結(jié)對象不少于30戶的市場經(jīng)營主體，按每畝50元的標準給予一次性獎補。

（二）吸納就業(yè)獎補。對符合獎補條件、利益聯(lián)結(jié)對象不少于30人且持續(xù)就業(yè)6個月以上的市場經(jīng)營主體，并已支付利益聯(lián)結(jié)對象勞動報酬的，按每人500元給予市場經(jīng)營主體一次性獎補。已享受本縣域內(nèi)財政銜接補助資金支持勞務(wù)用工獎補政策的市場經(jīng)營主體不再享受該勞務(wù)用工獎補政策。

（三）生產(chǎn)托管獎補

1. 新型經(jīng)營主體當(dāng)年代當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工縣內(nèi)初級農(nóng)產(chǎn)品100噸以上，帶動農(nóng)戶30戶以上，年獎勵新型經(jīng)營主體1萬元。

2. 新型經(jīng)營主體當(dāng)年在縣內(nèi)機耕機耙耕地面積1000畝以上，每畝補助20元。

3. 新型經(jīng)營主體當(dāng)年在縣內(nèi)機收機種農(nóng)作物（水稻、玉米、麥類、馬鈴薯、甘蔗等）面積2000畝以上，每畝補助20元。

（四）訂單收購獎補。對吸納有勞動能力、有生產(chǎn)條件的脫貧人口、監(jiān)測對象及其他農(nóng)戶，并簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購、代銷協(xié)議的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在提供收購、代銷合同和農(nóng)戶簽字認可、經(jīng)營主體出具有效收購代銷金額憑證的，經(jīng)營主體收購（訂單生產(chǎn)）縣內(nèi)生產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)年訂單收購額在100萬元-200萬元，每個新型經(jīng)營主體獎補1萬元，200萬元-300萬元，每個新型經(jīng)營主體獎補3萬元，300萬元-500萬元，每個新型經(jīng)營主體獎補5萬元，500萬元以上，每個新型經(jīng)營主體獎補10萬元。

（五）收益分紅獎補。對符合獎補條件，通過租賃農(nóng)戶閑置農(nóng)房等資源、吸納農(nóng)戶資金入股和幫扶資金量化入股參與生產(chǎn)經(jīng)營，且已兌付分紅資金的經(jīng)營主體(包括經(jīng)營村集體資產(chǎn)或資源，分紅至村集體的情形)，經(jīng)營主體與農(nóng)戶30戶以上簽訂入股分紅合同，戶年分紅不少于600元的，獎補經(jīng)營主體200元/戶。

第八條【獎補頻次】 每年每個經(jīng)營主體可申請一次獎補。

第九條【資金來源】 主要為當(dāng)年中央及省、市下達的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、財政涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作資金、縣財政自籌資金、其他涉農(nóng)整合資金和社會捐助資金。

第十條【職責(zé)分工】 縣財政局負責(zé)資金籌集，并會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，督促和指導(dǎo)行業(yè)部門加強資金監(jiān)管和績效管理。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興部門負責(zé)指導(dǎo)和推進相關(guān)資金支持的經(jīng)營性幫扶項目建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，加強項目入庫前聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制審核、全過程風(fēng)險防范和建成運營后運行情況監(jiān)測，夯實主體獎補工作基礎(chǔ)。

第十一條【申報程序】 經(jīng)營主體自愿申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理并初審，報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政部門匯總審核后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示平臺及縣門戶網(wǎng)站同時公示無異議后兌付獎補資金。

第十二條【責(zé)任追究】 市場主體應(yīng)確保申報材料真實、合法、完整，對提供材料的真實性、合法性、有效性負全責(zé)。如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料騙取財政獎補資金的，將收回獎補資金并嚴肅追究相關(guān)市場主體、相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第十三條【定期備案】 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政部門應(yīng)定期匯總報送獎補資金兌付情況。每季度后一個月10日前，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政部門將上季度情況報送市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政部門。

第十四條【解釋權(quán)限】 本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局負責(zé)解釋。

第十五條【有效期限】 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年底。

附件：1. 龍陵縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補申報支撐材料清單

2. 龍陵縣XX年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補申報表

3. 龍陵縣XX年農(nóng)業(yè)經(jīng)營聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補審核表

附件1龍陵縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補申報支撐材料清單

注：所有支撐材料必須是獎補規(guī)定時限內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營中形成的資料。

附件2龍陵縣　　　年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補申報表

附件3龍陵縣　　年農(nóng)業(yè)經(jīng)營聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補審核表