局機(jī)關(guān)各有關(guān)股室、局屬各有關(guān)單位：

根據(jù)《龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解方案的通知》（龍政辦發(fā)〔2021〕8號）精神，為切實(shí)抓好各項工作的落實(shí)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，提出如下工作方案，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解

（一）主辦事項

1.農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宗朝

責(zé)任單位：農(nóng)村社會事務(wù)合作經(jīng)濟(jì)與改革股、市場信息化與對外交流合作股、農(nóng)經(jīng)站

責(zé)任人：楊明鏖、黃鳳芹、胡德國

2.優(yōu)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝以上，完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系，確保糧食、蔬菜、肉類等供給持續(xù)穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自強(qiáng)

責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)田建設(shè)股、種植業(yè)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)藥管理股、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色食品股。

責(zé)任人：趙孝文、郭子昌、代艷露

3.力爭創(chuàng)建成為全省“一縣一業(yè)”示范縣，大力發(fā)展“一村一品”，積極支持石斛、褚橙、茶葉、肉牛、生豬、龍陵黃山羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分別實(shí)現(xiàn)石斛鮮條、褚橙鮮果、茶葉鮮葉產(chǎn)量0.42萬噸、1.5萬噸、0.76萬噸以上，肉牛、生豬、龍陵黃山羊出欄4.6萬頭、40萬頭、2萬只以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自強(qiáng)、李永濟(jì)

責(zé)任單位：市場信息化與對外交流合作股、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色食品股、畜牧獸醫(yī)股、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。

責(zé)任人：黃鳳芹、代艷露、盧露

4.培育引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增省級龍頭企業(yè)1個、示范家庭農(nóng)場2個、示范農(nóng)民專業(yè)合作社10個以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自強(qiáng)、王宗朝

責(zé)任部門：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色食品股、農(nóng)村社會事務(wù)合作經(jīng)濟(jì)與改革股、農(nóng)經(jīng)站

責(zé)任人：代艷露、楊明鏖、胡德國

5.優(yōu)化高原特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等布局，提高農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量，最大程度釋放農(nóng)村發(fā)展活力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自強(qiáng)、王宗朝

責(zé)任股室：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色食品股、市場信息化與對外交流合作股

責(zé)任人：代艷露、黃鳳芹、楊明鏖

6.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平和農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村人才振興。加大農(nóng)作物病蟲害綠色防控力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，確保農(nóng)藥化肥施用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)47.5%、48%以上，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值最大化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵來菊、王宗朝

責(zé)任單位：種植業(yè)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)藥管理股、科技教育環(huán)境資源與漁業(yè)漁政管理股、植保站、土肥站、農(nóng)機(jī)推廣站

責(zé)任人：郭子昌、徐翠芬、李海宏、番文健、楊安榮

7.抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程，全面推動勐糯、鎮(zhèn)安、龍江3個田園綜合體建設(shè)，打造精品示范村5個，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村5個。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宗朝

責(zé)任部門：科技教育環(huán)境資源與漁業(yè)漁政管理股

責(zé)任人：徐翠芬

8.扎實(shí)做好村莊規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)“廁所革命”、生活垃圾和污水處理、村容村貌提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)74%以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宗朝

責(zé)任部門：科技教育環(huán)境資源與漁業(yè)漁政管理股

責(zé)任人：徐翠芬

9.以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宗朝

責(zé)任單位：農(nóng)村社會事務(wù)合作經(jīng)濟(jì)與改革股

責(zé)任人：楊明鏖

10.打造“綠色食品牌”。加快高原特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，推進(jìn)以農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化發(fā)展為主的食品與消費(fèi)品制造業(yè)、以中藥材種加銷一體化發(fā)展為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)與高水平技術(shù)公司合作，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺。推進(jìn)綠色食品申報認(rèn)定，2個以上產(chǎn)品（企業(yè)）入選云南“10大名品”或綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”。農(nóng)業(yè)規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)率達(dá)20%以上，為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件。推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，完成基地認(rèn)證1000畝、產(chǎn)品認(rèn)證8個以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增6%以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自強(qiáng)

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色食品股、市場信息化與對外交流合作股、農(nóng)環(huán)站

責(zé)任人：代艷露、黃鳳芹、胡正旭

11.大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化社會管理服務(wù)，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王宗朝

責(zé)任單位：農(nóng)村社會事務(wù)合作經(jīng)濟(jì)與改革股、農(nóng)經(jīng)站

責(zé)任人：楊明鏖、胡德國

（二）協(xié)辦實(shí)現(xiàn)

協(xié)辦事項涉及2項工作，我局將積極配合縣政府扶貧開發(fā)辦公室、縣衛(wèi)生健康局2個主辦部門抓好工作的落實(shí)。

二、工作措施

（一）圍繞鄉(xiāng)村振興抓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，確保糧食安全。一是提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提升甘蔗、蔬菜、咖啡等產(chǎn)業(yè)，提高單產(chǎn)和效益，培植茶葉、水果、中藥材、石斛等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，著力強(qiáng)化精深加工建設(shè)，生產(chǎn)綠色、有機(jī)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。二是積極發(fā)展山地牧業(yè)。抓實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)，盯牢既定目標(biāo)不放松，抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)及配套服務(wù)，加工、銷售、品牌及綜合利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)補(bǔ)貼、獎勵、保險、融資貸款等扶持政策，加快規(guī)模化養(yǎng)殖建設(shè)步伐，同時，抓好生豬、黃山羊、家禽、漁業(yè)等規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和養(yǎng)殖戶效益。三是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。圍繞邦臘掌、松山、過境高速公路、黃龍玉、龍山湖等景點(diǎn)景區(qū)發(fā)展，合理布局特色產(chǎn)業(yè)基地和休閑農(nóng)業(yè)基地，打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、加工銷售、觀光休閑、生態(tài)保護(hù)等一二三產(chǎn)融合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

（二）圍繞鄉(xiāng)村振興抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。著力從清理農(nóng)村生活垃圾、清理農(nóng)村塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣和穩(wěn)步提升村容村貌等6個方面鞏固人居環(huán)境整治成果。全面推進(jìn)農(nóng)村治污，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善村組收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的一體化處理模式，全面落實(shí)村莊保潔員制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)全收集全處理；采取集中與分散處理相結(jié)合的方式處理，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理建設(shè)，農(nóng)村污水得到有效處理；大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶”的要求，加快建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。建立完善長效管護(hù)機(jī)制。建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的長效管護(hù)機(jī)制。探索財政補(bǔ)貼與農(nóng)戶合理分擔(dān)、社會投入三結(jié)合的農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與高原特色農(nóng)業(yè)、民族特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村紅色、田園旅游規(guī)劃相結(jié)合，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和美麗村莊規(guī)劃建設(shè)，確保鄉(xiāng)村垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施、覆蓋率達(dá)100%生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率或綜合利用率達(dá)90%以上，農(nóng)藥化肥施用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，農(nóng)村“廁所革命”按時按質(zhì)完成下達(dá)任務(wù)。

（三）圍繞鄉(xiāng)村振興抓農(nóng)民收入支撐。一是抓特色農(nóng)業(yè)，增加營性收入，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，增加家庭經(jīng)營性收入。二是抓勞動力轉(zhuǎn)移，增加工資性收入。開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)就近轉(zhuǎn)移務(wù)工，增加工資性收入。三是抓土地流轉(zhuǎn)，增加財產(chǎn)性收入。充分發(fā)揮農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺的作用，引導(dǎo)土地依法有序流轉(zhuǎn)，增加財產(chǎn)性收入。四是抓惠農(nóng)政策落實(shí)，增加轉(zhuǎn)移性收入。落實(shí)民生惠農(nóng)政策，及時兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、退耕還林（草）補(bǔ)貼各類補(bǔ)貼資金，及時協(xié)調(diào)理賠種植業(yè)、畜牧業(yè)保險，增加轉(zhuǎn)移性收入。

（四）圍繞鄉(xiāng)村振興抓龍頭企業(yè)培植。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各種加工型、營銷型、科技型龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展機(jī)制好、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，為農(nóng)戶提供系列服務(wù)，與農(nóng)戶利益關(guān)系穩(wěn)定密切，帶動面廣，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套，采用高新技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷龍頭企業(yè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到我縣來建基地、辦企業(yè)，不斷增強(qiáng)對基地和農(nóng)戶的輻射帶動能力。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織根據(jù)自身發(fā)展需要，投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過訂單生產(chǎn)、產(chǎn)銷直供等方式，與農(nóng)民形成緊密的生產(chǎn)合作和利益聯(lián)接，有效提高集約化和規(guī)模化生產(chǎn)水平，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精深加工能力，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，有效帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（五）圍繞鄉(xiāng)村振興抓品牌建設(shè)。打造世界一流“綠色食品牌”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證，擴(kuò)大龍陵高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，積極培育名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地開展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品及產(chǎn)地認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外及省、市舉辦的大型農(nóng)產(chǎn)品展銷會、博覽會、訂貨會，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。積極推進(jìn)“龍陵石斛”和“龍陵白茶”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。繼續(xù)推進(jìn)云南省綠色食品“10大名品”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”和“十強(qiáng)企業(yè)”申報認(rèn)定。提升我縣農(nóng)產(chǎn)品綠色、營養(yǎng)、生態(tài)、安全、健康的整體形象，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

龍陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年4月15日

抄送：縣人民政府辦公室。

龍陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室 2021年4月15日印發(fā)