為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和中央、省委、市委、縣委民族工作會(huì)議精神，有力促進(jìn)各族青少年交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量，根據(jù)《保山市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)推進(jìn)各族青少年交流計(jì)劃的實(shí)施方案的通知》（保創(chuàng)民辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）精神，結(jié)合龍陵實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面把握和貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，積極組織開(kāi)展跨區(qū)域、全方位、多樣化的交流活動(dòng)，教育引導(dǎo)各族青少年樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，培育家國(guó)情懷，自覺(jué)投身于中華民族偉大復(fù)興的偉大實(shí)踐，努力成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

到“十四五”末，全縣各族青少年跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)雙向交流活動(dòng)普遍開(kāi)展，形成從山區(qū)到壩區(qū)、從鄉(xiāng)村到城市、從邊境到集鎮(zhèn)的廣泛交流，基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。各族青少年相互理解尊重、相互欣賞包容、相互學(xué)習(xí)幫助，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行中華民族共同體意識(shí)，“四個(gè)與共”和“五個(gè)認(rèn)同”不斷增強(qiáng)，積極投身中華民族共同體建設(shè)，動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想、一起來(lái)干。

二、主要措施

（一）深入實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及力度，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)，持續(xù)提升全縣國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及程度和水平。一是全面推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)編道德與法治（思想政治）、語(yǔ)文、歷史三科教材使用工作，深入推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。幼兒園要通過(guò)環(huán)境、實(shí)物、圖片、玩具、兒歌等形式引導(dǎo)幼兒園掌握標(biāo)準(zhǔn)發(fā)音，開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，鼓勵(lì)幼兒回家后用普通話(huà)與父母交流，結(jié)合舉辦國(guó)家學(xué)前教育宣傳月、全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周、“六一”兒童節(jié)等節(jié)日開(kāi)展融媒體語(yǔ)言文化展示活動(dòng)，讓幼兒多聽(tīng)、多說(shuō)、想說(shuō)、敢說(shuō)、有機(jī)會(huì)說(shuō)普通話(huà)，確保幼兒在進(jìn)入小學(xué)前，能具備普通話(huà)正常交流水平。在小學(xué)利用黑板報(bào)、班會(huì)、廣播站、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式和途徑在校內(nèi)外介紹規(guī)范語(yǔ)言文字的相關(guān)知識(shí)，廣泛開(kāi)展朗誦、演講、作文、書(shū)法、文藝、黑板報(bào)、播音員等比賽，開(kāi)展主題班會(huì)、推普周等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在各種實(shí)踐活動(dòng)中講普通話(huà)、寫(xiě)規(guī)范字。在中學(xué)開(kāi)展中華經(jīng)典朗誦、辯論賽、主持人比賽等活動(dòng)，提高學(xué)生國(guó)家通用語(yǔ)言文字水平，確保各族初中階段畢業(yè)生能夠熟練掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。二是加大培訓(xùn)力度，提高教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力和教學(xué)水平。三是加強(qiáng)校園文化建設(shè)，加強(qiáng)電視、廣播優(yōu)質(zhì)節(jié)目的制作推送，廣泛動(dòng)員志愿者、暑期“返家鄉(xiāng)”大學(xué)生參與宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的生活環(huán)境和社會(huì)氛圍，打牢各族青少年廣泛交往、全面交流、深度交融的語(yǔ)言基礎(chǔ)，促進(jìn)語(yǔ)言相通、心靈相通。四是在國(guó)家機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位積極開(kāi)展普通話(huà)推廣行動(dòng)，讓推普宣傳實(shí)效化、推普活動(dòng)常態(tài)化。（牽頭單位：縣教育體育局；配合單位：縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）深化滬滇協(xié)作和定點(diǎn)幫扶。接續(xù)做好滬滇協(xié)作、中央定點(diǎn)幫扶有關(guān)工作。一是上海市學(xué)校結(jié)對(duì)覆蓋一縣一學(xué)校，選派縣均不少于2名教師開(kāi)展支教接力幫扶，做好對(duì)口幫扶地區(qū)教師到滬進(jìn)修和短期培訓(xùn)。在對(duì)口支援地區(qū)，繼續(xù)深化“組團(tuán)式”教育成果，鼓勵(lì)開(kāi)展教育集團(tuán)建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息化手段等多種方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)容下沉。二是強(qiáng)化“職教聯(lián)盟”結(jié)對(duì)幫扶，支持對(duì)口幫扶地區(qū)技工學(xué)校建設(shè)和組織開(kāi)展職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生，推進(jìn)校企合作，擴(kuò)大“訂單式”“定向式”培訓(xùn)。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；配合單位：縣教育體育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）搭建教育實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)。堅(jiān)決守好課堂教學(xué)、校園文化兩個(gè)主陣地，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有機(jī)融入教書(shū)育人全過(guò)程，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新形式，積極搭建各族青少年交往交流交融的教育實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的有效性。一是組織中小學(xué)校積極創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校、中小學(xué)生實(shí)踐教育基地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校。二是中小學(xué)校深入開(kāi)展文明校園創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建。在中小學(xué)校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步班級(jí)、宿舍及模范個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，保護(hù)、傳承、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化活動(dòng)，積極健康向上的校園文化交流活動(dòng)，舉辦民族團(tuán)結(jié)主題誦讀、征文、書(shū)法、繪畫(huà)等交流活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)共奮進(jìn)的育人氛圍。三是堅(jiān)持混班教學(xué)、混合住宿，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域形式多樣的民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，積極營(yíng)造共同學(xué)習(xí)生活、共同成長(zhǎng)進(jìn)步的環(huán)境氛圍。（牽頭單位：縣教育體育局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）組織開(kāi)展主題交流活動(dòng)。以重大節(jié)慶日、中華傳統(tǒng)節(jié)日等為契機(jī)，廣泛開(kāi)展以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主題的交流活動(dòng)，引導(dǎo)各族青少年在交流體驗(yàn)和融情實(shí)踐中認(rèn)知我國(guó)多民族國(guó)家的基本國(guó)情、感悟祖國(guó)的發(fā)展與成就、感受中華文化的博大精深、體悟中華民族一家親的溫暖、厚植愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的家國(guó)情懷。一是中小學(xué)校利用勞動(dòng)節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)慶日開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、文明禮儀、尊師重教等主題交流活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等中華傳統(tǒng)節(jié)日以及二十四節(jié)氣，開(kāi)展宣傳和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神等主題交流活動(dòng)。在幼兒園組織學(xué)唱國(guó)歌、學(xué)認(rèn)國(guó)旗等活動(dòng)。在小學(xué)開(kāi)展唱國(guó)歌、識(shí)國(guó)旗、識(shí)國(guó)徽、識(shí)黨旗、識(shí)黨員徽章等活動(dòng)。在中學(xué)開(kāi)展國(guó)旗下講話(huà)、民族團(tuán)結(jié)專(zhuān)題講座、學(xué)習(xí)我國(guó)基本國(guó)情、學(xué)習(xí)黨的民族政策、舉行民族團(tuán)結(jié)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。二是不斷優(yōu)化實(shí)施途徑，細(xì)化、實(shí)化交流內(nèi)容和形式，打造交往交流品牌活動(dòng)。積極組織實(shí)施“石榴紅工程”“親情中華·為你講故事”網(wǎng)上夏令營(yíng)、華裔青年“云上之旅”、主題夏（冬）令營(yíng)、主題團(tuán)日活動(dòng)等項(xiàng)目，舉辦主題教育團(tuán)干部培訓(xùn)、文藝匯演、交流座談、尋訪參觀、文體競(jìng)賽等交流活動(dòng)，增進(jìn)各族師生之間相互了解、相互學(xué)習(xí)、相互幫助、共同進(jìn)步。三是科技、文旅、新聞、工商聯(lián)等部門(mén)結(jié)合各自職能，面向管理服務(wù)對(duì)象組織開(kāi)展各族青年科技工作者、文藝工作者、新聞工作者、新生代企業(yè)家等群體的交流活動(dòng)。四是深入推進(jìn)各族青少年“手拉手心連心”“中華民族一家親”等活動(dòng)，積極參加云南省鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育說(shuō)課比賽、云南省“彩云杯”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)，廣泛開(kāi)展學(xué)校文體藝術(shù)節(jié)等交流活動(dòng)，推動(dòng)各族青少年在交流中交到朋友、在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、在互動(dòng)中不斷成長(zhǎng)、在感悟中增進(jìn)認(rèn)同。（牽頭單位：縣教育體育局；配合單位：縣委宣傳部、縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、縣僑聯(lián)、縣文化和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐交流活動(dòng)。學(xué)校要依托少先隊(duì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等，組織青少年學(xué)生到研學(xué)實(shí)踐教育基地、中華民族優(yōu)秀文化傳承基地、鄉(xiāng)村振興示范基地、紅色教育基地等開(kāi)展各民族學(xué)生共同參與的社會(huì)實(shí)踐，加深對(duì)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)，讓各族學(xué)生了解中華民族、領(lǐng)悟中華文化、深化對(duì)中華民族共同體的理解和認(rèn)知。一是結(jié)合實(shí)際，組織學(xué)生到楊善洲精神教育基地、松山干部教育培訓(xùn)基地、松山大戰(zhàn)遺址紀(jì)念園、李鑫故居、朱家璧紅色教學(xué)點(diǎn)、西山坡黨史人物陳列館等各類(lèi)博物館、展覽館、紀(jì)念館、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地、革命紀(jì)念地、烈士陵園、愛(ài)國(guó)主義教育基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，開(kāi)展多種形式的觀摩學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深刻感悟各民族共同開(kāi)拓了遼闊的疆域，共同書(shū)寫(xiě)了悠久的歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，共同培育了偉大的民族精神，切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐基地育人功能。二是利用學(xué)雷鋒紀(jì)念日、中國(guó)共產(chǎn)黨建黨紀(jì)念日、中國(guó)人民解放軍建軍紀(jì)念日、七七抗戰(zhàn)紀(jì)念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、九一八紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、國(guó)家公祭日等重要紀(jì)念日，設(shè)計(jì)開(kāi)展相關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。（牽頭單位：縣教育體育局；配合單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣文化和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（六）組織開(kāi)展志愿服務(wù)交流活動(dòng)。推動(dòng)學(xué)習(xí)、踐行志愿服務(wù)精神，增強(qiáng)各族青少年社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)實(shí)踐能力，支持建設(shè)一批穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)的青年志愿者隊(duì)伍，支持中小學(xué)校開(kāi)展各族學(xué)生參與的志愿者活動(dòng)。一是培樹(shù)一批促進(jìn)各族青少年交流的志愿服務(wù)組織和社會(huì)公益項(xiàng)目，廣泛動(dòng)員青年志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)交流活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年積極投身鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、科普宣教、普法宣傳、文化傳承、推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字等志愿服務(wù)。二是扎實(shí)做好“大學(xué)生服務(wù)西部計(jì)劃”“研究生支教團(tuán)”等工作，組織優(yōu)秀志愿者巡回宣講，吸引更多大學(xué)生加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。積極選樹(shù)和宣介優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者典型。（牽頭單位：團(tuán)縣委；配合單位：縣委宣傳部、縣教育體育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（七）組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶交流活動(dòng)。建立健全學(xué)校、家庭、班級(jí)、教師、學(xué)生等多層次多形式交流合作機(jī)制，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)合作、聯(lián)誼聯(lián)心、扶貧濟(jì)困等幫扶交流。一是開(kāi)展園對(duì)園、師對(duì)師、家對(duì)家結(jié)對(duì)幫扶和“小手拉大手”“大手拉小手”“民族精神代代傳”等活動(dòng)，帶動(dòng)更多家庭參與交往交流。二是依托東西部協(xié)作對(duì)口幫扶、教育托管幫扶、中央定點(diǎn)幫扶，鼓勵(lì)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生交流培養(yǎng)。三是建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)機(jī)制，完善“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)校”“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+新建學(xué)校”幫扶機(jī)制，以“1+X”組建模式，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、示范和帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校師生互鑒交流。四是推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)，走出去”，邀請(qǐng)上海專(zhuān)家、教授，中央定點(diǎn)幫扶高校到我縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。不斷深化省外勞務(wù)協(xié)作，建立駐外勞務(wù)服務(wù)工作站，與省外簽訂勞務(wù)協(xié)作，落實(shí)勞動(dòng)力外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全面推進(jìn)青壯勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。（牽頭單位：縣教育體育局；配合單位：縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、工作要求

（一）健全體制機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)狠抓落實(shí)、全社會(huì)共同參與的工作格局。統(tǒng)戰(zhàn)、教體、民宗、共青團(tuán)等部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照職能分工做好工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總有關(guān)情況，有效推進(jìn)工作落實(shí)。宣傳部門(mén)要豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳載體，加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各責(zé)任單位要持續(xù)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通，密切配合，增強(qiáng)推進(jìn)工作的合力。

（二）積極搭建平臺(tái)。采取思想動(dòng)員、政策支持、典型宣傳方式，支持引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與搭建青少年交流活動(dòng)供需對(duì)接平臺(tái)，號(hào)召社會(huì)各界積極參與各民族青少年交流計(jì)劃行動(dòng)。推進(jìn)各類(lèi)博物館、展覽館、紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、紅色教育基地等公共文化設(shè)施免費(fèi)向青少年開(kāi)放，鼓勵(lì)各類(lèi)文旅景區(qū)景點(diǎn)和相關(guān)企業(yè)，為交流活動(dòng)提供場(chǎng)地和食宿支持，增強(qiáng)針對(duì)青少年群體的服務(wù)功能。

（三）營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造各族青少年廣泛交往交流交融的社會(huì)氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，統(tǒng)籌各類(lèi)融媒體資源，廣泛開(kāi)展全媒體宣傳，用適合青少年心理認(rèn)知特點(diǎn)和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行傳播和體驗(yàn)。積極開(kāi)展青少年主題宣講活動(dòng)，用真人真事講述好民族團(tuán)結(jié)故事。選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，傳播好楊善洲、鄭坰靖等感人事跡，推動(dòng)形成典型引路、比學(xué)趕超的良好風(fēng)尚。鼓勵(lì)和支持各級(jí)媒體設(shè)立專(zhuān)欄，制作和播出促進(jìn)各族青少年交流的內(nèi)容，在報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)欄目、電視黃金時(shí)段播發(fā)，增加宣傳內(nèi)容和頻次。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。將各民族青少年交流計(jì)劃實(shí)施情況納入全縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)考核以及學(xué)校教學(xué)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方式開(kāi)展督促指導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效，對(duì)扎實(shí)有效開(kāi)展的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展的要加強(qiáng)督促，對(duì)行動(dòng)遲、效果差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保“各民族青少年交流計(jì)劃”取得實(shí)效。要加強(qiáng)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和宣傳報(bào)道，及時(shí)反映進(jìn)展情況和實(shí)際成效，講好各民族青少年交流故事。各部門(mén)有關(guān)工作開(kāi)展情況，于每年10月30日前報(bào)縣創(chuàng)民辦。（聯(lián)系電話(huà)及郵箱：聯(lián)系電話(huà)：3060296，郵箱：LLxcmb@126.com）

龍陵縣創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣

工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣民宗局代章）

2023年2月1日

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