各縣（市、區(qū)）民宗局、公安局：

公民民族成份登記管理是民族工作和民族事務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是我國(guó)公民戶籍制度管理的重要組成部分，事關(guān)少數(shù)民族群眾各項(xiàng)合法權(quán)益的貫徹落實(shí)，對(duì)于鞏固民族關(guān)系、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)意義重大。為切實(shí)加強(qiáng)民族成份登記管理，根據(jù)國(guó)家民委、公安部2015年6月16公布的《中國(guó)公民民族成份登記管理辦法》（國(guó)家民委 公安部令第2號(hào)），結(jié)合保山民族工作實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、民族成份的確定依據(jù)

公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認(rèn)、登記。父母包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母。公安部門在辦理新增人口戶口登記時(shí)，新增人口的父母民族成份不相同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽署的民族成份填報(bào)申請(qǐng)書予以確認(rèn)并登記。

二、民族成份的變更條件

公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后，一般不得變更。

（一）未滿十八周歲的公民，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)變更其民族成份一次。

1．父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的；

２．父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與繼父（母）的民族成份不同的；

３．其民族成份與養(yǎng)父（母）的民族成份不同的。

（二）年滿十八周歲的公民，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請(qǐng)變更一次。

三、民族成份的變更材料

未滿十八周歲的公民變更民族成份，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)；年滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，應(yīng)當(dāng)由其本人提出申請(qǐng)。

（一）未滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下材料：

１．保山市民族成份變更申請(qǐng)表。根據(jù)生父（母）的民族成份提出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽署；根據(jù)養(yǎng)父（母）的民族成份提出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽署；根據(jù)繼父（母）的民族成份提出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父（母）與繼母（父）共同簽署。申請(qǐng)之日公民已年滿十六周歲的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征求公民本人的意見(jiàn)；

２．公民本人的居民戶口簿及公民的養(yǎng)（繼）父（母）的居民戶口簿、居民身份證；

３．依據(jù)生父（母）的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供離婚證明；依據(jù)繼父（母）的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供生父（母）與繼母（父）的婚姻關(guān)系證明；依據(jù)養(yǎng)父（母）的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供收養(yǎng)證明；

４．如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供出生醫(yī)學(xué)證明、公民戶籍所在村委會(huì)（社區(qū)）證明、申請(qǐng)人所在單位人事部門證明、親子鑒定證明等其中一種證明；

５．其他相關(guān)證明材料。

（二）年滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下材料：

１．由本人簽署的保山市民族成份變更申請(qǐng)表；

２．公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證；

３．如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供出生醫(yī)學(xué)證明、公民戶籍所在村委會(huì)（社區(qū)）證明、申請(qǐng)人所在單位人事部門證明、親子鑒定證明等其中一種證明；

４．其他相關(guān)證明材料。

四、民族成份的變更程序

（一）申請(qǐng)人攜帶相關(guān)證件原件到戶籍所在地的縣（市、區(qū)）民宗局提出申請(qǐng)。

（二）縣（市、區(qū)）民宗局對(duì)變更申請(qǐng)?zhí)岢龀鯇徱庖?jiàn)，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)予以退回，并書面說(shuō)明不予受理的理由；對(duì)符合條件的申請(qǐng)，自受理之日起的十個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市民宗局審批,對(duì)于十個(gè)工作日內(nèi)不能提出初審意見(jiàn)的，經(jīng)縣（市、區(qū)）民宗局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

（三）市民宗局在收到審批申請(qǐng)之日起的十個(gè)工作日內(nèi)，出具書面審批意見(jiàn)，并反饋給縣（市、區(qū)）民宗局。

（四）縣（市、區(qū)）民宗局在收到審批意見(jiàn)的十個(gè)工作日內(nèi)，將審批意見(jiàn)告知申請(qǐng)人。審批同意的，并將審批意見(jiàn)抄送變更民族成份者戶籍所在地公安派出所。

（五）公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市民宗局的審批意見(jiàn)，嚴(yán)格按照公民戶籍主項(xiàng)信息變更的管理程序，在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。

五、民族成份變更的監(jiān)督檢查

（一）市、縣（市、區(qū)）民宗局建立民族成份變更定期備案制度。縣（市、區(qū)）民宗局于當(dāng)年7月5日和次年1月5日前，將本行政轄區(qū)內(nèi)半年和全年的民族成份變更初審情況報(bào)市民宗局備案。市民宗局每半年將本行政轄區(qū)內(nèi)的民族成份變更審批情況向省民宗委備案一次。

（二）市、縣（市、區(qū)）民宗部門與公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公民民族成份登記信息化建設(shè)，建立民族成份信息共享機(jī)制，定期交換民族成份登記、變更統(tǒng)計(jì)信息。

（三）各級(jí)民宗部門與公安部門應(yīng)當(dāng)建立公民民族成份登記的協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制。

（四）公民對(duì)本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

六、法律責(zé)任

（一）公民隱瞞真實(shí)情況，偽造、篡改、提供虛假證明材料，申請(qǐng)變更民族成份的，民宗部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見(jiàn)，公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）民宗部門、公安部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。

１．對(duì)符合條件的公民變更民族成份的申請(qǐng)不予受理的；

２．無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的；

３．違規(guī)審批公民民族成份變更申請(qǐng)的；

４．違規(guī)登記或者變更公民民族成份的。

（三）在辦理新增人口戶口登記時(shí)和戶籍管理過(guò)程中公民民族成份被錯(cuò)報(bào)、誤登的，由公安部門按照糾錯(cuò)程序更正其民族成份。

（四）違規(guī)確認(rèn)或者更改的公民民族成份，由公安部門按照市民宗局出具的調(diào)查處理意見(jiàn)書予以更正。

七、其他規(guī)定

（一）未定族稱公民的民族成份，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（二）中國(guó)公民同外國(guó)人結(jié)婚生育或者依法收養(yǎng)的子女取得中國(guó)國(guó)籍的，其民族成份應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國(guó)公民的民族成份確定。

（三）外國(guó)人取得中國(guó)國(guó)籍的，其民族成份按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（四）本意見(jiàn)自2016年1月1日起施行。此前有關(guān)公民民族成份登記管理的文件、規(guī)定與本意見(jiàn)不符的，依照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件：保山市民族成份變更申請(qǐng)表

保山市民族宗教事務(wù)局 保山市公安局

2015年12月25日

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