| 索引號 | 01526264-4/20240327-00001 | 發(fā)布機構(gòu) | 龍陵縣水務(wù)局 |
| 公開目錄 | 通知公告 | 發(fā)布日期 | 2024-03-27 |
| 文號 | 瀏覽量 |
根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求,龍陵縣水務(wù)局本著“誰實施誰清理”的原則,對2019年5月水務(wù)局起草的《龍陵縣河道采砂管理實施方案》規(guī)范性文件進行清理,清理意見為,建議廢止《龍陵縣河道采砂管理實施方案(試行)》(龍政辦發(fā)﹝2019﹞23號)。現(xiàn)向社會公開征求意見。
一、擬廢止的理由
一是《龍陵縣河道采砂管理實施方案(試行)》(龍政辦發(fā)﹝2019﹞23號)截至2024年已執(zhí)行5年。當(dāng)時制定此文件背景為規(guī)范河道采砂行為,合理開發(fā)利用河道砂石資源,為河道行洪安全和我縣重點工程、民生用砂需求提供保障。二是由國有公司提出許可申請與行政許可法相抵觸。根據(jù)《中華人民共和國水法》第三十九條第一款、《中華人民共和國行政許可法》第二條之規(guī)定,河道采砂許可,公民、法人或者其他組織均可提出申請),縣人民政府審查同意后依法辦理登記、許可手續(xù),核發(fā)許可證。實行五年一規(guī)劃,五年一競拍,五年一審批,五年一換證,一采點一許可證。未經(jīng)批準(zhǔn)許可,嚴(yán)禁任何單位和個人進行河道非法采砂。本方案出臺之前已到縣水務(wù)局辦理備案的各采砂點待本方案出臺后一律無償廢止(與行政許可法相抵觸。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八條第二款之規(guī)定,行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。),原業(yè)主如繼續(xù)開采,必須通過參與競拍,方可獲得承包經(jīng)營權(quán),同等條件下可優(yōu)先獲得。三是2024年2月28日龍陵縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行龍陵縣河道采砂規(guī)劃報告(2019-2025年)龍政復(fù)﹝2024﹞14號。四是根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》第六條規(guī)定:制定規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:(一)起草調(diào)研;(二)公開征求意見;(三)專家論證;(四)合法性審查;(五)集體討論決定;(六)登記編號;(七)公布;(八)備案。該規(guī)范性文件制定時未經(jīng)過(一)起草調(diào)研;(二)公開征求意見;(三)專家論證;(四)合法性審查;(五)集體討論決定;(六)登記編號;(七)公布;(八)備案等程序,故建議廢止。
二、公眾可通過以下方式提出反饋意見
(一)電子郵箱:llswjbgs@126.com
(二)通信地址:龍陵縣興農(nóng)路、匯源路口旁
(三)傳真:0875-6121342
(四)反饋意見截止時間:2024年4月10日