各鄉（鎮）人民政府、局屬各股室、各二級單位、各工程建設管理局、各水電站：

根據《保山市水務局關于印發保山市2023年水利安全生產工作要點的通知》（保水〔2023〕13號）和《龍陵縣人民政府安全生產委員會關于印發龍陵縣2023年安全生產工作要點的通知》（龍安發〔2023〕1號）要求，結合龍陵縣水利安全生產工作實際，縣水務局制定了《龍陵縣水務局2023年水利安全生產工作要點》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

龍陵縣水務局

2023年3月10日

（此件公開發布）

龍陵縣水務局2023年水利安全生產工作要點

為深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產決策部署和省委省政府、市委市人民政府、縣委縣政府有關工作要求，進一步提升全縣水利安全生產管理水平，推動龍陵水利高質量發展，制定龍陵縣水務局2023年水利安全生產工作要點如下：

一、總體要求

習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全生產責任，推進水利安全生產風險管控“六項機制”，防范化解重大水利安全風險隱患，堅決遏制重特大生產安全事故，有效防范較大生產安全事故，減少一般生產安全事故，積極推進安全生產標準化，切實提升龍陵水利安全生產管理水平，為龍陵水利高質量發展做好安全生產監督保障。

二、全面落實安全生產責任

（一）認真履行行業主管部門安全生產責任

1．按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任，進一步完善水利安全生產責任制度，持續強化安全監管體系建設。

2．制定年度安全生產責任目標，明確目標任務、責任分工，壓實局屬各部門安全生產監管職責。

3．將安全生產工作納入年度工作計劃，統籌力量、突出重點開展監督檢查工作。

4．單位主要領導與分管領導、分管領導與各股室（局屬各二級單位）分別簽訂責任書，壓實安全生產責任。

5．局黨組理論學習中心組每年至少安排1次專題學習安全生產方針政策和法律法規、典型事故案例等。

6．局黨組每半年至少聽取1次安全生產工作情況匯報，及時研究解決安全生產重大問題。

7．局行政辦公會議每半年至少聽取1次安全生產工作情況匯報，及時研究解決安全生產突出問題。

8．按照“一崗雙責”的要求，分管領導每季度至少分析、布置、督促、檢查1次所管行業領域安全生產工作，切實履行安全生產行業管理責任，將履行安全生產工作責任列入述職內容，并作為年度考評的重要指標。

（二）壓實生產經營單位安全生產責任

9．督促、指導水利水電生產經營單位全面認真學習貫徹《云南省生產經營單位安全生產主體責任規定》。

10．督促、指導水利水電生產經營單位建立完善安全生產責任制及相關配套體系制度，落實主體責任。

11．督促、指導、檢查水利水電生產經營單位按要求確保本單位安全生產投入足額到位。

12．督促、檢查水利水電生產經營單位按有關規定對本單位從業人員進行安全生產教育培訓。

13．督促、檢查水利水電生產經營單位將接受其作業指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業人員安全生產的統一管理。

三、推進水利安全生產風險管控“六項機制”

14．貫徹落實水利安全生產風險管控“六項機制”，持續推進全縣中、小型水庫運行管理單位建立水利安全生產風險管控“六項機制”，年內全縣在建重點水源工程實現水利安全生產風險管控“六項機制”全覆蓋。

15．發揮示范引領作用。扎實踐行“典型引路法”，推廣經驗做法，每季度對“六項機制”工作落實情況進行通報，開展“六項機制”示范點建設工作，適時組織現場培訓學習。

四、防范化解重大安全風險

16．深入貫徹落實和持續推進安全生產十五條“硬措施”各項具體任務落到實處。

17．持續深入開展風險隱患排查整治專項行動，有效識別管控各類危險源、排查治理各類安全隱患，定期上報排查整治行動進展情況。

18．深入扎實開展安全生產檢查。針對全國春節及“兩會”、汛期、國慶、歲末年初等關鍵節點，有針對性組織開展安全生產監督檢查，切實推動安全防范各項任務措施落實落地，對近三年來發生事故的、安全生產狀況評價排名靠后的鄉鎮和工程項目，加大檢查力度。

19．做好清單化閉環管理。對排查出的安全風險隱患要建立基礎信息、責任分工、防控措施、應急處置4項動態管理清單，及時整改閉環管理、建立完善相關臺賬，對重大風險隱患要制定專項治理方案、應急預案，掛牌督辦，現場驗收治理成果。

20．強化水利安全生產執法。規范執法流程、提高執法水平，對安全生產違法行為逾期未整改、整改不到位和同一違法行為反復出現的生產經營單位要加強執法力度，依法嚴格處罰。

21．加強應急管理能力。及時制定、更新應急預案并備案，定期開展應急演練，強化應急救援物資儲備，提高應急處置能力，防止次生災害、杜絕群死群傷，按照屬地分級管控原則做好應急救援、善后處理、事故調查等各項工作。

22．按照職責分工，全面排查所管行業領域的重大安全風險隱患，建立基礎信息、責任分工、防控措施、應急處置4項動態管理清單。

23．按照職責分工，全面落實2023年度消防工作目標責任清單。

24．落實國務院、省、市、縣督導檢查、考核巡查等反饋安全生產問題整改。

五、持續推動安全生產標準化建設

25．開展安全生產標準化達標工作，組織有關單位全面開展自查自評、積極申報達標評級。按市水務局安排要求，年內完成龍陵縣勐堆水庫工程申報達標評級。2023年前已通過達標評審的單位，每年按要求完善安全生產標準化體系文件的更新和保持，并完成自評報告。

六、大力推進“安全監管+信息化”

26．強化信息化手段運用。要組織本單位和轄區內水利生產經營單位通過水利安全生產信息系統及時填報危險源、隱患和事故信息，嚴肅查處瞞報、謊報、遲報、漏報事故行為。

27．嚴格把控數據信息。要組織做好本地區危險源、隱患和事故信息數據的核對，嚴把“審核關”，減少“0隱患”單位數；同時組織好動態更新信息，做好閉環管理。

28．完善信息數據。對照全國“水利一張圖”數據，運用水利安全生產信息系統盡快開展應急管理信息填報和工程遷移工作，提升全縣水利安全生產狀況評價準確性。

七、加強安全生產能力建設

29．提升業務素質。認真學習《中華人民共和國安全生產法》和有關規程規范，采取多種方式開展安全生產教育，持續提升水利安全生產管理人員業務水平，進一步規范檢查行為。

30．加強技術力量統籌與技術團隊建設。充分發揮安全生產專家庫專家力量，為水利安全生產提供技術支撐。

31．加大宣傳力度。組織開展“安全生產月”專題活動，加大對安全理念、安全法律法規及有關政策的宣傳力度，塑造全民安全氛圍；加強日常宣傳，通過多渠道對水利安全生產工作成效、工作亮點公開發布，將好的經驗做法全面推廣；積極參加“水安將軍”知識競賽、水利安全生產標準化展評等活動，力爭實現新的突破。

八、加強工作保障措施

32．提高政治站位,樹牢安全理念。各部門要樹立安全生產全局“一盤棋”思想，自覺對標做到“兩個維護”，始終緊繃安全弦，主要負責同志親自帶頭抓安全、分管負責同志靠前協調抓安全，認真研究、安排、落實安全生產有關工作，做到業務工作和政治建設高度融合、共同推進。

33．扛牢工作責任，確保責任落實。認真梳理安全生產各方面重點工作，建立重點工作或任務事項清單、本單位年度目標責任分工，形成責任人清單。責任領導、負責人定期自查自糾，對存在問題深入研究、及時報告會商。

34．強化作風建設，提高服務效能。緊盯重點、難點，扎實推進作風革命和效能革命，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，踐行“一線工作法”，深入實地精準掌握安全生產實際問題，采取多項有力措施做好安全生產各項工作。

35．及時跟蹤問效，強化考評通報。每月及時分析、總結，嚴格考核問效，以考核推動工作任務落到實處。