龍陵縣第一中學：

你單位于2024年5月29日向本機關遞交了龍陵一中改擴建建設項目（項目代碼：2105-530523-04-01-246105）水土保持方案的行政許可申請，本機關于2024年5月29日依法受理。

2024年5月31日，本機關組織專家對該方案進行了技術審查（技術審查時間不計算在行政許可期限內）。經審查，認為你單位遞交的水土保持方案編制基本符合有關技術規范的規定和要求，基本同意通過評審。你單位隨后向本機關遞交了經審查后修改完成的《龍陵一中改擴建建設項目水土保持方案報告書（報批稿）》。

根據《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國水土保持法》第二十五條的規定，本機關決定準予你單位龍陵一中改擴建建設項目水土保持方案行政許可。

本機關將按有關規定向你單位送達《龍陵一中改擴建建設項目水土保持方案報告書的批復》。

龍陵縣水務局

2024年6月11日

龍陵縣水務局關于準予龍陵一中改擴建建設項目水土保持方案報告書的批復

龍陵縣第一中學：

你單位報送的《龍陵一中改擴建建設項目水土保持方案報告書》已收悉。根據有關法律、法規和技術規范，經我局研究，現批復如下：

一、龍陵一中改擴建項目建設區中心地理坐標：東經98°41′14.60″，北緯24°35′3.70″。項目建設區位于龍山中路東側、云山路南側、環城東路北側，項目區北側緊鄰云山路，西側緊鄰龍山中路，南側緊鄰環城東路，項目區周邊交通路網發達，項目地理位置優越，交通較為便利。

二、建設內容及規模：新建校舍7幢31860.95平方米，其中：綜合服務用房1幢（禮堂、餐廳）4456.39平方米；綜合教學樓1幢11041.42平方米；綜合樓1幢4959.60平方米；圖書館及其它功能廳1幢4155.68平方米，學生宿舍3幢7247.86 平方米，配套建設場地硬化，圍墻擋墻、綠化等附屬設施。因資金籌措等原因，項目未能全面開工，項目計劃建設分兩個階段實施，第一階段實施內容：新建綜合教學樓1幢11041.42平方米，配套建設周邊場地硬化、排水、圍墻等附屬設施工程；第二階段實施內容：綜合服務用房1幢（禮堂、餐廳）4456.39平方米；綜合樓1幢4959.60平方米；圖書館及其它功能廳1幢4155.68平方米，學生宿舍3幢7247.86平方米，配套建設場地硬化，圍墻擋墻、綠化等附屬設施。

三、根據《全國水土保持區劃（試行）》，項目所在地龍陵縣屬以水力侵蝕為主的西南巖溶區（云貴高原區）。本項目為城區建設項目，水土流失防治目標為西南巖溶區水土流失一級標準；按《全國土壤侵蝕類型區劃標準》（SL190-2007）規定，項目區屬于水力侵蝕為主的西南土石山區，容許土壤侵蝕模數值為500噸/平方千米·年。結合工程區地形地貌、氣候條件、工程建設實際等情況，對各防治目標值進行修正，主要調整如下：（1）項目建設范圍內土壤侵蝕強度為微度侵蝕為主，土壤流失控制比不應小于1，故上調0.15。（2）項目區位于龍陵縣城市區內，渣土防護率提高1%，林草覆蓋率提高1%。

本項目至設計水平年水土流失防治目標值為：水土流失治理度97%，土壤流失控制比達1.0，渣土防護率達到93%，表土保護率95%，林草植被恢復率達到96%，林草覆蓋率達22%。

四、項目屬補報建設生產類項目。工程已于2023年11月開工建設，計劃于2027年10月完工。

五、項目水土流失防治責任范圍為項目區征占地面積及臨時施工擾動占壓范圍面積，水土流失防治責任范圍總面積為6.79公頃。將水土流失防治區劃分為綜合教學樓及附屬設施區、其他工程建設區2個一級分區，再將綜合教學樓及附屬設施區劃分為構建筑物區、道路及場地硬化區、施工輔助設施區3個二級分區，其他工程建設區劃分為構建筑物區、道路及場地硬化區、景觀綠化區、施工輔助設施區4個二級分區。龍陵一中改擴建建設項目共計占地面積6.79公頃，建設過程中，擾動地表總面積為6.79公頃，損壞植被面積為2.68公頃。本項目為在建項目，截至2024年4月，項目擾動占地面積1.29公頃，為綜合教學樓及附屬設施區占地區域，估算已產生水土流失量22.03 噸，經調查項走訪項目在施工期間未發生重大水土流失事件，施工期間項目區水土流失得到有效控制。項目區在預測時段內原生水土流失量為112.63噸，施工擾動后可能產生的水土流失量為2553.60噸，新增水土流失量為2440.97噸。新增水土流失中，臨時表土堆存場區所占比例較大，占新增水土流失總量的36.4%，是施工后期水土流失防治重點區域。

六、工程產生土石方開挖5.50萬立方米（其中表土收集0.39萬立方米，場平土石方開挖4.20萬立方米，基礎（槽）土石方開挖0.62萬立方米，建筑垃圾0.29萬立方米）；產生土石方回填5.21萬立方米（其中場地平整回填4.47萬立方米，基礎（槽）土石方回填0.35萬立方米，綠化覆土0.39萬立方米）；產生土石方調運0.96萬立方米（其中表土調運0.33萬立方米，一般土石方調運0.63萬立方米），最終項目建設產生廢棄土石方0.29萬立方米（建筑垃圾），考慮到建筑垃圾不能用于場地回填，考慮運往龍山鎮建筑垃圾填埋場進行填埋處理。

七、主體設計中，以水土保持功能為主的措施包括：排水溝、雨水管網、景觀綠化、臨時排水、車輛清洗池、臨時覆蓋等措施。其中：（1）綜合教學樓及附屬設施區：蓋板排水溝263米，雨水管網285米，臨時排水溝143米，車輛清洗池1座；（2）其他工程建設區：蓋板排水溝803米，雨水管網1185米，公園蓋板排水溝338米，景觀綠化2.42公頃，臨時覆蓋1600平方米，車輛清洗池3座。除主體工程已考慮和設計的各種具有水土保持功能的措施外，本方案主要針對建設過程中的水土流失狀況，對各防治區劃進行了水土保持措施布設，新增水土保持措施為工程措施及臨時水土保持措施。

新增的水土保持措施為：（1）綜合教學樓及附屬設施區：臨時措施：臨時無紡布覆蓋450平方米，臨時撒草覆蓋0.01公頃。（2）其他工程建設區：工程措施：表土剝離0.39萬立方米，綠化覆土0.39萬立方米；臨時措施：臨時攔擋174米，臨時排水溝1295米，臨時沉沙池3口，臨時無紡布覆蓋4290平方米，臨時撒草覆蓋0.22公頃。

具體工程量為：土方開挖484.02立方米，編織袋填筑與拆除52.20立方米，米7.5砌磚5.07 立方米，米7.5砂漿抹面38.94 平方米，撒播黑麥草0.23公頃，臨時無紡布鋪設4740平方米。

八、本項目監測內容及方法：調查監測是指定期采取全區域調查的方式，通過現場實地勘測，采用GPS、照相機、標桿、尺子等工具，按不同工程擾動類型分類測定擾動面積。填表記錄每個單項工程區的基本特征（特別是開挖面坡長、坡度、巖石類型等）及水土保持措施實施效果情況。

對工程擾動地表面積、造成水土流失面積、損壞水土保持生物設施數量、土石方工程量及平衡監測，采用測量、資料收集等方法；水土流失對當地群眾生產生活影響的監測，采用巡查、走訪、面談、問卷調查相結合監測；水土流失防治情況監測采用普查、抽樣調查、資料收集、樣地調查、巡查等方法監測。

監測時段：建設期：2024年5月開始計，至2028年12月（設計水平年末）結束，共計4.67年。其中包括項目建設期3.5年（2024年5月~2027年10月），試運行期1.17年（2027年11月~2028年12月）。

監測點位：項目建設期考慮布置監測點6個，其中綜合教學樓及附屬設施區2個，其他工程建設區4個。試運行期共設置1個監測點，其他工程建設區景觀綠化區1個。

九、本項目水土保持總投資573.83萬元，其中工程措施投資85.31萬元，植物措施投資449.88萬元，臨時工程投資7.48萬元，獨立費用28.87萬元（其中水土保持監測費18.68萬元，監理費2.0萬元），基本預備費2.29萬元，水土保持補償費0萬元（免征）。

十、項目在建設和生產中要認真做好以下工作：

（一）按照批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施，根據施工進度情況，有序實施水土保持工程措施、植物措施、臨時措施，保證水土流失防治效果。

（二）生產建設單位應當自行或者委托有關機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門。

（三）水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。

（四）建設中加強管理，堅持文明施工，嚴格控制建設占地，禁止隨意擾動、占壓、破壞周圍地貌和植被，禁止向周邊區域及河道隨意傾倒棄渣。

（五）工程完工后，投入運行前，按照《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365號）的要求，開展水土保持設施自主驗收工作。

附件：龍陵一中改擴建建設項目水土保持方案工程特性表