龍陵縣閩達科技實業有限公司：

你單位于2024年9月19日向本機關遞交了龍陵縣閩達科技實業有限公司15萬噸/年金屬硅顆粒加工生產線建設項目（項目代碼：2308-530523-04-01-509558）水土保持方案的行政許可申請，本機關于2024年9月19日依法受理。

2024年9月20日，本機關組織專家對該方案進行了技術審查（技術審查時間不計算在行政許可期限內）。經審查，認為你單位遞交的水土保持方案編制基本符合有關技術規范的規定和要求，基本同意通過評審。你單位隨后向本機關遞交了經審查后修改完成的《龍陵縣閩達科技實業有限公司15萬噸/年金屬硅顆粒加工生產線建設項目水土保持方案報告書（報批稿）》。

根據《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國水土保持法》第二十五條的規定，本機關決定準予你單位龍陵縣閩達科技實業有限公司15萬噸/年金屬硅顆粒加工生產線建設項目水土保持方案行政許可。

本機關將按有關規定向你單位送達《龍陵縣閩達科技實業有限公司15萬噸/年金屬硅顆粒加工生產線建設項目水土保持方案報告書的批復》。

龍陵縣水務局

2024年9月27日

龍陵縣水務局關于準予龍陵縣閩達科技實業有限公司15萬噸/年金屬硅顆粒加工生產線建設項目水土保持方案報告書的批復

龍陵縣閩達科技實業有限公司：

你單位報送的《龍陵縣閩達科技實業有限公司15萬噸/年金屬硅顆粒加工生產線建設項目水土保持方案報告書》已收悉。根據有關法律、法規和技術規范，經我局研究，現批復如下：

一、項目位于云南省龍陵縣龍新鄉黃草壩村新塘房，項目區中心地理位置：東經98°45′23.518″，北緯24°37′29.777″。項目區南側為林地，西側與母公司（龍陵永隆鐵合金有限公司）廠區相接，東側為園區道路，園區道路與320國道相接，項目交通條件良好，施工期間未修建施工便道。

二、建設內容及規模：項目建設用地面積5.73公頃（57270.22平方米），總建筑面積為25279.65平方米，項目主要建設1#樓標準化生產加工車間（主要功能為：硅粒生產、光選車間），2#樓倉庫（主要功能為：成品金屬硅顆粒儲存倉庫），3#樓倉庫（主要功能為：備品備件倉庫），4#樓門衛室（主要功能為：門衛室）。容積率0.88，建筑密度為44.14%，本項目實施綠地面積為796.57平方米，綠化率為1.39%，非生產性用房占地比例為0.15%。

三、依據《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/t50434-2018），項目水土流失防治應執行建設類項目西南巖溶區一級水土流失防治標準。結合工程區地形地貌、工程建設實際等情況，對各防治目標值進行修正，主要調整如下：

１．根據《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/t50434-2018），土壤流失控制比在輕度侵蝕為主的區域不應小于1。故本項目土壤流失控制比提高到1。

２．根據《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/t50434-2018），對于林草植被有限制的項目，林草覆蓋率可按相關規定適當調整。根據本項目《龍陵縣建設用地規劃條件》（龍地規件〔2023〕3號）中第二條規劃用地性質及強度，綠地率小于等于20%即可，項目主體綠化規劃指標調整為1.39%，結合項目區實際情況，由于項目功能用途為金屬硅顆粒加工，且廠區建筑密度大，用地緊張，綠化用地有限，故林草覆蓋率調整為1%。

各項水土保持措施實施到位后，設計水平年水土流失治理度達到98.41%，土壤流失控制比達1.52，渣土防護率達到96.43%，林草植被恢復率達到97.49%，林草覆蓋率達到1.39%，六項指標除表土保護率不做評價外均達到防治目標要求。

四、項目屬補報建設生產類項目。項目于2023年11月開工，計劃于2024年12月完工。

五、本項目水土流失防治責任范圍總面積為5.73公頃。其中：建（構）筑物區2.53公頃，道路及硬化區3.12公頃，綠化區0.08公頃。1．項目建設造成的水土流失主要類型為水力侵蝕，水土流失的預測時段為施工期和自然恢復期。2．擾動原地貌、損壞土地面積為5.73公頃。3．施工期可能造成的水土流失面積為5.73公頃，自然恢復期可能造成的水土流失面積為0.08公頃。4．項目建設擾動預測產生的水土流失總量為249.08噸，新增水土流失總量為171.92噸。5．水土流失重點時段為施工期，新增水土流失量主要產生于道路及硬化區，因此，道路及硬化區是水土流失防治的重點區域。

六、項目在建設過程中共計產生土石方開挖0.28萬立方米，回填土石方總量為0.28萬立方米，項目區內土方合理調配，無永久棄方產生。

七、項目綠化采用一體式花臺，不對地表進行擾動，邊坡綠化采用噴播植草護坡，撒草綠化所需土壤采用土壤改良的方式，施工期間對環境影響較小，基本無水土流失隱患，方案不再新增水土保持措施。主體工程中具有水土保持功能且計入水保投資的措施主要有：1、道路及硬化區：蓋板排水溝325米、混凝土排水溝917米。2、綠化區：花臺綠化0.05公頃、噴播植草護坡0.01公頃、撒草綠化0.01公頃。

八、本工程水土保持監測范圍即工程的水土流失防治責任范圍面積為5.73公頃。主要監測時段為施工期。

水土保持監測主要內容包括：水土流失防治責任范圍監測、棄土棄渣監測、水土流失動態監測（含水土流失因子、防治措施等）、水土流失量監測、水土流失危害監測、重大水土流失事件監測等。

根據《生產建設項目水土保持監測技術規程（試行）》（水利部辦水保〔2015〕139號）、《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）要求，建設類項目監測時段應分為施工期和植被恢復期，“監測時段應從施工準備期開始，至設計水平年結束”，項目已于2023年11月動工建設，結合項目實際建設情況分析，本項目水土保持監測劃分為以往調查監測及后續現場監測兩個部分。針對本方案介入前施工期通過巡查、收集施工資料等方式進行補充調查監測。其中2023年11月~2024年8月主要為調查監測（10個月）；本項目設計水平年為2025年，本項目后續水土保持監測時段安排為自取得本方案批復開始至設計水平年結束，即2024年9月~2025年12月，共計監測16個月（1.33年）。其中施工期為2024年9月~2024年12月，共計監測4個月（0.33年）；試運行期為2025年1月~2025年12月，共計監測12個月（1.0年）。總監測時段2023年11月~2025年12月，總計26個月（共2.17年）。

根據項目現階段建設特點、施工布置及水土流失預測結果，確定本項目共布設2個監測點，均布設在綠化區，試運行期在綠化區沿用建設期布設下的2個監測點。重點監測部位為綠化區的植物成活率，植被覆蓋度情況等。

九、本工程水土保持工程總投資為44.06萬元，主體已列投資26.01萬元，方案新增水土保持投資18.05萬元。

水土保持總投資中，工程措施費為16.85萬元，植物措施費為9.16萬元，臨時措施費為0.00萬元，獨立費用為14.04萬元（其中水土保持監理費0.00萬元，水土保持監測費6.54萬元），基本預備費0.00萬元，水土保持補償費4.01萬元（40089.70元）。

十、項目在建設和生產中要認真做好以下工作：

（一）按照批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施，根據施工進度情況，有序實施水土保持工程措施、植物措施、臨時措施，保證水土流失防治效果。

（二）生產建設單位應當自行或者委托有關機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門。

（三）水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。

（四）建設中加強管理，堅持文明施工，嚴格控制建設占地，禁止隨意擾動、占壓、破壞周圍地貌和植被，禁止向周邊區域及河道隨意傾倒棄渣。

（五）工程完工后，投入運行前，按照《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365號）的要求，開展水土保持設施自主驗收工作。

附件：龍陵縣閩達科技實業有限公司15萬噸/年金屬硅顆粒加工生產線建設項目水土保持方案工程特性表