| 索引號 | 01526294-3/20230626-00001 | 發(fā)布機構 | 龍陵縣臘勐鎮(zhèn)人民政府 |
| 公開目錄 | 征地管理政策 | 發(fā)布日期 | 2023-06-26 |
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現(xiàn)在農(nóng)村很多農(nóng)民都會進城打工,他們一旦離開農(nóng)村,農(nóng)村的土地和房子就會閑置。土地長期閑置,會造成土地資源浪費,房子長期閑置,就會無人居住,長此以往會出現(xiàn)倒塌的情況。因此,這些外出打工的農(nóng)民,會將自己的土地贈送給村中的親朋好友耕種,或者在自己的土地上種植一些樹木。這樣土地不僅可以不被閑置,而且種植的樹木還能賣到一些錢。現(xiàn)在有消息稱,國家將會對這些種植樹木的耕地進行整治,甚至還有可能會罰款,關于這個消息的真假我們一起來了解一下。
我國《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)。2020年9月10日,國務院印發(fā)《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》,提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林。2020年11月4日,國務院印發(fā)《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》,強調對耕地實行特殊保護和用途管制,嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質耕地,要重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。耕地在優(yōu)先滿足糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎上,適度用于非食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),對市場明顯過剩的非食用農(nóng)產(chǎn)品,要加以引導,防止無序發(fā)展。
2021年11月27日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局印發(fā)《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》(自然資發(fā)〔2021〕166號),進一步細化管控舉措,規(guī)定耕地用途“五不得”(不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮;不得擅自擴大退耕還林還草還湖規(guī)模;不得違規(guī)超標準在鐵路、公路等用地紅線外,以及河渠兩側、水庫周邊占用一般耕地種樹建設綠化帶;未經(jīng)批準不得占用一般耕地實施國土綠化;未經(jīng)批準工商企業(yè)等社會資本不得將通過流轉獲得土地經(jīng)營權的一般耕地轉為林地、園地等其他農(nóng)用地),永久基本農(nóng)田“四嚴禁”(不得將永久基本農(nóng)田轉為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地;嚴禁發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚;嚴禁種植苗木、草皮等用于綠化裝飾及其他破壞耕作層的植物;嚴禁挖湖造景、建設綠化帶;嚴禁新增建設畜禽養(yǎng)殖設施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設施和破壞耕作層的種植業(yè)設施)。
上述規(guī)定可知,耕地不能栽樹的問題屬實。但如果栽了,會怎么處理?
新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定,對非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款;破壞種植條件的,依照《中華人民共和國土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》(自然資發(fā)[2021]166號)提出:對于2020年9月10日《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電【2020】24號)和2020年11月4日《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦【2020】44號)印發(fā)之前,將耕地轉為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的,應根據(jù)實際情況,穩(wěn)妥審慎處理,不允許“簡單化”“一刀切”,統(tǒng)一強行簡單恢復為耕地。兩“通知”印發(fā)后,違反“通知”精神,未經(jīng)批準改變永久基本農(nóng)田耕地地類的,應穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地;未經(jīng)批準改變一般耕地地類的,原則上整改恢復為耕地,確實難以恢復的。由縣級人民政府統(tǒng)一組織落實耕地“進出平衡”。