一、出臺的背景

根據(jù)《龍陵縣城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑治理工作實(shí)施方案的通知》（龍辦發(fā)〔2017〕18號）《龍新鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑治理專項(xiàng)方案的通知》（龍新黨發(fā)〔2017〕39號）及龍陵縣相關(guān)文件精神，在龍新集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面實(shí)施“治亂、治臟、治污、治堵，改造棚戶區(qū)，拆除違法違規(guī)建筑，增加綠化面積”的“四治三改一拆一增”行動，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。將《龍新鄉(xiāng)龍新集鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作（示范點(diǎn)）專項(xiàng)治理行動方案》解讀如下：

二、主要內(nèi)容

《龍新鄉(xiāng)龍新集鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作（示范點(diǎn)）專項(xiàng)治理行動方案》由六個部分組成：一是治理內(nèi)容；二是示范點(diǎn)范圍；三是治理方式；四是實(shí)施步驟和措施；五是組織領(lǐng)導(dǎo)；六是工作要求。

（一）治理內(nèi)容：對未取得建設(shè)用地手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的行為；

在已取得建設(shè)用地手續(xù)的土地范圍內(nèi)建設(shè)時超占的行為；進(jìn)行拆除或整改。

（二）示范點(diǎn)范圍：示范點(diǎn)范圍為榨房路口至龍新水管站以及龍新街三岔路口至雪山方向河外岔路口公路周邊沿線的違法違規(guī)建筑。

（三）治理方式:采用拆除和整改相結(jié)合的方式,拆除對象是：未取得建設(shè)用地手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的；二是在已取得建設(shè)用地手續(xù)的土地范圍內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀無法整改的；三是在原有建筑物、構(gòu)筑物上未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀無法整改的；四是占用公共空間的坡道、臺階等構(gòu)筑物；五是未按整改要求進(jìn)行建設(shè)的；六是其他確實(shí)影響村莊規(guī)劃或景觀的建筑物、構(gòu)筑物。拆除方式：由單位或個人在規(guī)定時限內(nèi)自行拆除，如未按規(guī)定進(jìn)行拆除的，屬干部職工的由所在單位包保拆除，其他由鄉(xiāng)政府和龍新社區(qū)包保拆除，確實(shí)無法拆除的，必須書面向鄉(xiāng)人居辦說明情況，如因不作為、推諉扯皮、弄虛作假等原因?qū)е虏荒懿鸪模捎嘘P(guān)部門追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并承擔(dān)依法拆除的費(fèi)用；確實(shí)無法拆除的由鄉(xiāng)人民政府依法進(jìn)行拆除。整改對象。通過整改能符合村鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀要求的建筑物、構(gòu)筑物。整改方式：整改由單位或個人自行整改；未按規(guī)定時限進(jìn)行整改或整改不達(dá)標(biāo)的，屬干部職工的由所在單位包保整改，其他由鄉(xiāng)政府和龍新社區(qū)包保整改，確實(shí)無法整改的，必須書面向鄉(xiāng)人居辦說明情況，如因不作為、推諉扯皮、弄虛作假等原因?qū)е虏贿M(jìn)行整改或整改不到位的，由有關(guān)部門追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并承擔(dān)依法拆除的費(fèi)用；確實(shí)不進(jìn)行整改或整改不達(dá)標(biāo)的由鄉(xiāng)人民政府依法進(jìn)行拆除，拆除后不得重新建設(shè)。

（四）實(shí)施步驟和措施：從4月1日起，全面啟動全鄉(xiāng)示范點(diǎn)違法違規(guī)建筑拆除整改工作；2017年3月—4月1日。摸清底數(shù)，分類定級造冊，制定措施；2017年4月1日—5月31日對照集市進(jìn)行逐戶排查；結(jié)合工作實(shí)施方案；2018年7月—12月。建立定期檢查、監(jiān)督制度，使街道、村莊環(huán)境工作逐步規(guī)范化管理。

（五）組織領(lǐng)導(dǎo)：成立龍新鄉(xiāng)示范點(diǎn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；宣傳組；矛盾糾紛排查調(diào)處組；交通秩序整治組；綜合整治組。

(六）工作要求；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；齊心協(xié)力，共建共管；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查，加快推進(jìn)治理工作。