各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣森林防火工作會議要求，切實做好2023年度森林防火工作，有效防范森林火災(zāi)，減少林火次數(shù)和災(zāi)害損失，嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，確保全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，現(xiàn)就抓好2023年度森林防火工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)

各村（社區(qū)）、各成員單位要把森林防火工作納入重要議事日程，以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，以責(zé)任落實為抓手，深入落實

各村、組、個人、各部門的責(zé)任。深化執(zhí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤村(社區(qū))制度，落實包保責(zé)任。實施成員單位掛鉤包保責(zé)任制，切實將成員單位掛鉤責(zé)任落實到山頭地塊、林區(qū)基層。建立健全森林防火組織機構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，確保通信暢通。

二、加強部署檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究

各村（社區(qū)）及成員單位要及時安排部署森林防火工作，按照每一階段的工作重點，部署相應(yīng)的工作任務(wù)。加強督促檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題必須發(fā)出整改通知書，限期進行整改，對限期不進行整改或整改不到位的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行處理。2023年森林防火期，鄉(xiāng)人民政府將安排不低于3次集中督查。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制，對因失職、瀆職、瞞報、謊報、遲報（超過1小時）、責(zé)任落實不到位、管理不嚴(yán)格、組織不得力等原因造成火災(zāi)頻發(fā)（連續(xù)7天內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)2起以上或發(fā)現(xiàn)非連續(xù)衛(wèi)星熱點（不含經(jīng)批準(zhǔn)的計劃燒除和生產(chǎn)性用火）4個以上的），一律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，并實行黨政同責(zé)。嚴(yán)肅查處第一把森林火災(zāi)，發(fā)生第一把森林火災(zāi)的村（社區(qū)）必須向鄉(xiāng)人民政府寫出書面檢查，深刻吸取火災(zāi)教訓(xùn)。嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，并通過新聞媒體公開進行警示教育。

三、加強宣傳教育，提高宣傳效果

以依法治火為主線，突出火源管控、撲火安全和火災(zāi)案例警示教育，增強宣傳教育的針對性。廣泛開展森林火災(zāi)案例警示教育，提高宣傳教育的警示作用。實施責(zé)任書入戶、學(xué)校“五個一”、以案說法、手機短信、警示標(biāo)牌、橫幅布標(biāo)、公益廣告等宣傳工程，普及森林防火知識，增強群眾用火常識和防火意識。分階段開展好12月宣傳月、3月中小學(xué)生宣傳周、4月清明宣傳周及5月防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等宣傳活動，全面覆蓋村（社區(qū)）、學(xué)校、涉林景區(qū)景點等防火重點單位和人群，營造全社會共同防范森林火災(zāi)的濃厚氛圍。

四、加強火源管控，實施依法治火

抓好“5個百分之百”野外火源管理制度和火災(zāi)隱患排查整改制度，城鎮(zhèn)面山、自然保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點部位組織人工進行可燃物清理。強力推進違規(guī)用火專項治理行動，做到高度重視、全面推行，實現(xiàn)見煙必查、有火必處、違規(guī)必罰。加大野外違規(guī)用火處罰力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用火情況決不姑息，對行為人、包括行為單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進行處理；嚴(yán)格執(zhí)行“野外違規(guī)用火罰款950元”，所需經(jīng)費從森林防火專項經(jīng)費或處罰資金中列支。對不作為、亂作為、慢作為、責(zé)任落實不到位的單位和個人，一律實行政府通報制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。建立健全野外用火管理制度，制定野外用火管理辦法或規(guī)定，修改完善村規(guī)民約，通過完善管理制度規(guī)范野外用火行為，約束和懲處違規(guī)用火者。

五、加大經(jīng)費投入，增強保障能力

各村（社區(qū)）要相應(yīng)的配備森林草原防滅火工作經(jīng)費，用于森林草原防滅火工作宣傳、義務(wù)撲火隊伍培訓(xùn)、護林員管理。鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮所要嚴(yán)格按照上級要求標(biāo)準(zhǔn)落實儲備物資，并組建一支15人以上的季節(jié)性專業(yè)撲火隊、一支30人以上的鄉(xiāng)級應(yīng)急撲火分隊，在2022年12月10日前組建到位。各村（社區(qū)）按照本村森林面積每3500畝配備一名護林員，并簽訂責(zé)任書，指定專人負(fù)責(zé)本村森林草原防滅火內(nèi)業(yè)材料的整理及上報工作，組建一支20人以上的義務(wù)撲火隊，在2022年12月15日前組建到位。

六、加強應(yīng)急處置，確保撲火安全

各村（社區(qū)）要加強森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法（預(yù)案）的建設(shè)，確保依案處置森林火災(zāi)，堅決做到撲火安全零傷亡、應(yīng)急響應(yīng)快速到位、火情統(tǒng)一歸口上報、組織指揮深入靠前、撲救行動協(xié)同有序、火場清守干凈徹底。重點部位、敏感部位發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間到撲火前線坐鎮(zhèn)指揮，嚴(yán)禁無撲火經(jīng)驗的干部指揮撲火，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參與撲火，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。加強火災(zāi)案件查處工作，努力提高火災(zāi)案件破案率，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者，及時開展災(zāi)后調(diào)查及評估上報。

龍新鄉(xiāng)人民政府        

2022年12月1日        

（此件公開發(fā)布）